ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ СВЯЗИ В РФ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
5 июня 1994 г.
N 642
(СЗРФ 94-7)
В соответствии с Законом РСФСР "О предприятиях и предприниматель-
ской деятельности" и Указом Президента Российской Федерации от 31 июля
1992 г. N 810 "О связи в Российской Федерации" Правительство Российс-
кой Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании деятельности
в области связи в Российской Федерации.
2. Установить, что средства, получаемые от лицензирования дея-
тельности в области связи, направляются на покрытие расходов по прове-
дению лицензирования. Оставшаяся часть средств может быть направлена
на развитие и модернизацию сетей связи общего пользования Российской
Федерации.
Председатель Правительства Российской Федерации
В. Черномырдин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 5 июня 1994 г.
N 642
ПОЛОЖЕНИЕ
о лицензировании деятельности в области связи
в Российской Федерации.
1. Лицензирование деятельности в области связи осуществляется с
целью государственного регулирования и контроля деятельности по обес-
печению всеми необходимыми видами услуг связи органов государственной
власти, юридических и физических лиц.
2. Выдача лицензий на деятельность в области связи (далее имену-
ются - лицензии) осуществляется Министерством связи Российской Федера-
ции на основании решений создаваемых им лицензионных комиссий.
Министерство связи Российской Федерации ведет единый республи-
канский реестр лицензий на деятельность в области связи.
3. Не требуется лицензий в случаях, если сеть связи используется
для:
а) внутрипроизводственных или технологических целей;
б) предоставления услуг связи исключительно в целях государствен-
ного управления, обороны, безопасности и охраны правопорядка.
4. Юридическое и физическое лицо может иметь одновременно нес-
колько лицензий на различные виды деятельности в области связи.
В лицензиях могут предусматриваться ограничения по территории их
действия.
5. Для получения лицензии должны быть представлены следующие до-
кументы:
заявление по форме, устанавливаемой Министерством связи Российс-
кой Федерации;
копии свидетельства о государственной регистрации и учредительных
документов, заверенные в установленном порядке;
заключение органов по использованию и контролю за радиочастота-
ми Российской Федерации о возможности использования частотных присво-
ений, данные о мощности передающих устройств (при получении лицензии
на теле- и радиовещание и на представление услуг радиотелефонной свя-
зи);
в случае предполагаемого использования оборудования, принадлежа-
щего другому лицу, - подтверждение аренды (использования) этого обору-
дования. Подтверждение может быть представлено в виде договора или его
копии, заверенной в установленном порядке.
При подаче заявления о выдаче лицензии на предоставление техни-
ческих средств для ретрансляции программ зарубежных теле- и радиостан-
ций с территории Российской Федерации на третьи страны дополнительно
представляются сведения и документы в соответствии с требованиями меж-
дународных соглашений.
6. Решение о выдаче лицензии или отказе в ее выдаче принимается в
60-дневный срок с даты получения заявления со всеми необходимыми доку-
ментами.
В случаях, требующих дополнительного изучения вопросов может про-
изводиться экспертиза представленных материалов с привлечением незави-
симых экспертов. При этом срок рассмотрения заявления может быть прод-
лен на 30 дней. В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объ-
емов материалов, подлежащих экспертизе, срок проведения экспертизы мо-
жет быть дополнительно продлен до 30 дней.
Выдача лицензии может проводиться на конкурсной основе. Порядок и
условия проведения конкурсов определяются Министерством связи Российс-
кой Федерации.
Лицензия выдается при предъявлении документа о внесении уставной
платы.
7. Причинами отказа в выдаче лицензии могут быть:
несоответствие представленных документов требованиям настоящего
Положения;
представление неполных и недостоверных сведений;
несоответствие содержащихся в заявлении сведений действующим
стандартам, нормам и правилам;
отсутствие технической возможности реализации заявленного вида
деятельности;
несоответствие предполагаемых к предоставлению услуг по уровню
качества отечественным стандартам и международным требованиям, другим
нормативным документам;
отрицательное заключение органов государственного надзора за
связью в Российской Федерации.
Заявитель отвечает за достоверность сведений, представленных для
получения лицензии, в соответствии с законодательством Российской Фе-
дерации.
8. Решение об отказе в выдаче лицензии доводится до заявителя в
письменной форме с указанием причин отказа.
9. Лицензия выдается на срок от 3 до 10 лет, за исключением ли-
цензий на теле- и радиовещание, срок действия которых устанавливается
не более 5 лет.
10. Заявление о продлении срока действия лицензии подается не
позже чем за 30 дней до истечения срока ее действия по форме, устанав-
ливаемой Министерством связи Российской Федерации, вместе с актом про-
верки лицензируемой деятельности органами государственного надзора за
связью в Российской Федерации.
11. Лицензия не может передаваться другому лицу.
12. В случае изменения организационно - правовой формы владельца
лицензии действие ее прекращается, если в течение 30 дней после такого
изменения владелец лицензии не подаст заявление на переоформление ли-
цензии. В случае истечения указанного срока переоформление лицензии
осуществляется в порядке, предусмотренном для вновь получаемых лицен-
зий.
13. За выдачу лицензий взымается плата в размере, устанавливаемом
Министерством связи Российской Федерации по согласованию с Министерс-
твом финансов Российской Федерации и Министерством экономики Российс-
кой Федерации.
14. Контроль лицензируемой деятельности осуществляют органы госу-
дарственного надзора за связью в Российской Федерации, которые имеют
право:
затребовать сведения, связанные с лицензируемой деятельностью, а
также осуществлять проверки этой деятельности на месте;
требовать от владельцев лицензий соблюдения условий, предусмот-
ренных лицензий;
проводить инспекцию на любом объекте с целью проверки соответс-
твия его техническим характеристикам, условий эксплуатации, соблюдения
техники безопасности и других указанных в лицензии требований.
В соответствии с характером выявленных нарушений может быть при-
нято решение о прекращении или приостановлении действия лицензии до
установления этих нарушений.
15. При прекращении действия лицензии плата за ее выдачу возврату
не подлежит.
16. Решение о приостановлении действия лицензии принимаются также
в случае:
непредоставления услуг в течение более чем 3 месяцев с даты, ука-
занной в лицензии;
предоставления недостоверной информации о качестве оказываемых
потребителю услуг связи;
отказа в предоставлении документов, необходимых для оценки соот-
ветствующего вида деятельности, затребованных Министерством связи Рос-
сийской Федерации.
Если обстоятельства или условия, вызвавшие приостановления дейс-
твия лицензии, устранены в установленный срок, то ее действие вос-
станавливается в полном объеме. При этом время, на которое приоста-
навливалось действие лицензии, включается в общий срок действия ли-
цензии.
17. Прекращение действия лицензий производится в случае:
неустранения в установленные сроки обстоятельств, являющихся ос-
нованием для временного приостановления действия лицензии;
установление вины владельца лицензии в недобросовестной конкурен-
ции в лицензируемой деятельности;
наличия других оснований, предусмотренных законодательством и
международными обязательствами Российской Федерации.
18. Решение о приостановлении или прекращении действия лицензии
сообщается в письменной форме владельцу лицензии и публикуется в орга-
нах печати.
19. В случае прекращения действия лицензии она исключается из
единого республиканского реестра лицензий на деятельность в области
связи.
20. Решения Министерства связи Российской Федерации, касающиеся
лицензируемой деятельности в области связи, могут быть обжалованы в
судебном порядке. |