О ДАЛЬНЕЙШЕМ УЛУЧШЕНИИ ДЕЛА ОХРАНЫ ПАМЯТНИКОВ КУЛЬТУРЫ В РСФСР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
30 августа 1960 года
N 1327
(Д)
ИЗВЛЕЧЕНИЕ
В целях дальнейшего улучшения охраны памятников культуры и
использования их в деле коммунистического воспитания советского народа
Совет Министров РСФСР постановляет:
1. Обязать Советы Министров автономных республик, крайисполкомы,
облисполкомы, Мосгорисполком и Ленгорисполком коренным образом
улучшить охрану и пропаганду памятников культуры, широко привлекая
общественность к этому делу, имеющему важное значение в воспитании у
трудящихся, особенно у молодежи, чувства глубокого уважения к
историческому прошлому нашего народа и любви и Родине.
2. Установить, что:
а) за сохранность всех памятников культуры полную ответственность
несут Советы Министров автономных республик, крайисполкомы,
облисполкомы, райисполкомы, сельские Советы депутатов трудящихся;
б) за сохранность памятников культуры, находящихся в пользовании
предприятий, учреждений и организаций ответственность несут
руководители этих предприятий, учреждений и организаций;
в) указания государственных органов охраны памятников культуры по
всем вопросам учета, охраны, реставрации и содержания памятников
является обязательными для всех предприятий, учреждений и организаций;
проведение мероприятий, затрагивающих памятники культуры, должно
согласовываться с органами охраны памятников;
г) снятие памятников культуры с охраны вследствие необходимости
их сноса, застройки или переделки, вызываемых исключительными
обстоятельствами, допускаются только:
с разрешения Совета Министров РСФСР - по памятникам
государственного значения;
с разрешения Министерства культуры РСФСР - по памятникам местного
значения.
Памятники культуры снимаются с охраны только после проведения по
ним научных исследований и их полной фиксации (фотографирование,
обмеры, раскопки, а при необходимости - составление макетов) с
представлением этих материалов в Министерство культуры РСФСР.
Связанные с этим расходы относятся за счет организаций,
получивших разрешение на снос или переделку памятников.
3. Обязать Советы Министров автономных республик, крайисполкомы,
облисполкомы, Мосгорисполком и Ленгорисполком:
а) установить строгий надзор за неприкосновенностью, правильным
содержанием и использованием памятников культуры;
б) привлекать в установленном порядке предприятия, организации и
колхозы, из территории которых находятся историко-архитектурные и
мемориальные памятники, к проведению работ по благоустройству этих
памятников и обеспечению правильного содержания;
в) включать работы по ремонту и восстановлению памятников
культуры в планы местных строительных организаций там, где нет
специальных реставрационных мастерских;
г) принять меры по улучшению условий работы действующих
специальных научно-реставрационных производственных мастерских,
укреплению их производственной базы и обеспечению снабжения
материалами, необходимыми для реставрационных работ;
д) разрешить реставрационным мастерским выполнять работы по
ремонту и реставрации памятников культуры тех автономных республик,
краев и областей, где не имеется таких мастерских, включая эти работы
в планы указанных мастерских;
е) запретить использование не по назначению средств и материалов,
предусматриваемых на реставрацию памятников культуры;
ж) запрещать пользователям памятников в тех автономных
республиках, краях и областях, где имеются специальные реставрационные
мастерские, выполнять восстановительные и реставрационные работы по
памятникам культуры (за исключением мелких периодических работ) без
участия указанных мастерских или без наблюдения за работами
специалистов-реставраторов, если к работе привлекаются строительные
организации;
з) обеспечить строгое соблюдение установленного порядка передачи
памятников в пользование. В течение 1960 года заключить охранные или
охранно-арендные договоры между пользователями и органами охраны
памятников по всем объектам, по которым эти договоры не были заключены
ранее и обеспечить надзор за неуклонным их выполнением;
и) создать при Советах Министров автономных республик,
крайисполкомах, облисполкомах, горисполкомах, райисполкомах и сельских
Советах депутатов трудящихся комиссии содействия охране памятников
культуры, привлекая к участию в них местных работников культуры, науки
и представителей общественности;
к) усилить разъяснительную работу среди населения и особенно
молодежи о значении памятников культуры и участия населения в их
охране. Использовать в этих целях все форм пропаганды (печать, радио,
телевидение, кино и др.).
4. Обязать Министерство культуры РСФСР, Советы Министров
автономных республик, крайисполкомы, облисполком, Мосгорисполком и
Ленгорисполком осуществить в 1960-1965 годах следующие первоочередные
мероприятия по улучшению содержания памятников культуры:
а) по археологическим памятникам - провести научное исследование
памятников, длительная сохранность которых не может быть обеспечена.
Установить на памятниках щиты с объяснением значения этих памятников.
Обеспечить строгое соблюдение установленного порядка раскопки
археологических памятников;
б) по историческим и историко-мемориальным памятникам и памятным
местам - отремонтировать историческими здания и сооружения, установить
на них памятные доски. Благоустроить и озеленить памятные места,
братские могилы, воинские захоронения, могилы выдающихся деятелей
государства, науки и культуры. Установить на памятных местах монументы
из долговечных материалов;
в) по архитектурным памятникам - провести необходимые
консервационные и ремонтно-реставрационные работы, а также работы по
благоустройству занимаемых памятниками участков. Реставрировать
памятники, подготовляемые к музейному показу. Улучшить режим
содержания памятников, осуществить изъятие памятников из ведения
организаций, не обеспечивающих их сохранности и правильного
использования;
г) по памятникам искусства - провести консервационные работы,
обеспечивающие сохранение от разрушения живописи, хранящейся в
историко-архитектурных памятниках. Организовать работы по подготовке к
музейному походку памятников монументальной живописи, имеющих особо
важное значение. Провести регистрацию всех произведений живописи и
предметов декоративно-прикладного искусства, хранящихся в
историко-архитектурных памятниках. Осуществить необходимые
консервационные и реставрационные работы по всем скульптурным
памятникам и монументам, находящимся в неудовлетворительном состоянии.
Благоустроить места расположения скульптурных памятников и монументов
и подходы к ним.
5. Обязать Советы Министров автономных республик, крайисполкомы,
облисполкомы, Мосгорисполком и Ленгорисполком при реконструкции
городов сохранять места сосредоточения памятников культуры как
заповедные районы.
Установить вокруг памятников охранные зоны, в пределах которых не
могут допускаться работы, причиняющие ущерб памятникам (пахота,
огородные работы, строительство и пр.).
6. Обязать Министерство просвещения РСфСР включить в учебные
программы педагогических учебных заведений разделы, предусматривающие
ознакомление учащихся с памятниками культуры РСФСР. Расширить в
педагогических учебных заведениях и школах внеклассную работу по
вопросам изучения, популяризации и охраны памятников культуры
(организация исторических кружков, выставок, туристических походов и
экскурсий к памятникам и памятным местам, организация шефства над
памятниками).
7. Обязать Министерство культуры РСФСР, Советы Министров
автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы, Мосгорисполком и
Ленгорисполком в срок до 1 ноября 1961 г. провести обследование
состояния памятников культуры, находящихся под государственной
охраной, и пересоставить на них учетную документацию. Одновременна
продолжить работу по выявлению и учету новых памятников культуры,
подлежащих принятию под охрану.
8. Утвердить список памятников культуры согласно приложению N 1,
подлежащих охране как памятники государственного значения, и список
памятников культуры согласно приложению N 2, подлежащих охране как
памятники местного значения.
9. Установить, что все памятники культуры подлежат приведению в
благоустроенное состояние, а ценнейшие из них - превращению в объекты
музейного показа. Утвердить перечень памятников согласно приложению М
3, подлежащих первоочередной подготовке к музейному показу.
10. Признать утратившими силу постановления Совета Министров
РСФСР от 22 мая 1947 года N 389 (СП РСФСР, 1947 г., N 8, ст. 28), от
22 мая 1948 г, N 503 (СП РСФСР, 1948 г., N 10, ст. 53) пункты 1, 6, 7
и 9 постановления Совета Министров РСФСР от 29 июня 1957 г. N 781 и
пункты 2 и 3 постановления Совета Министров РСФСР от 20 ноября 1958 г.
N 1292.
Председатель
Совета Министров РСФСР Д. Полянский
30 августа 1960 года
N 1327
Управляющий Делами
Совета Министров РСФСР И. Груздев
30 августа 1960 года
N 1327 |