О РАЗРАБОТКЕ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА 1996 ГОД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
15 апреля 1995 года
N 331
(Д)
Правительство Российской Федерации постановляет :
1. Министерству экономики Российской Федерации с участием Минис-
терства финансов Российской Федерации, других федеральных органов ис-
полнительной власти Российской Федерации и Центрального банка Российс-
кой Федерации разработать в соответствии с программой Правительства
Российской Федерации "Реформы и развитие российской экономики в
1995-1997 годах" и представить до 20 апреля 1995 г. в Правительство
Российской Федерации сценарные условия функционирования экономики
страны в 1996 году, включающие в себя целевые параметры, основные ре-
шения и меры в области финансовой и экономической стабилизации, инсти-
туциональной, социальной, инвестиционной, структурной, внешнеэкономи-
ческой и региональной политики.
2. Министерству финансов Российской Федерации совместно с Минис-
терством экономики Российской Федерации и Центральным банком Российс-
кой Федерации разработать и до 20 апреля 1995 г. представить в Прави-
тельство Российской Федерации предложения по формированию основных
направлений бюджетной политики в 1996 году, развитию налоговой рефор-
мы, дальнейшему совершенствованию бюджетного федерализма.
3. Министерству экономики Российской Федерации обеспечить до 5
мая 1995 г. федеральные органы исполнительной власти и органы исполни-
тельной власти субъектов Российской Федерации необходимыми для разра-
ботки отраслевых и региональных прогнозов материалами, включающими в
себя сценарные условия функционирования экономики в 1996 году, систему
показателей прогнозов и методические рекомендации по их составлению.
4. Министерству финансов Российской Федерации до 5 мая 1995 г.:
обеспечить федеральные органы исполнительной власти методическими
материалами по составлению заявок на финансирование расходов в 1996
году из федерального бюджета, исходя из макропрогнозной оценки соци-
ально-экономического развития страны;
довести до органов исполнительной власти субъектов Российской Фе-
дерации рекомендации по составлению и порядку представления заявок на
бюджетное финансирование в 1996 году федеральных целевых программ и
мероприятий по развитию регионов, осуществляемых в соответствии с ука-
зами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства
Российской Федерации.
5. Государственному комитету Российской Федерации по статистике:
представить до 5 мая 1995 г. в Министерство экономики Российской
Федерации, Министерство финансов Российской Федерации и другие феде-
ральные органы исполнительной власти необходимую статистическую инфор-
мацию по перечням показателей, согласованным с Министерством экономики
Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации;
обеспечить представление до 5 мая 1995 г. территориальными орга-
нами государственной статистики органам исполнительной власти субъек-
тов Российской Федерации статистической информации, необходимой для
разработки региональных прогнозов и проектов бюджетов;
обеспечивать федеральные органы исполнительной власти и органы
исполнительной власти субъектов Российской Федерации статистической
информацией, необходимой для разработки прогнозов социально-экономи-
ческого развития, проекта федерального бюджета и бюджетов субъектов
Российской Федерации на 1996 год, в течение всего периода указанной
работы.
6. Центральному банку Российской Федерации представить до 5 мая
1995 г. в Правительство Российской Федерации информацию о кассовом ис-
полнении федерального бюджета за 1994 год, а также информацию о денеж-
ном обращении в Российской Федерации.
7. Министерству экономики Российской Федерации провести совещание
с представителями федеральных органов исполнительной власти и органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам раз-
работки прогноза социально-экономического развития Российской Федера-
ции на 1996 год.
8. Федеральным органам исполнительной власти, органам исполни-
тельной власти субъектов Российской Федерации разработать на основе
анализа тенденций развития отраслей экономики и регионов, материалов,
указанных в пункте 3 настоящего постановления, а также намерений орга-
низаций предварительные прогнозы социально-экономического развития от-
раслей экономики и регионов в 1996 году по основным показателям и
представить их до 25 мая 1995 г. в Министерство экономики Российской
Федерации для совместного рассмотрения.
9. Федеральным органам исполнительной власти, органам исполни-
тельной власти субъектов Российской Федерации, государственным заказ-
чикам:
уточнить объемы средств, необходимых для реализации в 1996 году
федеральных целевых программ, ассигнований на закупку и поставку про-
дукции (товаров, работ, услуг) для федеральных государственных нужд,
обеспечив при этом проведение предконтрактной проработки размещения
заказов для федеральных государственных нужд, и представить до 25 мая
1995 г. проекты соответствующих заявок в Министерство экономики Рос-
сийской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации, Минис-
терство науки и технической политики Российской Федерации (в части фи-
нансирования научных исследований и опытно-конструкторских работ в
рамках федеральных целевых программ);
представить до 25 мая 1995 г. в Министерство финансов Российской
Федерации и Министерство экономики Российской Федерации расчеты пре-
дельных объемов бюджетного финансирования мероприятий по обеспечению
эффективного функционирования регионов страны и отраслей экономики.
10. Министерству труда Российской Федерации и Министерству соци-
альной защиты населения Российской Федерации с участием заинтересован-
ных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации представить до 25 мая 1995 г. в
Министерство экономики Российской Федерации и Министерство финансов
Российской Федерации прогнозные оценки (с необходимым обоснованием)
социального развития, уровня жизни и социальной поддержки населения по
субъектам Российской Федерации в 1996 году с учетом возможных последс-
твий реализации механизма банкротства.
11. Министерству науки и технической политики Российской Федера-
ции совместно с Российской академией наук разработать и представить до
25 мая 1995 г. в Министерство экономики Российской Федерации предложе-
ния к прогнозу социально-экономического развития Российской Федерации
на 1996 год.
12. Пенсионному фонду Российской Федерации, Федеральному фонду
обязательного медицинского страхования, Фонду социального страхования
Российской Федерации, Федеральной службе занятости России, Министерс-
тву транспорта Российской Федерации, Министерству охраны окружающей
среды и природных ресурсов Российской Федерации, Департаменту налого-
вой полиции Российской Федерации, Государственной налоговой службе
Российской Федерации, Государственному таможенному комитету Российской
Федерации представить до 25 мая 1995 г. в Министерство финансов Рос-
сийской Федерации и Министерство экономики Российской Федерации прог-
ноз формирования и расходования в 1996 году средств государственных
внебюджетных и целевых бюджетных фондов.
13. Государственному комитету Российской Федерации по управлению
государственным имуществом представить до 20 мая 1995 г. в Министерс-
тво экономики Российской Федерации и Министерство финансов Российской
Федерации прогноз развития и преобразования организационно-правовых
форм государственных и муниципальных предприятий и результатов их при-
ватизации в 1996 году (с разбивкой по отраслям экономики и регионам и
указанием прогнозов доходов от приватизации и коммерческого использо-
вания государственных активов).
14. Центральному банку Российской Федерации представить до 25 мая
1995 г. в Правительство Российской Федерации прогноз платежного балан-
са Российской Федерации на 1996 год.
Министерству экономики Российской Федерации и Министерству финан-
сов Российской Федерации учесть при разработке прогноза социально-эко-
номического развития Российской Федерации и проекта федерального бюд-
жета на 1996 год указанный прогноз платежного баланса.
15. Министерству экономики Российской Федерации представить до 10
июня 1995 г. в Правительство Российской Федерации и Министерство фи-
нансов Российской Федерации:
основные показатели прогноза социально-экономического развития
Российской Федерации в целом и по субъектам Российской Федерации на
1996 год;
перечень федеральных и межгосударственных целевых программ, при-
нимаемых к финансированию из федерального бюджета, с указанием объемов
и источников финансирования и проект сводной бюджетной заявки.
16. Министерству финансов Российской Федерации:
представить до 20 июня 1995 г. в Правительство Российской Федера-
ции предварительные проектировки федерального бюджета на 1996 год,
учесть при этом расходы на федеральные государственные нужды в соот-
ветствии с основными показателями прогноза социально-экономического
развития Российской Федерации на 1996 год.
17. Министерству экономики Российской Федерации, Министерству фи-
нансов Российской Федерации разработать и представить до 20 июля 1995
г. в Правительство Российской Федерации для рассмотрения и последующе-
го направления в Федеральное Собрание соответственно:
прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на
1996 год по основным показателям, проект сводного финансового баланса
государства и перечень федеральных целевых программ, предлагаемых к
финансированию из федерального бюджета в 1996 году;
проект федерального бюджета на 1996 год.
18. Федеральным органам исполнительной власти, органам исполни-
тельной власти субъектов Российской Федерации, государственным заказ-
чикам по федеральным целевым программам до 1 ноября 1995 г.:
представить в Министерство экономики Российской Федерации уточ-
ненные прогнозы социально-экономического развития отраслей экономики и
регионов в 1996 году с учетом результатов рассмотрения в Правительстве
Российской Федерации предварительного прогноза социально-экономическо-
го развития Российской Федерации на 1996 год, предварительной оценки
состояния экономики в 1995 году и возможных вариантов стабилизации
экономики в 1996 году;
уточнить расходы на реализацию федеральных целевых программ, ис-
ходя из объемов их финансирования, учтенных в федеральном бюджете на
1996 год.
19. Министерству экономики Российской Федерации представить до 1
декабря 1995 г. в Правительство Российской Федерации уточненный прог-
ноз социально-экономического развития Российской Федерации на 1996
год.
Председатель Правительства РФ В.Черномырдин
15 апреля 1995 года
N 331 |