О ПОЛНОМОЧНОМ ПРЕДСТАВИТЕЛЕ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В
ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТ РФ
29 августа 1995 года
N 886
(Д)
В целях обеспечения прав и свобод человека и гражданина,
координации деятельности федеральных органов исполнительной власти по
восстановлению конституционной законности и правопорядка, создания
условий для проведения свободных демократических выборов в Чеченской
Республике, формирования ее органов государственной власти,
обеспечения гарантий выполнения соглашений по мирному урегулированию
ситуации в Чеченской Республике, в том числе по блоку военных
вопросов, и руководствуясь статьей 80 и пунктом "к" статьи 83
Конституции Российской Федерации, постановляю:
1. Назначить полномочным представителем Президента Российской
Федерации в Чеченской Республике Секретаря Совета Безопасности
Российской Федерации Лобова Олега Ивановича.
2. Утвердить прилагаемое Положение о полномочном представителе
Президента Российской Федерации в Чеченской Республике.
3. Установить, что полномочный представитель Президента
Российской Федерации в Чеченской Республике в пределах своих
полномочий направляет и координирует деятельность федеральных органов
исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, выполняющих задачи по урегулированию кризиса в
Чеченской Республике.
4. Федеральному агентству правительственной связи и информации
при Президенте Российской Федерации обеспечивать полномочного
представителя Президента Российской Федерации в Чеченской Республике
необходимыми видами связи, компьютерной техникой, средствами видео- и
звукозаписи.
5. Государственной транспортной компании "Россия" закрепить за
полномочным представителем Президента Российской Федерации в Чеченской
Республике самолет специального назначения ТУ-134 (базирование в
г.Москве) и два вертолета (базирование в г. Пятигорске).
6. Возложить обеспечение безопасности полномочного представителя
Президента Российской Федерации в Чеченской Республике и
обеспечивающих его деятельность лиц на Главное управление охраны
Российской Федерации.
7. Правительству Российской Федерации в недельный срок определить
порядок оплаты труда и предоставления дополнительных льгот сотрудникам
представительства и лицам, командируемым в распоряжение полномочного
представителя.
8. Отменить:
Указ Президента Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 2136
"О Егорове Н. Д." (Собрание законодательства Российской Федерации,
1994, N 32, ст. 3345);
пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от 17 декабря 1994
г. N 2200 "О восстановлении федеральных территориальных органов
исполнительной власти на территории Чеченской Республики" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1994, N 34, ст. 3589);
Указ Президента Российской Федерации от 16 февраля 1995 г. N 141
"О Сосковце О. Н." (Собрание законодательства Российской Федерации,
1995, N 8, ст. 660).
Признать утратившим силу Указ Президента Российской Федерации от
18 декабря 1994 г. N 2201 "О полномочном представителе Президента
Российской Федерации в Чеченской Республике" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1994, N 34, ст. 3590).
9. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент РФ Б. Ельцин
29 августа 1995 года
N 886
УТВЕРЖДЕНО
Указом Президента
Российской Федерации
от 29 августа 1995 г. N 886
ПОЛОЖЕНИЕ
о полномочном представителе Президента Российской
Федерации в Чеченской Республике
I. Общие положения
1. Полномочный представитель Президента Российской Федерации в
Чеченской Республике (далее именуется - полномочный представитель)
является должностным лицом, представляющим Президента Российской
Федерации в Чеченской Республике при урегулировании вопросов,
связанных с преодолением кризиса в Чеченской Республике, формированием
ее органов государственной власти, восстановлением экономики и
социальной сферы.
2. Полномочный представитель назначается на должность и
освобождается от должности Президентом Российской Федерации,
подчиняется непосредственно Президенту Российской Федерации и несет
перед ним персональную ответственность за свою деятельность.
Полномочный представитель может иметь заместителей по направлениям
своей деятельности.
3. Правовую основу деятельности полномочного представителя
составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы
и распоряжения Президента Российской Федерации, а также настоящее
Положение.
4. Распоряжения полномочного представителя, изданные им в
пределах его полномочий, обязательны для исполнения федеральными
органами исполнительной власти, органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, командованием воинских частей
Вооруженных Сил Российской Федерации и других сил обеспечения
безопасности, указанных в статье 12 Закона Российской Федерации "О
безопасности", а также предприятиями, организациями, учреждениями,
органами местного самоуправления Чеченской Республики, должностными
лицами и гражданами, находящимися на территории Чеченской Республики.
II. Полномочия полномочного представителя
5. Полномочный представитель при осуществлении своей
деятельности:
а) представляет Президента Российской Федерации при
урегулировании вопросов, связанных с прекращением вооруженного
противостояния в Чеченской Республике и формированием ее органов
государственной власти, восстановлением экономики и социальной сферы;
б) информирует Президента Российской Федерации об экономической,
социально-политической и военной обстановке в Чеченской Республике и
Северо-Кавказском регионе и вносит соответствующие предложения;
в) контролирует выполнение решений Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации по вопросам
урегулирования кризиса, восстановления конституционной законности и
правопорядка в Чеченской Республике;
г) контролирует и координирует деятельность Территориального
управления федеральных органов исполнительной власти в Чеченской
Республике, должностных лиц и структурных подразделений федеральных
органов исполнительной власти, назначенных или созданных в целях
урегулирования кризиса в Чеченской Республике, а также в оперативном
отношении - командование воинских частей, указанных в пункте 4
настоящего Положения;
д) организует планирование, финансирование и проведение
восстановительных работ в Чеченской Республике, осуществляет контроль
за целевым использованием финансовых и материальных ресурсов,
выделяемых на их проведение, обеспечением на территории Чеченской
Республики деятельности федеральных органов исполнительной власти,
командования воинских частей, указанных в пункте 4 настоящего
Положения;
е) организует взаимодействие и координацию деятельности
федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления
Чеченской Республики, предприятий, учреждений и организаций по
урегулированию кризиса в Чеченской Республике, восстановлению ее
экономики и социальной сферы, разработке и реализации соответствующих
федеральных целевых программ, а также пресечению в Северо-Кавказском
регионе террористической и иной противоправной деятельности,
угрожающей безопасности личности, общества и государства;
ж) направляет федеральным органам исполнительной власти запросы о
командировании в свое распоряжение необходимых специалистов,
сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, а также
военнослужащих;
з) вносит проекты указов и распоряжений Президента Российской
Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской
Федерации по вопросам урегулирования кризиса в Чеченской Республике,
преодоления его последствий и иным вопросам, связанным с обеспечением
безопасности в Северо-Кавказском регионе;
и) контролирует по поручению Президента Российской Федерации
деятельность полномочных делегаций федеральных органов исполнительной
власти на переговорах по урегулированию кризиса в Чеченской Республике
и при необходимости вносит Президенту Российской Федерации предложения
об изменении полномочий и составов этих делегаций;
к) при необходимости ведет переговоры и консультируется с
представителями федеральных органов государственной власти, органов
государственной власти субъектов Российской Федерации, органов
местного самоуправления, а также общественных объединений, духовенства
и гражданами в целях урегулирования кризиса в Чеченской Республике,
восстановления ее экономики и социальной сферы;
л) осуществляет международные контакты и взаимодействует с
компетентными органами зарубежных государств и международными
организациями коллективной безопасности в целях урегулирования кризиса
в Чеченской Республике;
м) вносит Президенту Российской Федерации предложения о
назначении должностных лиц федеральных органов исполнительной власти,
их поощрении или привлечении к ответственности, а также о
совершенствовании деятельности соответствующих структурных
подразделений этих органов;
н) пользуется информационными ресурсами Администрации Президента
Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных
органов исполнительной власти и органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации;
о) организует привлечение бюджетных и внебюджетных финансовых и
иных средств, направляемых на восстановление экономики и социальной
сферы Чеченской Республики, а также участие предприятий, учреждений,
организаций и специалистов в ликвидации последствий кризиса в
Чеченской Республике;
п) взаимодействует со средствами массовой информации в целях
всестороннего и объективного освещения событий в Чеченской Республике;
р) издает распоряжения в пределах своих полномочий;
с) выполняет по поручению Президента Российской Федерации иные
полномочия.
III. Организация деятельности полномочного представителя
6. Полномочный представитель имеет на территории Чеченской
Республики постоянно действующее представительство, утверждает
положение о нем, его структуру, штатную численность и смету расходов,
назначает на должность и освобождает от должности его должностных лиц.
7. Федеральные органы исполнительной власти обязаны командировать
в распоряжение полномочного представителя по его запросам необходимых
специалистов, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации,
а также военнослужащих. Федеральные органы исполнительной власти,
командирующие сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации
и военнослужащих, осуществляют в полном объеме их денежное, вещевое и
иное обеспечение.
8. Информационно-аналитическое, правовое и иное обеспечение
деятельности полномочного представителя организует аппарат Совета
Безопасности Российской Федерации с привлечением при необходимости
структурных подразделений Администрации Президента Российской
Федерации, иных органов, обеспечивающих деятельность Президента
Российской Федерации.
9. Проекты указов и распоряжений Президента Российской Федерации,
постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации по
вопросам урегулирования кризиса в Чеченской Республике, преодоления
его последствий и иным вопросам обеспечения безопасности в
Северо-Кавказском регионе согласовываются с полномочным
представителем.
10. Финансирование деятельности полномочного представителя
осуществляется Управлением делами Президента Российской Федерации. |