Страницы: 1 2
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТРАСЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ УЛУЧШЕНИЯ УСЛОВИЙ
ТРУДА, УЧЕБЫ И ОХРАНЫ ТРУДА НА 2001 - 2003 ГОДЫ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РФ
15 января 2002 г.
N 76
(Д)
Во исполнение ст. 5 Федерального закона от 17 июля 1999 г.
N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации", Отраслевого
тарифного соглашения по учреждениям системы Министерства образования
Российской Федерации на 2001 - 2003 годы и в целях обеспечения
реализации государственной политики в области охраны труда работников
приказываю:
1. Утвердить прилагаемую и согласованную с Центральным комитетом
профсоюза работников народного образования и науки Российской
Федерации Отраслевую программу улучшения условий труда, учебы и охраны
труда на 2001 - 2003 годы (далее именуется Программа).
2. Управлению экономики (Ю.Н. Фролову) ежегодно предусматривать
финансирование мероприятий, определенных Программой.
3. Управлению развития и планирования научных исследований (М.Н.
Стриханову) ежегодно предусматривать финансирование научно -
исследовательских работ по безопасности труда и учебы в установленном
порядке.
4. Управлению бухгалтерского учета и финансового контроля (С.Н.
Кокодееву) ежегодно перечислять денежные средства исполнителям
мероприятий, определенным Программой.
5. Управлению развития материально - технической базы, социальной
сферы и имущественных отношений (С.К. Сергееву) осуществлять
руководство и координацию работы по выполнению в установленные сроки
мероприятий, определенных Программой.
6. Органам управления образованием субъектов Российской Федерации
принять меры по выполнению Программы в части, их касающейся.
7. Подведомственным Минобразованию России образовательным
учреждениям и организациям принять к исполнению Программу в части, их
касающейся.
8. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на
первого заместителя Министра Г.А. Балыхина.
Министр образования
Российской Федерации
В.М. ФИЛИППОВ
15 января 2002 г.
N 76
УТВЕРЖДЕНА
Приказом
Минобразования России
от 15 января 2002 года
N 76
Согласована
письмом
Центрального комитета профсоюза
работников народного образования
и науки Российской Федерации
от 13 декабря 2001 года
N 153
ОТРАСЛЕВАЯ ПРОГРАММА
УЛУЧШЕНИЯ УСЛОВИЙ ТРУДА, УЧЕБЫ
И ОХРАНЫ ТРУДА НА 2001 - 2003 ГОДЫ
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
------------------------------------------------------------------------
| Наименование | - Отраслевая программа улучшения условий |
| Программы | труда, учебы и охраны труда на 2001 - |
| | 2003 годы |
|-------------------------|--------------------------------------------|
| Наименование, дата, | - Ст. 5 Федерального закона от |
| номер принятия | 17.07.1999 N 181-ФЗ "Об основах охраны |
| решения о разработке | труда в Российской Федерации", |
| Программы | Отраслевое тарифное соглашение по |
| | учреждениям системы Минобразования |
| | России на 2001 - 2003 годы |
|-------------------------|--------------------------------------------|
| Разработчики | - Министерство образования |
| Программы | Российской Федерации |
|-------------------------|--------------------------------------------|
| Цели и задачи | - Реализация государственной политики |
| Программы | в области охраны труда и здоровья |
| | работников, обучающихся |
| | и воспитанников; |
| | снижение травматизма |
| | и профессиональной заболеваемости |
| | работников, несчастных случаев среди |
| | обучающихся и воспитанников; |
| | создание условий, обеспечивающих |
| | сохранение жизни и здоровья |
| | работников, обучающихся |
| | и воспитанников в процессе трудовой |
| | и учебной деятельности; |
| | улучшение эффективности правовой |
| | защиты работников, обучающихся |
| | и воспитанников в области охраны труда |
| | и здоровья, внедрение системы |
| | мониторинга условий труда, учебы |
| | и охраны труда; |
| | создание механизма экономического |
| | стимулирования образовательных |
| | учреждений в обеспечении безопасных |
| | условий труда и учебы; |
| | улучшение материально - технического, |
| | метрологического обеспечения охраны |
| | труда, экологической, радиационной |
| | и пожарной безопасности |
|-------------------------|--------------------------------------------|
| Сроки реализации | - 2001 - 2003 годы |
| Программы | |
|-------------------------|--------------------------------------------|
| Перечень разделов | - Нормативное правовое и методическое |
| Программы | обеспечение охраны труда и учебы, |
| | экологической, радиационной и пожарной |
| | безопасности |
|-------------------------|--------------------------------------------|
| | Организационное обеспечение охраны |
| | труда и учебы, экологической, |
| | радиационной и пожарной безопасности |
|-------------------------|--------------------------------------------|
| | Обучение и повышение квалификации в |
| | области охраны труда, экологической, |
| | радиационной и пожарной безопасности |
|-------------------------|--------------------------------------------|
| | Улучшение условий труда и учебы, |
| | профилактика заболеваний и травматизма |
| | работников, обучающихся |
| | и воспитанников |
|-------------------------|--------------------------------------------|
| | Развитие материально - технического |
| | и метрологического обеспечения охраны |
| | труда, экологической, радиационной |
| | и пожарной безопасности |
|-------------------------|--------------------------------------------|
| | Мероприятия по реализации Программы |
|-------------------------|--------------------------------------------|
| Исполнители основных | - Министерство образования Российской |
| мероприятий Программы | Федерации, Государственный |
| | межвузовский центр обучения |
| | и повышения квалификации по охране |
| | труда и экологической безопасности, |
| | Московский государственный авиационный |
| | институт (технический университет), |
| | Московский инженерно - физический |
| | институт (государственный |
| | университет), Мордовский |
| | государственный университет, Санкт - |
| | Петербургский государственный |
| | технический университет, Санкт - |
| | Петербургский государственный |
| | технологический институт (технический |
| | университет), Сибирский |
| | государственный технологический |
| | университет, Пензенский |
| | государственный университет, |
| | Нижегородский государственный |
| | технический университет, Российский |
| | химико - технологический университет |
| | им. Д.И. Менделеева, Центральный |
| | комитет профсоюза работников народного |
| | образования и науки Российской |
| | Федерации, органы управления |
| | образованием субъектов Российской |
| | Федерации, образовательные учреждения, |
| | базовые региональные центры по |
| | обучению и проверке знаний по охране |
| | труда |
|-------------------------|--------------------------------------------|
| Объемы финансирования | - Общий объем финансирования Программы - |
| Программы | 7,655 млн. рублей; |
| | по годам: |
| | 2001 г. - 0,8 млн. рублей; |
| | 2002 г. - 3,37 млн. рублей; |
| | 2003 г. - 3,485 млн. рублей |
|-------------------------|--------------------------------------------|
| Ожидаемые конечные | - Снижение травматизма и несчастных |
| результаты реализации | случаев, профессиональной и общей |
| Программы | заболеваемости работников, обучающихся |
| | и воспитанников, сокращение на этой |
| | основе государственных расходов |
------------------------------------------------------------------------
СОСТОЯНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОСНОВНЫЕ
КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПРОГРАММЫ
Проблема обеспечения безопасных условий труда и учебы, сохранения
здоровья и работоспособности работников, обучающихся и воспитанников в
образовательных учреждениях приобретает все большую остроту.
В сложных обстоятельствах формирования рыночных отношений в
России, в ситуации недостаточного финансирования на содержание
образовательных учреждений особенно важно поддерживать достойные
человека условия труда и учебы, заботиться о сохранении его здоровья и
жизни, о его правовой защищенности в области охраны труда и учебы. Это
важно еще и потому, что неукоснительное соблюдение норм и правил
охраны труда в процессе трудовой и учебной деятельности способствует
формированию ответственного отношения к охране труда у выпускников
образовательных учреждений - будущих участников и руководителей
производства.
Однако сегодня очевидно, что слабая материально - техническая
база, плохие санитарно - технические и гигиенические условия во многих
образовательных учреждениях способствуют формированию опасных и
вредных факторов, приводящих к травматизму и заболеваниям работников,
обучающихся и воспитанников.
Многие дошкольные образовательные учреждения не имеют
водопровода, центрального отопления, канализации и требуют
капитального ремонта.
Нелучшим образом сложилась ситуация и в образовательных
учреждениях общего образования. Более 30% зданий находятся в
неудовлетворительном санитарно - техническом состоянии, не имеют
физкультурных залов, учебных мастерских, проводятся занятия в 2 смены.
Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда в
образовательных учреждениях высшего профессионального образования и
представленная отчетность о состоянии условий труда, льготах,
компенсациях за работу в неблагоприятных условиях труда по форме 1-Т
(условия труда) по состоянию на 1 января 2001 г. показывают, что более
14 тыс. работников заняты в условиях, не отвечающих санитарно -
гигиеническим нормам, что составляет 3,9% от общего числа работников;
одновременно за работу в неблагоприятных условиях труда пользуются
правом дополнительного отпуска 14650 человек, сокращенного рабочего
дня - 5500 человек, бесплатного лечебно - профилактического питания -
916 человек, бесплатного получения молока или других равноценных
пищевых продуктов - 11046 человек и 43316 человек пользуются доплатами
за неблагоприятные условия и интенсивность труда.
Анализ государственной статистической отчетности по форме
7-травматизм, ежегодно представляемой подведомственными
образовательными учреждениями и органами управления образованием
субъектов Российской Федерации, показывает снижение травматизма среди
работников за последние три года
Так, коэффициент частоты несчастных случаев, т.е. количество
несчастных случаев на 1000 работников, в 1998 году составил 1,3, в
1999 году - 1,2, а в 2000 году - 1,1. В то же время следует отметить,
что за последние два года возрос травматизм со смертельным исходом,
соответственно 37 и 46 человек погибли в результате несчастных
случаев, связанных с производственным процессом.
Несмотря на принимаемые меры в области охраны труда, в 2000 году
произошло увеличение травматизма среди работников высших
образовательных учреждений. Так, в 1999 году коэффициент частоты
несчастных случаев составил 0,6, а в 2000 году - 0,7; также за
последние два года в вузах возрос травматизм со смертельным исходом -
соответственно 2 и 8 человек.
По неполным данным, в 2000 году в образовательных учреждениях от
несчастных случаев пострадали 4154 работника, в том числе 46 человек
со смертельным исходом.
Усугубляется тяжесть несчастных случаев, что следует из анализа
числа человеко - дней нетрудоспособности у пострадавших и величины
материальных затрат на выплату пособий, компенсаций и оплату листков
нетрудоспособности.
В образовательных учреждениях во время образовательного процесса
и проведения различных мероприятий в 2000 году от несчастных случаев
пострадало более 8 тыс. обучающихся и воспитанников, в 99 случаях со
смертельным исходом, 22 обучающихся и воспитанника стали инвалидами.
Сложилась неудовлетворительная обстановка с обеспечением пожарной
безопасности в образовательных учреждениях.
В результате несоблюдения требований пожарной безопасности в 2000
году в образовательных учреждениях произошло более 800 пожаров со
значительным материальным ущербом и гибелью людей.
Причинами сложившегося положения с охраной труда и учебы в
образовательных учреждениях, прежде всего, являются:
резкое ухудшение финансирования образовательных учреждений,
обеспечивающего поддержание соответствующих условий труда и обучения;
отсутствие в ряде случаев нормативной правовой базы по охране
труда и учебы;
слабый ведомственный контроль за соблюдением норм и правил по
охране труда и, как следствие, снижение ответственности и
требовательности руководителей органов управления образованием всех
уровней, образовательных учреждений;
низкий уровень знаний должностных лиц в области охраны труда;
несовершенство структуры управления охраной труда и отсутствие
квалифицированных специалистов по охране труда в органах управления
образованием и образовательных учреждениях.
Стратегическим направлением в области охраны труда и учебы в
системе образования должно стать признание и обеспечение приоритета
жизни и здоровья работников, обучающихся и воспитанников по отношению
к результатам их трудовой и учебной деятельности.
Для успешной реализации этой стратегии и осуществления
поставленных Программой задач необходимо обеспечивать:
постоянное обновление научно обоснованной нормативной правовой
базы по охране труда и учебы, экологической, радиационной и пожарной
безопасности, усиление и расширение научно - исследовательской и
методической работы в этом направлении;
улучшение средств и методов организации работы по охране труда на
всех уровнях управления образованием, разработку эффективного
механизма экономического стимулирования образовательных учреждений к
внедрению системы управления охраной труда;
создание развернутой подсистемы обучения, повышения квалификации
в области охраны труда, экологической, радиационной и пожарной
безопасности;
улучшение условий труда и учебы, профилактической работы по
предупреждению травматизма, профессиональной и общей заболеваемости,
предотвращению несчастных случаев с работниками, обучающимися и
воспитанниками, внедрение системы мониторинга условий труда и учебы;
развитие материально - технического и метрологического
обеспечения служб охраны труда, создание организационной структуры и
технического комплекса оценки условий труда на рабочем месте.
Социально - экономический эффект от выполнения Программы
улучшения условий труда, учебы и охраны труда в образовательных
учреждениях проявится в усилении защиты прав и интересов работников,
обучающихся и воспитанников и ответственности должностных лиц за
обеспечение здоровых и безопасных условий труда, учебы и охраны труда,
в сокращении производственного травматизма, несчастных случаев, общей
и профессиональной заболеваемости работников, обучающихся и
воспитанников и, как следствие, сокращение выплат пособий по временной
нетрудоспособности, единовременных и месячных выплат пострадавшим от
травматизма и несчастных случаев, уменьшение расходов на медицинскую и
социальную реабилитацию, т.е. сокращение на этой основе
государственных расходов.
Раздел 1. НОРМАТИВНОЕ ПРАВОВОЕ И МЕТОДИЧЕСКОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОХРАНЫ ТРУДА И УЧЕБЫ, ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ,
РАДИАЦИОННОЙ И ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
В системе обеспечения безопасности жизни и здоровья работников,
обучающихся и воспитанников в процессе их трудовой и учебной
деятельности основная роль принадлежит нормативным правовым актам по
охране труда и учебы.
Нормативные требования по охране труда и учебы и их соблюдение по
существу являются фундаментом в создании здоровых и безопасных условий
труда и обучения. Обеспечение единства этих требований - важная
государственная задача.
Постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2000
N 399 "О нормативных правовых актах, содержащих государственные
нормативные требования охраны труда" обязывает все федеральные органы
исполнительной власти соблюдать установленный порядок разработки,
введения в действие, продления и пересмотра нормативных правовых актов
по охране труда.
В настоящее время в системе образования действуют более 150
отраслевых нормативных правовых актов по охране труда и учебы в виде
организационно - методических документов (положения, методические
указания, рекомендации и т.д.), типовых инструкций по охране труда,
правил по охране труда и учебы при проведении различных мероприятий,
правил пожарной безопасности и других документов.
Значительная часть действующих нормативных правовых актов требует
пересмотра и переработки на научно обоснованной базе в связи с выходом
в последние годы новых законодательных и иных нормативных правовых
актов по охране труда.
Раздел 2. ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОХРАНЫ ТРУДА И УЧЕБЫ,
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ, РАДИАЦИОННОЙ И ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Организация работы по охране труда и учебы в органах управления
образованием всех уровней и образовательных учреждениях системы
Минобразования России регламентируется отраслевым стандартом
"Управление охраной труда и обеспечением безопасности образовательного
процесса в системе Минобразования России. Основные положения.
ОСТ-01-2001", утвержденным Приказом Минобразования России от
14.08.2001 N 2953.
Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 181-ФЗ "Об основах
охраны труда в Российской Федерации" (ст. 12) установлено, что для
обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля
за их выполнением в каждой организации создается служба охраны труда
или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего
соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.
Управление охраной труда является одной из подсистем управления
образовательного учреждения, оно неотделимо от трудовой, учебной и
научно - производственной деятельности. Администрация и совместные
комитеты (комиссии) по охране труда образовательного учреждения
сотрудничают в деле обеспечения охраны труда и учебы, при этом
организационно - методическая работа по управлению охраной труда,
подготовка управленческих решений и контроль за их реализацией
осуществляются службой охраны труда и уполномоченными (доверенными)
лицами по охране труда профессионального союза или трудового
коллектива.
Организующая и контролирующая роль службы охраны труда
образовательного учреждения определена Типовым положением о службе
охраны труда образовательного учреждения, утвержденным Приказом
Минобразования России от 11.03.1998 N 662, а деятельность
уполномоченных лиц - Постановлением Минтруда России от 08.04.1994 N 30
и статьей 22 Федерального закона от 17.07.1999 N 181-ФЗ "Об основах
охраны труда в Российской Федерации".
Раздел 3. ОБУЧЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ
В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА, ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ,
РАДИАЦИОННОЙ И ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Организация работы по охране труда и учебы в первую очередь
зависит от компетентности всех участников трудовой и учебной
деятельности. Обучение безопасности труда всех работников, включая
руководящий состав, должно быть неотъемлемой частью профессионального
обучения и повышения квалификации.
Согласно статье 18 Федерального закона от 17.07.1999 N 181-ФЗ "Об
основах охраны труда в Российской Федерации" все работники
организации, в том числе ее руководитель, обязаны проходить обучение и
проверку знаний требований охраны труда, а работодатель обязан
обеспечить обучение, инструктаж работников и проверку знаний
работниками норм, правил и инструкций по охране труда.
Обучение и проверка знаний по охране труда рабочих и обучающихся
проводятся в соответствии с ГОСТом ССБТ 12.0.004-90 "Организация
обучения по безопасности труда. Общие положения".
В целях создания системы непрерывного обучения и проверки знаний
по охране труда руководителей и специалистов образовательных
учреждений и органов управления образованием утверждено согласованное
с Минтрудом России и ЦК профсоюза работников народного образования и
науки Российской Федерации Положение о порядке обучения и проверки
знаний по охране труда руководителей и специалистов системы
Минобразования России (Приказ Минобразования России от 22.04.1997
N 779).
Для совершенствования профессиональных знаний в области охраны
труда и экологии Минобразованием России в 1997 году создан
Государственный межвузовский центр обучения и повышения квалификации
по охране труда и экологической безопасности Минобразования России на
базе Московского государственного технологического университета
"СТАНКИН".
Раздел 4. УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ ТРУДА И УЧЕБЫ,
ПРОФИЛАКТИКА ЗАБОЛЕВАНИЙ И ТРАВМАТИЗМА
РАБОТНИКОВ, ОБУЧАЮЩИХСЯ И ВОСПИТАННИКОВ
Создание условий, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья
работникам, обучающимся и воспитанникам в процессе трудовой и учебной
деятельности, снижение травматизма и профессиональной заболеваемости
работников, несчастных случаев среди обучающихся и воспитанников,
является основной целью Программы.
Условия труда и учебы в образовательных учреждениях на каждом
рабочем и учебном месте должны соответствовать требованиям стандартов,
правил и норм охраны труда и учебы.
В ст. 32 Закона Российской Федерации "Об образовании" записано,
что образовательное учреждение несет ответственность за жизнь и
здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного
учреждения во время образовательного процесса, а в ст. 51 этого же
Закона определено, что образовательное учреждение создает условия,
гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников,
и ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и
отдыха обучающихся и воспитанников образовательных учреждений несут
должностные лица образовательных учреждений в соответствии с
законодательством Российской Федерации и уставом данного
образовательного учреждения.
В то же время руководитель образовательного учреждения является
работодателем, обязанности которого по обеспечению охраны труда
работников образовательных учреждений закреплены соответствующими
статьями КЗоТа и ст. 14 Федерального закона от 17.07.1999 N 181-ФЗ "Об
основах охраны труда в Российской Федерации".
Взаимные обязательства администрации и работников
образовательного учреждения по обеспечению здоровых и безопасных
условий труда предусматриваются коллективным договором и соглашением
по охране труда.
Безопасность труда и учебы должна в обязательном порядке
учитываться при принятии решений по всем вопросам трудовой и учебной
деятельности.
Одним из основных направлений в работе по дальнейшему улучшению
условий труда и учебы является аттестация рабочих и учебных мест.
Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую
оценку существующих условий и характера труда, оценку
травмобезопасности рабочих мест и учет обеспеченности работников
средствами индивидуальной защиты.
Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда
определен Положением, утвержденным Постановлением Минтруда России от
14.03.1997 N 12.
Раздел 5. РАЗВИТИЕ МАТЕРИАЛЬНО - ТЕХНИЧЕСКОГО
И МЕТРОЛОГИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА,
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ, РАДИАЦИОННОЙ И ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Проведение правильной оценки состояния условий труда и учебы
требует применения инструментальных лабораторных и эргономических
методов исследований.
Основную часть своего времени служба охраны труда уделяет
проведению обследований и контролю с инструментальными замерами
состояния опасных и вредных факторов на рабочих местах,
характеризующего условия труда.
Материально - техническая база службы охраны труда
образовательного учреждения наряду с необходимым оснащением для
проведения обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда должна
обеспечивать возможность оперативного контроля состояния опасных и
вредных факторов на рабочих местах в помещениях, единый подход к
измерениям опасных и вредных производственных факторов, регламентации
точности измерений, выбору методик измерений.
Администрация образовательного учреждения обязана внедрять
современные средства охраны труда, в том числе и современные средства
и приборы контроля условий труда, проведения экспертизы условий труда,
аттестации рабочих и учебных мест по условиям труда и учебы,
паспортизации помещений.
Метрологическое обеспечение в области безопасности труда - это
комплекс организационно - технических мероприятий, правил и норм,
технических средств, направленных на обеспечение единства и требуемой
точности измерений при определении безопасности производственного
оборудования, технологических процессов, а также качества средств
индивидуальной и коллективной защиты.
Метрологическое обеспечение в области безопасности труда
производится в соответствии с требованиями стандартов государственной
системы обеспечения единства измерений (ГСИ), системы стандартов
безопасности труда (ССБТ), правил и норм, утвержденных Минтрудом
России, Госстроем России, Минздравом России и органами
государственного надзора. Основу метрологического обеспечения в
области безопасности труда составляют современные приборы и средства
контроля условий труда, которыми должны оснащаться службы охраны
труда, региональные лаборатории по аттестации рабочих и учебных мест.
Раздел 6. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОТРАСЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ УЛУЧШЕНИЯ УСЛОВИЙ ТРУДА,
УЧЕБЫ И ОХРАНЫ ТРУДА НА 2001 - 2003 ГОДЫ
Программа реализуется как комплекс организационных, методических,
учебно - пропагандистских и других мероприятий, обеспечивающих
достижение поставленных целей.
Мероприятия Программы определены на основе анализа состояния
условий труда, учебы и охраны труда в образовательных учреждениях
отрасли, проведенного Минобразованием России.
Основное внимание при разработке Программы уделено минимизации
затрат на достижение социального и экономического эффекта при
осуществлении программных мероприятий.
6.1. Нормативное правовое и методическое обеспечение
охраны труда и учебы, экологической, радиационной
и пожарной безопасности
Целью предусмотренных мероприятий является создание и
совершенствование научно обоснованной отраслевой нормативной правовой
и методической базы для обеспечения реализации Федерального закона от
17.07.1999 N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации".
Запланированы мероприятия по пересмотру действующих и разработке
новых нормативных документов, правил и инструкций по охране труда и
учебы, радиационной и пожарной безопасности, отраслевых стандартов
безопасности труда и учебы.
------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Мероприятия | Финансовые | Источники | Срок | Исполнители |
| | затраты | финансирования | проведения | |
| | (тыс. | | работ, год | |
| | рублей) | | | |
|--------------------------|-------------|--------------------|-------------|------------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|--------------------------|-------------|--------------------|-------------|------------------------|
| 6.1.1. Подготовка и | | | Выполнено | Отраслевая служба |
| утверждение в | | | | безопасности труда |
| установленном порядке | | | | и жизнедеятельности |
| перспективного плана | | | | Минобразования |
| разработки нормативных | | | | России |
| правовых актов и | | | | |
| методических пособий по | | | | |
| охране труда и учебы, | | | | |
| экологической, | | | | |
| радиационной, пожарной | | | | |
| безопасности и | | | | |
| взрывобезопасности до | | | | |
| 2005 года | | | | |
|--------------------------|-------------|--------------------|-------------|------------------------|
| 6.1.2. Разработка, | | | | |
| переработка и | | | | |
| утверждение в | | | | |
| установленном порядке | | | | |
| нормативных правовых, | | | | |
| организационных, | | | | |
| методических документов | | | | |
| по охране труда и учебы: | | | | |
| отраслевой стандарт | | | | |
| "Управление охраной | | | | |
| труда и обеспечением | | | Выполнено | Отдел безопасности |
| безопасности | | | | труда и |
| образовательного | | | | жизнедеятельности |
| процесса в | | | | Управления развития |
| образовательных | | | | материально - |
| учреждениях системы | | | | технической базы, |
| Минобразования России" | | | | социальной сферы и |
| | | | | имущественных |
| | | | | отношений |
| | | | | Минобразования России |
|--------------------------|-------------|--------------------|-------------|------------------------|
| положение о | | | I кв. | Отдел безопасности |
| расследовании и учете | | | 2002 | труда и |
| несчастных случаев с | | | | жизнедеятельности |
| обучающимися и | | | | Управления развития |
| воспитанниками | | | | материально - |
| образовательных | | | | технической базы, |
| учреждений всех типов и | | | | социальной сферы и |
| видов | | | | имущественных |
| | | | | отношений |
| | | | | Минобразования России |
|--------------------------|-------------|--------------------|-------------|------------------------|
| типовые инструкции по | 330 | Средства | I - II | Пензенский |
| охране труда для | | образовательных | кв. | государственный |
| работников и обучающихся | | учреждений | 2002 | университет |
| образовательных | | | | |
| учреждений системы | | | | |
| Минобразования России | | | | |
| (80 инструкций) | | | | |
|--------------------------|-------------|--------------------|-------------|------------------------|
| правила безопасности | 320 | - " - | I - | - " - |
| труда и учебы при | | | III | |
| организации трудового и | | | кв. | |
| производственного | | | 2002 | |
| обучения в | | | | |
| образовательных | | | | |
| учреждениях | | | | |
|--------------------------|-------------|--------------------|-------------|------------------------|
| правила пожарной | 250 | - " - | I - | Сибирский |
| безопасности для | | | III | государственный |
| образовательных | | | кв. | технологический |
| учреждений всех типов и | | | 2002 | университет |
| видов | | | | |
|--------------------------|-------------|--------------------|-------------|------------------------|
| положение об аттестации | 150 | - " - | I - | Санкт - Петербургский |
| рабочих и учебных мест в | | | III | государственный |
| образовательных | | | кв. | технический |
| учреждениях всех типов и | | | 2002 | университет |
| видов | | | | |
|--------------------------|-------------|--------------------|-------------|------------------------|
| рекомендации по | 250 | - " - | I - II | Пензенский |
| внедрению системы | | | кв. | государственный |
| управления охраной труда | | | 2002 | университет |
| и обеспечением | | | | |
| безопасности | | | | |
| образовательного | | | | |
| процесса в органах | | | | |
| управления образованием | | | | |
| всех уровней и | | | | |
| образовательных | | | | |
| учреждениях | | | | |
|--------------------------|-------------|--------------------|-------------|------------------------|
| правила безопасности для | 50 | - " - | I - | Сибирский |
| кабинетов (лабораторий) | | | III | государственный |
| физики | | | кв. | технологический |
| общеобразовательных | | | 2002 | университет |
| учреждений | | | | |
|--------------------------|-------------|--------------------|-------------|------------------------|
| правила безопасности для | 50 | - " - | I - | - " - |
| кабинетов (лабораторий) | | | III | |
| химии | | | кв. | |
| общеобразовательных | | | 2002 | |
| учреждений | | | | |
|--------------------------|-------------|--------------------|-------------|------------------------|
| правила безопасности для | 50 | - " - | I - | - " - |
| кабинетов (лабораторий) | | | III | |
| биологии | | | кв. | |
| общеобразовательных | | | 2002 | |
| учреждений | | | | |
|--------------------------|-------------|--------------------|-------------|------------------------|
| правила безопасности при | 150 | - " - | I - IV | Санкт - Петербургский |
| работе обучающихся и | | | кв. | государственный |
| воспитанников на | | | 2002 | технический |
| видеотерминалах и ПЭВМ | | | | университет |
|--------------------------|-------------|--------------------|-------------|------------------------|
| разработка методических | 200 | - " - | I - IV | Нижегородский |
| рекомендаций по | | | кв. | государственный |
| проведению сертификации | | | 2002 | технический |
| учебных заведений на | | | | университет |
| соответствие требованиям | | | | |
| безопасности | | | | |
|--------------------------|-------------|--------------------|-------------|------------------------|
| правила безопасности при | 150 | - " - | I - IV | Пензенский |
| проведении занятий по | | | кв. | государственный |
| физической культуре и | | | 2002 | университет |
| спорту в | | | | |
| общеобразовательных | | | | |
| учреждениях | | | | |
|--------------------------|-------------|--------------------|-------------|------------------------|
| правила безопасности при | 200 | | IV | Мордовский |
| проведении полевых и | | | кв. | государственный |
| экспедиционных работ | | | 2002 | университет |
| учебными заведениями и | | | | |
| научными учреждениями | | | | |
| Минобразования России | | | | |
|--------------------------|-------------|--------------------|-------------|------------------------|
| правила безопасности при | 150 | - " - | I - IV | Санкт - Петербургский |
| проведении учебных и | | | кв. | государственный |
| научно - | | | 2003 | технологический |
| исследовательских работ | | | | институт (технический |
| со взрывчатыми | | | | университет) |
| материалами | | | | |
|--------------------------|-------------|--------------------|-------------|------------------------|
| отраслевая форма | 50 | | I - IV | - " - |
| отчетности по работам со | | | кв. | |
| взрывчатыми материалами | | | 2003 | |
|--------------------------|-------------|--------------------|-------------|------------------------|
| типовое положение о | 50 | - " - | I - IV | - " - |
| руководстве работами со | | | кв. | |
| взрывчатыми материалами | | | 2003 | |
| в вузах, НИИ, КБ | | | | |
|--------------------------|-------------|--------------------|-------------|------------------------|
| правила безопасности для | 150 | - " - | I - IV | Пензенский |
| кабинетов домоводства | | | кв. | государственный |
| (швейных, кулинарии и | | | 2003 | университет |
| др.) образовательных | | | | |
| учреждений | | | | |
|--------------------------|-------------|--------------------|-------------|------------------------|
| финансово - | 150 | - " - | III - | Московский |
| экономический механизм | | | IV кв. | государственный |
| стимулирования | | | 2003 | авиационный институт |
| определения и | | | | (технический |
| осуществления | | | | университет) |
| мероприятий охраны труда | | | | |
| и учебы в | | | | |
| образовательных | | | | |
| учреждениях | | | | |
|--------------------------|-------------|--------------------|-------------|------------------------|
| отраслевой стандарт по | 175 | - " - | I - IV | Санкт - Петербургский |
| обеспечению безопасности | | | кв. | государственный |
| труда работников, | | | 2003 | технический |
| обучающихся и | | | | университет |
| воспитанников в условиях | | | | |
| воздействия | | | | |
| электромагнитных | | | | |
| излучений и вредных | | | | |
| факторов при работе на | | | | |
| видеотерминалах и ПЭВМ | | | | |
|--------------------------|-------------|--------------------|-------------|------------------------|
| методы контроля | 125 | - " - | III - | - " - |
| нарушения здоровья | | | IV кв. | |
| обучающихся и | | | 2003 | |
| воспитанников от | | | | |
| воздействия на них | | | | |
| вредных факторов при | | | | |
| работе на | | | | |
| видеотерминалах и ПЭВМ | | | | |
|--------------------------|-------------|--------------------|-------------|------------------------|
| правила безопасности при | 300 | | III - | Российский химико - |
| проведении работ с | | | IV кв. | технологический |
| химическими веществами в | | | 2003 | университет им. Д.И. |
| образовательных | | | | Менделеева |
| учреждениях | | | | |
| профессионального | | | | |
| образования | | | | |
|--------------------------|-------------|--------------------|-------------|------------------------|
| отраслевые нормы | 400 | | I - IV | Сибирский |
| бесплатной выдачи | | | кв. | государственный |
| спецодежды, спецобуви и | | | 2003 | технологический |
| других средств | | | | университет |
| индивидуальной защиты | | | | |
| работникам и обучающимся | | | | |
Страницы: 1 2 |