О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ УСИЛЕНИЮ РОЛИ ПРАВОВОЙ РАБОТЫ
В УКРЕПЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
И ПОВЫШЕНИИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОБЩЕСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
21 августа 1985 г.
N 365
(Д)
Совет Министров РСФСР отмечает, что в Российской Федерации
последовательно осуществляются меры по совершенствованию правовой
работы в народном хозяйстве, усилению ее влияния на укрепление
государственной дисциплины, повышение эффективности общественного
производства, соблюдение законности в сфере экономики.
Вместе с тем некоторые министерства и ведомства РСФСР, Советы
Министов автономных республик, крайисполкомы и облисполкомы не
принимают необходимых мер к улучшению организации правовой работы,
недооценивают ее роли в совершенствовании хозяйственного механизма,
усилении режима экономии и бережливости. Недостаточно используются
правовые средства в борьбе с хищениями социалистической собственности
и бесхозяйственностью, выпуском недоброкачественной продукции, в
укреплении законности в хозяйственных отношениях предприятий,
учреждений и организаций.
Во многих отраслях народного хозяйства не организовано
юридическое обслуживание мелких и средних предприятий, а также
колхозов и совхозов. Не полностью решена проблема подготовки юристов
для правовой работы на предприятиях и в организациях.
Совет Министров РСФСР постановляет:
1. Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных
республик, кайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому
горисполкомам:
организовать до конца 1985 года проверку на подведомственных
предприятиях, в учреждениях и организациях выполнения решений Партии и
Правительства о совершенствовании правовой работы в народном хозяйстве
и принять меры к устранению имеющихся недостатков. Систематически
заслушивать п этим вопросам отчеты хозяйственных руководителей,
усилить взаимодействие с правоохранительными и контролирующими
органами в целях предупреждения негативных явлений в области
экономики;
разработать на 1986-1990 годы меропиятия, направленные на
усиление роли юидической службы в реализации планов экономического и
социального развития, соблюдении договорных обязательств,
совершенствовании форм и методов хозяйствования;
обеспечивать своевременное заключение предприятиями, учреждениями
и организациями хозяйственных договоров, принять дополнительные меры к
переводу их на прямые длительные связи, а также повышению роли
договоров в деле расширения и обновления ассортимента изделий,
улучшения качества продукции. Установить действенный контроль за
строгим соблюдением сроков заключения договоров и их безусловным
выполнением;
осуществить необходимые меры по укреплению правовой службы в
отраслях народного хозяйства, исходя из установленных нормативов ее
численности и задач повышения роли юридических средств в деле
интенсификации общественного производства и ускорения
социально-экономического развития;
создать надлежащие условия для практической реализации требований
Закона СССР "О трудовых коллективах и повышении их роли в управлении
предприятиями, учреждениями, организациями", полнее использовать
возможности трудовых коллективов в обеспечении выполнения плановых и
договорных обязательств, усилении внимания к вопросам сохранения
социалистической собственности, борьбы с бесхозяйственностью, другими
нарушениями, наведения образцового трудового порядка, дисциплины и
организованности.
2. (Примечание 1.)
3. Министерству юстиции РСФСР:
повысить уровень методического руководства правовой работой в
народном хозяйстве, обеспечить глубокое и всестороннее ознакомление с
состоянием этой работы на предприятиях, в учреждениях и организациях,
улучшить разработку предложений и указаний, направленных на
совершенствование юридической службы, а также действующей системы
повышения квалификации юрисконсультов;
изучить совместно с заинтересованными организациями практику
юридического обслуживания мелких и средних предприятий, организаций и
учреждений, не имеющих штатной юридической службы, и по согласованию с
Министерством финансов РСФСР подготовить соответствующие рекомендации;
рассмотреть в установленном порядке до конца 1985 года вопрос о
повышении роли юрисконсультов предприятий, учреждений и организаций в
деле предупреждения нарушений законности, государственной дисциплины и
недостатков в хозяйственной деятельности;
проанализировать состояние работы коллегий адвокатов по оказанию
юридической помощи предприятиям, учреждениям и организациям в
соответствии с Положением об адвокатуре РСФСР и осуществить
необходимые меы по повышению ее эффективности;
с участием Министерства высшего и среднего специального
образования РСФСР и дугих заинтересованных организаций в 6-месячный
срок изучить в условиях ускорения научно-технического прогресса
потребность народного хозяйства РСФСР в юридических кадрах до 2000
года и необходимые предложения по подготовке соответствующего числа
указанных специалистов представить в Госплан РСФСР. Госплану РСФСР
полнее учитывать указанные предложения в проектах планов
экономического и социального развития РСФСР.
4. Государственному арбитражу РСФСР повысить действенность
разрабатываемых совместно с министерствами и ведомствами РСФСР,
предприятиями, учреждениями и организациями мер по укеплению
социалистической законности в хозяйственных отношениях, уделяя особое
внимание устранению причин и условий, способствующих нарушениям
договорной дисциплины, неуклонному применению предусмотренных законом
санкций, более полному возмещению материального ущерба за счет
виновных лиц.
5. Государственному комитету РСФСР по делам издательств,
полиграфии и книжной торговли совместно с Министерством юстиции РСФСР
рассмотреть вопрос об увеличении выпуска справочно-юридической и
другой правовой литературы в помощь хозяйственным руководителям и
юрисконсультам.
Председатель Совета Министров РСФСР В. Воротников
Управляющий делами
Совета Министров РСФСР И. Зарубин
N 365
21 августа 1985 года |