О ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПОДДЕРЖКЕ РАЗВИТИЯ НАУКИ И
НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИХ РАЗРАБОТОК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
17 апреля 1995 г.
N 360
(РГ 95-82)
В целях преодоления кризисного состояния в научно-технической
сфере, усиления государственного воздействия на процессы формирования
инновационного потенциала структурных преобразований экономики, а так-
же обеспечения государственной поддержки развития российской науки и
техники Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Осуществить неотложные меры, направленные на оздоровление фи-
нансового состояния научных организаций:
а) Министерству финансов Российской Федерации:
- выделить до 1 мая 1995 г. целевым назначением средства, включая
казначейские обязательства, для погашения задолженности федерального
бюджета за 1994 год государственным научным центрам Российской Федера-
ции и научным организациям, финансируемым за счет средств федерального
бюджета, по государственным инвестициям, оплате за энергоносители,
аренду зданий и помещений, коммунальные услуги. Размер указанных целе-
вых средств определить совместно с Министерством науки и технической
политики Российской Федерации и заинтересованными министерствами и ве-
домствами по итогам рассмотрения отчетов по исполнению сметы расходов
за 1994 год;
- рассмотреть с участием Министерства науки и технической полити-
ки Российской Федерации, Российской академии наук, Российской академии
медицинских наук, Российской академии сельскохозяйственных наук и дру-
гих отраслевых академий наук и во II квартале 1995 г. решить в уста-
новленном порядке вопросы:
о выделении валютных средств на патентование и поддержку продви-
жения отечественных технологических разработок за рубежом;
о выделении валютных средств для погашения задолженности и выпла-
ты взносов за 1995 год в международные научные организации, а также
для закупки научного и полиграфического оборудования, оргтехники, ма-
териалов и реактивов, зарубежных научных журналов, обеспечения морских
экспедиций и ремонта научно - исследовательских судов;
б) Министерству экономики Российской Федерации совместно с Минис-
терством науки и технической политики Российской Федерации, Российской
академией наук, отраслевыми академиями наук, заинтересованными феде-
ральными органами исполнительной власти пересмотреть перечень объек-
тов, строящихся за счет централизованных капитальных вложений для го-
сударственных научных центров Российской Федерации, учреждений Рос-
сийской академии наук и ее региональных отделений, отраслевых академий
наук, и при формировании проекта федерального бюджета на 1996 год
внести в установленном порядке в Правительство Российской Федерации
предложения по концентрации инвестиционных ресурсов на завершении
строительства объектов, не утративших актуальности и подлежащих вводу
в 1996 - 1997 годах, и по строительству объектов социальной сферы на
долевой основе за счет средств местных бюджетов и граждан с привлече-
нием средств федерального бюджета;
в) Министерству науки и технической политики Российской Федерации
при распределении бюджетных ассигнований на 1995 год министерствам и
ведомствам - государственным заказчикам федеральных целевых программ,
принятых Правительством Российской Федерации к финансированию, учиты-
вать затраты на научно - исследовательские и опытно - конструкторские
работы, включенные в указанные программы, в пределах средств, которые
выделяются этим министерствам и ведомствам из федерального бюджета на
1995 год на выполнение научных исследований и которые должны направ-
ляться министерствами и ведомствами в первоочередном порядке на реали-
зацию указанных работ.
2. Утвердить прилагаемый план мероприятий на 1995 год по обеспе-
чению государственной поддержки развития науки и научно-технических
разработок (не публикуется).
3. В целях недопущения дальнейшего разрушения научно-технического
потенциала страны и создания условий для полноценного развития фунда-
ментальных исследований, приоритетных направлений науки и техники Ми-
нистерству финансов Российской Федерации, Министерству экономики Рос-
сийской Федерации, Министерству науки и технической политики Российс-
кой Федерации предусмотреть в проекте федерального бюджета на 1996 год
ассигнования на финансирование научно-исследовательских и опытно-конс-
трукторских работ гражданского назначения в размере не менее 3 процен-
тов расходной части годового бюджета с увеличением этой доли в после-
дующие годы.
4. Установить, что приоритетные направления развития науки и тех-
ники, а также перечень критических технологий федерального уровня ут-
верждаются Правительственной комиссией по научно - технической полити-
ке.
5. Федеральным органам исполнительной власти, Российской академии
наук, отраслевым академиям наук в целях обеспечения структурной пе-
рестройки в научно-технической сфере в первом полугодии 1995 г.:
- провести анализ сети научных организаций, работающих в интере-
сах соответствующей отрасли, определить в установленном порядке опти-
мальные организационно-правовые формы подведомственных научных органи-
заций и основные направления их деятельности и представить результаты
этой работы в Министерство науки и технической политики Российской Фе-
дерации;
- завершить работу по формированию перечня объектов научно-техни-
ческой сферы, подлежащих реорганизации в порядке, предусмотренном пос-
тановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 1994 г.
N 870 "О приватизации объектов научно-технической сферы" (Собрание за-
конодательства Российской Федерации, 1994, N 15, ст. 1783).
Министерству науки и технической политики Российской Федерации в
апреле 1995 г. довести до федеральных органов исполнительной власти
методические указания по проведению анализа сети научных организаций,
в III квартале 1995 г. обобщить представленные результаты и до конца
1995 года осуществить мероприятия по подготовке государственного реес-
тра научных организаций.
6. Министерству науки и технической политики Российской Федера-
ции, Российской академии наук, Государственному комитету Российской
Федерации по высшему образованию, Российскому фонду фундаментальных
исследований, Российскому гуманитарному научному фонду совместно с за-
интересованными федеральными органами исполнительной власти подгото-
вить и представить во II квартале 1995 года в Правительство Российс-
кой Федерации предложения о целевой поддержке ведущих научных школ
страны.
7. Федеральным органам исполнительной власти организовать работу
по реализации настоящего постановления Правительства Российской Феде-
рации, осуществить дополнительные меры по поддержке и развитию подве-
домственных научных организаций. Результаты проведенной работы расс-
мотреть на коллегиях и в I квартале 1996 года доложить Правительству
Российской Федерации.
8. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российс-
кой Федерации совместно с заинтересованными федеральными органами ис-
полнительной власти, общественными научными организациями и объедине-
ниями разработать и осуществить с учетом местных и отраслевых особен-
ностей меры по поддержке развития науки и инновационной деятельности в
регионах, содействию реализации комплекса мероприятий, утвержденных
настоящим постановлением.
Председатель Правительства
Российской Федерации В.Черномырдин |