ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТАМОЖЕННЫХ
УПОЛНОМОЧЕННЫХ И ДОСМОТРОВЫХ КОМИССИЯХ
ПРИКАЗ
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ПРИ СОВЕТЕ МИНИСТРОВ СССР
29 января 1988 г.
N 25
(Д)
(Извлечение)
(Пособие по таможенному оформлению товаров и имущества
для участников внешнеэкономических связей)
Во исполнение постановления Совета Министров СССР от 4 ноября 1987
года, а также в целях обеспечения скорейшего продвижения через госу-
дарственную границу СССР товаров и иного имущества предприятий, объ-
единений и организаций, поставляющих продукцию для экспорта или полу-
чающих ее по импорту, исключения простоев транспортных средств и гру-
зов на границе, оперативного решения таможенных вопросов, организации
и осуществления борьбы с контрабандой и нарушениями таможенных правил
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Положение о таможенных уполномоченных и досмотровых
комиссиях (прилагается).
ПОЛОЖЕНИЕ О ТАМОЖЕННОМ УПОЛНОМОЧЕННОМ
И ДОСМОТРОВЫХ КОМИССИЯХ
УТВЕРЖДЕНО
ПРИКАЗ
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ПРИ СОВЕТЕ МИНИСТРОВ СССР
29 января 1988 г.
N 25
I. Общие положения
1. В настоящем Положении понимаются:
1.1. Под таможенным уполномоченным - должностное лицо таможни, ор-
ганизующее и осуществляющее государственный таможенный контроль за
транспортными средствами, товарами, иным имуществом непосредственно на
предприятиях, в объединениях и организациях, поставляющих продукцию
для экспорта или получающих ее по импорту (далее - "предприятие"), ли-
бо осуществляющее по месту своего расположения таможенный контроль за
вещами граждан.
1.2. Под досмотровой комиссией - создаваемая в соответствии с
настоящим Положением на предприятии комиссии для оказания содействия
таможенному уполномоченному в осуществлении государственного таможен-
ного контроля за транспортными средствами, товарами и иным имуществом.
1.3. Под зоной деятельности таможенного уполномоченного - закреп-
ленная за ним приказом по таможне и в соответствии с настоящим Положе-
нием территория, в пределах которой уполномоченный выполняет стоящие
перед ним задачи.
2. Таможня в пределах закрепленной за ней зоны деятельности опре-
деляет предприятия, на которые назначается таможенный уполномоченный и
где создаются досмотровые комиссии.
3. Таможня осуществляет непосредственное руководство и контроль за
работой таможенных уполномоченных, а также по представлении таможенных
уполномоченных и согласованию с соответствующими предприятиями утверж-
дает технологические схемы контроля как самим уполномоченным, так и
досмотровыми комиссиями.
4. ГУГТК СССР самостоятельно или совместно с заинтересованными ми-
нистерствами и ведомствами разрабатывает и осуществляет мероприятия по
эффективному использованию аппарата таможенных уполномоченных и
досмотровых комиссий.
5. В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 4 но-
ября 1987 года руководители предприятий выделяют надлежащее оборудова-
ние и удобно расположенные досмотровые площадки, служебные, досмотро-
вые и складские помещения. Для проведения оперативных мероприятий по
осуществлению государственного таможенного контроля руководители
предприятий обеспечивают таможенных уполномоченных средствами связи и
транспортом.
Администрация предприятий обязана создавать таможенному уполномо-
ченному необходимые социально-бытовые условия: выделять квартиру, пу-
тевки в санатории и дома отдыха, обеспечивать медицинское обслужива-
ние, местами в детских дошкольных учреждениях.
II. Таможенные уполномоченные
1. Таможенные уполномоченные назначаются и освобождаются от испол-
нения обязанностей приказом начальника таможни.
2. На таможенных уполномоченных возлагается:
2.1. Государственный таможенный контроль за транспортными
средствами, товарами, иным имуществом и вещами граждан, поступившими
из-за границы и направленными таможенными учреждениями из пунктов про-
пуска через государственную границу СССР по месту их получения для та-
моженного оформления и выпуска.
2.2. Государственный таможенный контроль в зоне деятельности тамо-
женных уполномоченных за вывозимыми из СССР за границу транспортными
средствами, товарами, иным имуществом и вещами граждан для выпуска за
границу таможенными учреждениями в пунктах пропуска на государственной
границе СССР.
2.3. Организация и осуществление борьбы с нарушениями таможенных
правил и контрабандой.
2.4. Осуществление других таможенных операций (начисление и взима-
ние таможенных пошлин и т.д.).
2.5. Контроль за соответствием технического состояния транспортных
средств требованиям, установленным международными договорами СССР.
2.6. Таможенные уполномоченные руководствуются в своей деятель-
ности Таможенным кодексом Союза ССР, другими законодательными актами и
таможенными правилами, регулирующими государственный таможенный конт-
роль в СССР.
3. При исполнении служебных обязанностей таможенный уполномочен-
ный:
- осуществляет надлежащее хранение служебной документации, техни-
ческих средств контроля и другого служебного имущества;
- проводит на предприятиях зоны своей деятельности профилакти-
ческую работу по предупреждению нарушений таможенных правил и контра-
банды;
- проводит работу по анализу эффективности организации госу-
дарственного таможенного контроля в зоне своей деятельности; принимает
меры к совершенствованию форм и методов контроля;
- организует работу досмотровых комиссий зоны своей деятельности.
4. Уполномоченный имеет право:
4.1. Требовать от должностных лиц предприятий создания необходимых
условий для работы, предъявления документов в целях осуществления
государственного таможенного контроля.
4.2. Требовать от должностных и иных лиц вскрытия грузовых отделе-
ний транспортных средств и грузовых мест для досмотра.
4.3. Запрещать разгрузку, погрузку или отправление транспортных
средств с грузами, перемещаемыми через государственную границу СССР, в
случаях непредъявления их для таможенного контроля, непредставления
необходимых документов, а также при возникновении других препятствий
для осуществления государственного таможенного контроля.
4.4. При невозможности самостоятельно осуществлять хранение задер-
жанных грузов, предметов контрабанды, перевозочных средств передавать
их на ответственное хранение предприятию.
4.5. Созывать совещания с участием должностных лиц заинтересован-
ных предприятий зоны своей деятельности по вопросам, входящим в его
компетенцию.
4.6. Ходатайствовать по согласованию с начальником соответствующей
таможни перед руководством предприятий о поощрении членов досмотровых
комиссий, наиболее отличившихся в оказании содействия в осуществлении
государственного таможенного контроля.
5. Уполномоченный несет ответственность за работу досмотровых ко-
миссий зоны своей деятельности.
III. Начальник таможни
1. Несет ответственность за деятельность уполномоченных.
2. Осуществляет контроль за соблюдением уполномоченными социа-
листической законности и обеспечивает их взаимодействие с правоохрани-
тельными органами.
3. Организует профессиональное обучение уполномоченных и повышение
их квалификации.
4. Организует самостоятельно или через уполномоченных изучение
членами досмотровых комиссий документов, необходимых для осуществления
государственного таможенного контроля за грузами и транспортными
средствами.
5. Инструктирует уполномоченных по вопросам применения таможенного
законодательства, осуществляет контроль за их деятельностью.
6. Обеспечивает уполномоченных средствами контроля, пломбами и
пломбировочными материалами, бланками служебных документов, норматив-
ными материалами по таможенному делу, методическими пособиями, спра-
вочно-юридической литературой и т.п.
IV. Досмотровые комиссии
1. Досмотровые комиссии создаются администрацией предприятия с
привлечением общественных организаций и по согласованию с таможенным
уполномоченным. Из числа членов комиссии назначается председатель и
его заместитель.
2. Члены досмотровых комиссий:
2.1. Оказывают содействие таможенному уполномоченному в контроле
за транспортными средствами, товарами и иным имуществом в процессе их
погрузки, выгрузки и в досмотре; в обнаружении нарушений таможенных
правил и контрабанды; задержании предметов контрабанды, перевозочных
средств.
2.2. Ведут учет транспортных средств, товаров и иного имущества,
оформленных в таможенном отношении.
2.3. Заблаговременно информируют таможенного уполномоченного о
времени поступления (отправления) транспортных средств, товаров и ино-
го имущества.
2.4. С разрешения таможенного уполномоченного могут самостоятельно
осуществлять досмотр транспортных средств, товаров и иного имущества.
По завершении досмотра оформляют его результаты путем составления
акта по прилагаемой форме (Приложение 1).
3. Таможенное оформление и выпуск транспортных средств, товаров и
иного имущества могут производиться таможенным уполномоченным или та-
можней с учетом акта досмотровой комиссии предприятия.
4. В случае обнаружения предметов, перемещаемых через госу-
дарственную границу СССР с нарушением установленного порядка, состав-
ляют акты по прилагаемой форме (приложение 2) и незамедлительно инфор-
мируют об этом соответствующего таможенного уполномоченного.
В акте также указываются причины и обстоятельства задержания.
Первый экземпляр подлежит передаче таможенному уполномоченному.
Приложение 1
к Положению
о таможенных уполномоченных
и досмотровых комиссиях
АКТ
гор.______________ "_____"_________________________19 г.
Досмотровой комиссией _____________________________________
__________________________________________________ транспортное
(наименование предприятия и его ведомственная принадлежность)
средство, _______________________________________ и перевозимый
(регистрационный номер)
груз согласно накладным NN______________________________________
оформлены.
Наложено _________________________ пломб с оттиском ________
Особые отметки______________________________________________
(данные о расхождении количества груза, нару-
шения упаковки и т.п.)
Председатель комиссии__________________________
__________________________________________
Члены комиссии __________________________
__________________________
__________________________
__________________________
__________________________
Приложение 2
к Положению
о таможенных уполномоченных
и досмотровых комиссиях
АКТ
гор. ________________________ "______"_____________19 г.
Составлен в том, что досмотровой комиссией________________
__________________________________________________ в присутствии
(наименование предприятия и его ведомственная при-
надлежность)
___________________________________________________ при досмотре
(должность, ф., и., о.)
транспортных средств (грузовых мест) было установлено:
1.__________________________________________________________
2.__________________________________________________________
3.__________________________________________________________
(указывается наименование, количество как декларированных,
так и обнаруженных предметов, а также место и обстоятель-
ство обнаружения)
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
Решением комиссии перечисленные в акте предметы временно
задерживаются и передаются на ответственное хранение тов.______
_______________________________________________________________
(указывается должность материально ответственного лица,
ф., и., о.)
до принятия решения по данному вопросу_____________________
__________________ таможней.
Члены досмотровой комиссии: _____________________________
(подпись)
_____________________________
(подпись)
_____________________________
(подпись)
_____________________________
(подпись)
_____________________________
(подпись)
Задержанные предметы принял: _____________________________
(подпись) |