О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1995 ГОД. Письмо. Государственная налоговая служба РФ (Госналогслужба России). 28.04.95 ВГ-4-16/16Н

                  О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1995 ГОД

         ГОСУДАРСТВЕННЫЕ НАЛОГОВЫЕ ИНСПЕКЦИИ ПО СУБЪЕКТАМ РФ

                         28 апреля 1995 года

                            N ВГ-4-16/164

                                 (Д)

     Федеральным законом Российской Федерации от 31 марта  1995  г.  N
39-ФЗ "О федеральном на 1995 год":
     1. (статья 1). Утвержден федеральных бюджет на 1995 год по расхо-
дам в сумме 248344,3 млрд.  рублей и по доходам в сумме 175160,6 млрд.
рублей.
     2. (статья  6).  Консолидированы  (включены) в федеральный бюджет
начиная с 1995 года средства следующих федеральных целевых  внебюджет-
ных фондов:  Федерального дорожного фонда Российской Федерации,  Феде-
рального экологического фонда Российской Федерации,  Фонда социального
развития Департамента налоговой полиции Российской Федерации,  Центра-
лизованного фонда социального развития Государственной налоговой служ-
бы Российской Федерации,  Фонда развития таможенной системы Российской
Федерации, Государственного фонда борьбы с преступностью (далее  целе-
вые бюджетные фонды).
     Установлено, что операции со средствами указанных  фондов  прово-
дятся только  через  отделения Центрального банка Российской Федерации
или Главное управление Федерального казначейства Министерства финансов
Российской Федерации.
     Для учета доходов и расходов указанных фондов в Центральном банке
Российской Федерации  или Главном управлении федерального казначейства
Министерства финансов  Российской  Федерации  открываются  специальные
бюджетные счета,  управление которыми осуществляют государственные ор-
ганы , уполномоченные управлять средствами указанных фондов.
     3. (статья  7).  Рекомендовано законодательным (представительным)
органам субъектов Российской Федерации консолидировать в соответствую-
щих бюджетах средства территориальных дорожных фондов и других внебюд-
жетных фондов,  образованных по решениям  законодательных  (представи-
тельных)  и  исполнительных  органов субъектов Российской Федерации за
счет специальных налогов, сборов и иных поступлений.
     4. (статья  8).  Установлено,  что доходы федерального бюджета на
1995 год формируются за счет:
     75 процентов доходов от налога на добавленную стоимость на товары
(работы, услуги), производимые на территории Российской Федерации, 100
процентов дохода от налога на добавленную стоимость на товары,  ввози-
мые на территорию Российской Федерации, а также на драгоценные металлы
и драгоценные камни, отпускаемые из Государственного фонда драгоценных
металлов и драгоценных камней Российской Федерации;
     67 процентов доходов от специального налога с предприятий, учреж-
дений и организаций для финансовой поддержки важнейших отраслей народ-
ного хозяйства  Российской  Федерации  и обеспечения устойчивой работы
предприятий этих отраслей на товары (работы,  услуги), производимые на
территории Российской  Федерации;  100 процентов доходов от указанного
налога на товары, ввозимые на территорию Российской Федерации, а также
на  драгоценные металлы и драгоценные камни,  отпускаемые из Государс-
твенного фонда драгоценных металлов и  драгоценных  камней  Российской
Федерации;
     100 процентов доходов от акцизов на нефть (включая  газовый  кон-
денсат), газ,  бензин автомобильный и автомобили и 100 процентов дохо-
дов от акцизов на товары, ввозимые на территорию Российской Федерации;
     50 процентов доходов от акцизов на спит,  водку и ликеро-водочные
изделия, производимые на территории Российской Федерации;
     лицензионного сбора  за право производства,  хранения,  розлива и
оптовой продажи алкогольной продукции;
     налога на  прибыль (доход) предприятий и организаций,  взимаемого
по ставке 13 процентов;
     10 процентов поступлений от подоходного налога с физических лиц;
     таможенных (ввозных и вывозных) пошлин,  поступлений  средств  от
централизованного экспорта  продукции и прочих поступлений от внешнеэ-
кономической деятельности;
     отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы, за исклю-
чением отчислений, оставляемых в распоряжении горнодобывающих предпри-
ятий для  самостоятельного финансирования геологоразведочных работ,  а
также отчислений по общераспространенным полезным ископаемым, оставля-
емых  в распоряжении субъектов Российской Федерации для финансирования
геологоразведочных работ;
     платежей за  пользование природными ресурсами (в том числе плате-
жей за загрязнение окружающей природной среды и  другие  вредные  воз-
действия);
     доходов от продажи государственного  и  муниципального  имущества
(поступлений от приватизации предприятий,  находящихся в государствен-
ной и муниципальной собственности,  а также от продажи акций предприя-
тий, находящихся в федеральной собственности) по нормативам,  установ-
ленным Государственной программой приватизации государственных и муни-
ципальных предприятий в Российской Федерации;
     доходов от имущества,  находящегося в  федеральной  собственности
(дивидендов по акциям,  находящимся в федеральной собственности, дохо-
дов от сдачи в аренду имущества,  находящегося в федеральной собствен-
ности;
     средств земельного арендной платы за земли  городов,  поселков  и
земли сельскохозяйственного  назначения,  перечисляемых  в федеральный
бюджет субъектам Российской Федерации для  финансирования  централизо-
ванно выполняемых мероприятий;
     налога на операции с ценными бумагами;
     прочих налогов,  сборов, пошлин и других платежей, подлежащих за-
числению в федеральный бюджет в соответствии с законодательством  Рос-
сийской Федерации.
     Установлено, что в доходы федерального бюджета на 1995 год  вклю-
чаются средства целевых бюджетных фондов: Федерального дорожного фонда
Российской Федерации, Федерального экологического фонда Российской Фе-
дерации,  Фонда  социального  развития  Департамента налоговой полиции
Российской Федерации, Централизованного фонда социального развития Го-
сударственной  налоговой  службы Российской Федерации,  Фонда развития
таможенной системы Российской Федерации, Государственного фонда борьбы
с преступностью.
     5. (статья 9).  Установлено,  что ставки земельного налога, уста-
новленные Законом Российской Федерации "О плате за землю", применяются
в 1995 году для земель городов,  поселков с коэффициентом не менее  2.
Установлена на  1995 год средняя доля централизации средств от земель-
ного налога и арендной платы за городские земли в размере  40  процен-
тов, из  которых 20 процентов зачисляются в федеральный бюджет для фи-
нансирования комплексной программы повышения плодородия земель и веде-
ния земельного  кадастра и 20 процентов - в бюджеты субъектов Российс-
кой Федерации на централизованно выполняемые мероприятия по инвентари-
зации земель и инженерному обустройству территорий.
     6. (статья 10).  Установлено, что налог на операции с ценными бу-
магами взимается  впредь до внесения соответствующих изменений в Закон
Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской  Феде-
рации".
     7. (статья 11).  Отменены начиная с 1 апреля 1995 года отчисления
(сборы) на воспроизводство, охрану и защиту лесов,
     8. (статья 12).  Установлено, что в 1995 году при приватизации не
осуществляется досрочной  продажи закрепленных в федеральной собствен-
ности пакетов акций нефтяных компаний, созданных и создаваемых в соот-
ветствии с  указами  Президента Российской Федерации и постановлениями
Правительства Российской Федерации.
     Установлены нормативы отчисления в федеральный бюджет на 1995 год
средств от продажи принадлежащих государству и не закрепленных в феде-
ральной собственности  акций  указанных нефтяных компаний в размере 55
процентов.
     9. (статья 14).  Установлено,  что в бюджеты субъектов Российской
Федерации в 1995 году зачисляются поступления от следующих федеральных
налогов:
     налога на прибыль предприятий и организаций по ставкам,  устанав-
ливаемым законодательными  (представительными) органами субъектов Рос-
сийской Федерации,  но не свыше 22 процентов,  а для бирж,  брокерских
контор,  кредитных организаций и страховщиков, а также для предприятий
- по прибыли, полученной от посреднических операций и сделок, по став-
кам не свыше 30 процентов;
     налога на доходы от дивидендов,  процентов, полученных по акциям,
облигациям и  иным  выпущенным  в Российской Федерации ценным бумагам,
принадлежащим предприятиям и организациям,за исключением доходов,  по-
лученных по государственным облигациям и другим государственным ценным
бумагам - по ставке 2 процента,  а на указанные доходы кредитных орга-
низаций - по ставке 5 процентов;
     налога на доходы видеосалонов (от видеопоказа), от проката видео-
и аудиокассет, а также от записи на них по ставке 57 процентов;
     налога на доходы казино,  иных игорных  домов  (мест)  и  другого
игорного бизнеса по ставке 77 процентов;
     50 процентов доходов от акцизов на спирт, водку и ликеро-водочные
изделия, производимые в Российской Федерации;
     100 процентов доходов от акцизов на остальные товары,  производи-
мые на  территории  Российской  Федерации,  за  исключением акцизов на
нефть (включая газовый конденсат), газ, бензин автомобильный и автомо-
били;
     25 процентов доходов от налога на добавленную стоимость на товары
(работы,  услуги), производимые на территории Российской Федерации, за
исключением налога на добавленную стоимость на драгоценные  металлы  и
драгоценные  камни,  отпускаемые из Государственного фонда драгоценных
металлов и драгоценных камней Российской Федерации;
     33 процентов доходов от специального налога с предприятий, учреж-
дений и организаций для финансовой поддержки важнейших отраслей народ-
ного хозяйства  Российской  Федерации  и обеспечения устойчивой работы
этих отраслей на товары (работы,  услуги),  производимые на территории
Российской Федерации, за исключением доходов от специального налога на
драгоценные металлы и драгоценные камни,  отпускаемые из Государствен-
ного  фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Феде-
рации;
     90 процентов отчислений от подоходного налога с физических лиц;
     платежей за пользование природными ресурсами по нормативам, уста-
новленным законодательством Российской Федерации;
     отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы  по  обще-
распространенным полезным ископаемым, оставляемых в распоряжении субъ-
ектов Российской Федерации для финансирования геологоразведочных работ;
     транспортного налога с предприятий, учреждений и организаций.
     10. (статья 15).  Рекомендовано соответствующим органам государс-
твенной власти  субъектов  Российской  Федерации  применять с 1 января
1995 года действовавшие по состоянию на 31 декабря 1994 года тарифы на
воду, забираемую промышленными предприятиями из водохозяйственных сис-
тем, с коэффициентом 21.
     11. (статья 16).  Продлено на 1995 год действие статей 14,15 и 20
Федерального закона "О федеральном бюджете на 1994 год".
     (Пункты 12  и  13  письма Госналогслужбы России от 18.07.94 г.  N
ВГ-6-16/253)
     12. (статья 22). Предложено Правительству Российской Федерации не
принимать в 1995 году решений, приводящих к увеличению численности ра-
ботников федеральных органов исполнительной власти.
     13. (статья 23).  Установлена на 1995 год предельная  численность
работников Государственной налоговой службы Российской Федерации в ко-
личестве 162,5 тыс. человек.
     14. (статья 26).  Переведены с 1 января 1995 года на финансирова-
ние из федерального бюджета  научно-исследовательские  и  опытно-конс-
трукторские предприятия Министерства обороны Российской Федерации, Ми-
нистерства внутренних дел  Российской  Федерации,  Федеральной  службы
контрразведки Российской Федерации,  Федерального агентства правитель-
ственной связи и информации при Президенте Российской Федерации, Феде-
ральной пограничной  службы Российской Федерации,  Главного управления
охраны Российской Федерации,  Службы внешней разведки Российской Феде-
рации с одновременной реорганизацией их в  казенные предприятия.
     15. (статья 27). Установлено, что в 1995 году финансирование рас-
ходов, связанных  с  действием пунктов 15 9в части обязательного госу-
дарственного страхования),  17, 19, 20, 27, 33 Положения о федеральной
государственной службе, утвержденного Указом Президента Российской Фе-
дерации от 22 декабря 1993 года N 2267, не производится, за исключени-
ем расходов, осуществляемых в соответствии с ранее принятыми законода-
тельством Российской Федерации условиями оплаты труда, материального и
бытового обслуживания федеральных государственных служащих.
     16. (статья 9). Установлено, что Федеральный фонд финансовой под-
держки субъектов Российской Федерации в 1995 году формируется в разме-
ре 27 процентов налога на добавленную стоимость на товары (работы, ус-
луги), производимые  на  территории Российской Федерации,  за счет его
доли, поступающей в федеральный бюджет (за исключением налога  на  до-
бавленную стоимость на драгоценные металлы и драгоценные камни, отпус-
каемые из Государственного фонда драгоценных  металлов  и  драгоценных
камней Российской Федерации).
     Исходя из уточнения с учетом действующего законодательства отчет-
ных показателей  по бюджетам субъектов Российской Федерации за базовый
1993 год установлены пропорции распределения средств указанного фонда:
для регионов, нуждающихся в поддержке, - 56,04 процента; для регионов,
особо нуждающихся в поддержке, - 43, 96 процента.
     17. (статья 29).  Утверждена доля каждого субъекта Российской Фе-
дерации в Федеральном фонде финансовой поддержки субъектов  Российской
Федерации на 1995 год.
     18. (статья 31). Направлены в 1995 году поступления от подоходно-
го налога с физических лиц в федеральный бюджет на финансирование рас-
ходов по содержанию объектов социальной сферы и жилищного фонда, пере-
деланных в 1994 году в ведение органов местного самоуправления.
     19. (статья 32). Отменены с 1 января 1995 года льготы, предостав-
ленные ранее принятыми решениями федеральных органов законодательной и
исполнительной власти в противоречие установленным бюджетным законода-
тельством принципам  взаимоотношений  федерального  бюджета и бюджетов
субъектов Российской Федерации и в отношениях с регионами.  Установле-
но, что  решения  о государственной поддержке отдельных субъектов Рос-
сийской Федерации могут приниматься только при  принятии  федерального
закона о федеральном бюджете.
     В целях обеспечения защиты интересов федерального бюджета и  пол-
ноты мобилизации  в  нем  финансовых  ресурсов разрешено Правительству
Российской Федерации в случаях нарушения  отдельными  субъектами  Рос-
сийской Федерации  установленного законодательством Российской Федера-
ции порядка зачисления налогов и иных  доходов  в  федеральный  бюджет
применять к ним следующие санкции:
     - приостанавливать финансирование из федерального  бюджета  феде-
ральных программ  и  мероприятий,  осуществляемых на территориях соот-
ветствующих субъектов Российской Федерации,  а также передачу  средств
по  взаимным  расчетам,  трансфертам,  субвенциям и дотациям,бюджетным
ссудам и кредитам;
     - прекращать выдачу лицензий на экспорт;
     - приостанавливать поставку продукции, поступающей централизован-
но из государственных ресурсов;
     - регулировать с учетом объемов незаконно оставляемых в  бюджетах
субъектов Российской  Федерации  налогов  и  иных доходов федерального
бюджета размеры предоставляемых им кредитных ресурсов и  наличной  де-
нежной массы за счет  эмиссии Центрального банка Российской Федерации.
     20. (статья 36).  Установлено, что заемщики федеральных бюджетных
средств на возвратной основе могут быть российские предприятия и орга-
низации, являющиеся юридическими лицами,  за исключениям предприятий с
иностранными инвестициями,  а также органы исполнительной власти субъ-
ектов Российской Федерации.
     Федеральные бюджетные средства на возвратной основе могут предос-
тавляться через органы исполнительной власти субъектов Российской  Фе-
дерации, министерства,  ведомства,бланки и другие российские юридичес-
кие лица, являющиеся агентами Правительства Российской Федерации.
     21. (статья 37). Установлено, что плата за пользование средствами
федерального бюджета, предоставленными в 1995 году на возвратной осно-
ве, и суммы в их погашение вносятся в федеральный бюджет.
     При предоставлении федеральных бюджетных  средств  на  возвратной
основе может  быть  использована вексельная форма оформления задолжен-
ности.
     22. (статья 38).  Установлено,  что средства федерального бюджета
на возвратной основе предоставляются в 1995 году на следующих условиях:
     для финансирования  государственных инвестиционных программ и ин-
вестиционных программ конверсии оборонной промышленности -  с  уплатой
процентов за использование предоставленными средствами по соглашениям,
заключенным после 1 января 1995 года,  в размере одной четвертой дейс-
твующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации,  а для
предприятий агропромышленного комплекса - в размере одной трети  дейс-
твующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации;
     для финансирования мероприятий по государственной финансовой под-
держке завоза  продукции  (товаров) в районы Крайнего Севера и прирав-
ненные к ним местности - на срок не более 18 месяцев с уплатой процен-
тов за  пользование  предоставленными средствами в размере одной трети
действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации;
     для закупки  сельскохозяйственной  продукции в федеральные продо-
вольственные фонды - на срок не более одного года с уплатой процентов
за пользование предоставленными средствами в размере одной трети дейс-
твующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации;
     для формирования  лизингового фонда обеспечения агропромышленного
комплекса машиностроительной продукции - в порядке и на условиях,  ус-
танавливаемых Правительством Российской Федерации;
     для оказания краткосрочной  финансовой  поддержки  предприятиями,
осуществляющими структурную  перестройку производства,  - на срок,  не
выходящий за пределы текущего финансового года, с уплатой процентов за
пользование предоставленными  средствами  в размере одной второй дейс-
твующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации;
     для оказания  краткосрочной  финансовой  поддержки  предприятиям,
осуществляющим экспорт продукции обрабатывающей промышленности,  -  на
срок, не  выходящий  за  пределы текущего финансового года,  с уплатой
процентов за пользование предоставленными средствами в  размере  одной
второй действующей  учетной ставки Центрального банка Российской Феде-
рации;
     для формирования федерального фонда финансовой поддержки сезонной
заготовки топлива на электростанциях,  закачки газа в подземные храни-
лища, проведение  мероприятий по ремонту энергетического оборудования,
а также обеспечения населения топливом - на срок не более года с упла-
той процентов за пользование предоставленными средствами в размере од-
ной трети действующей учетной ставки Центрального банка Российской Фе-
дерации;
     для финансирования сезонной закупки сырья и материалов для произ-
водства товаров народного потребления и товаров производственно-техни-
ческого назначения в текстильной,  легкой и лесной отраслях промышлен-
ности -  на срок не более года с уплатой процентов за пользование пре-
доставленными средствами в размере одной четвертой действующей учетной
ставки Центрального банка Российской Федерации;
     23. (статья 39).  Установлено, что за несвоевременный возврат фе-
деральных бюджетных  средств,  предоставленных  на  возвратной основе,
а также за просрочку уплаты  процентов  за  их  пользование  взимается
штраф в  размере двойной действующей учетной ставки Центрального банка
Российской Федерации;
     Установлено, что в 1995 году возврат предоставленных предприятиям
и организациям федеральных бюджетных ссуд,  плата за пользование этими
ссудами приравнивается к платежам в первоочередном порядке в соответс-
твии с Указом Президента Российской Федерации от 23 мая  1994  года  N
1005.
     24. (статья 41). Поручено Правительству Российской Федерации, ор-
ганам исполнительной  власти субъектов Российской Федерации обеспечить
в 1995 году возврат выданных в 1993 - 1994 годах  бюджетных  ссуд  для
формирования федеральных и региональных продовольственных фондов в об-
щей сумме 5;  трлн. рублей и платы за пользование предоставленными фе-
деральными средствами в размере одной трети действующей учетной ставки
Центрального банка Российской Федерации;
     25. (статья  44).  Министерству  финансов  Российской Федерации и
Центральному Банку Российской Федерации поручено переоформить  в  1995
году имеющуюся задолженность предприятий и организаций, осуществляющих
завоз продукции (товаров) в районы Крайнего Севера  и  приравненные  в
ним местности, ее хранение и реализацию, по централизованным кредитам,
предоставленным в 1993-1994 годах за счет кредитных ресурсов Централь-
ного банка Российской Федерации в сумме до 2.0 трлн.  рублей, в задол-
женность указанных предприятий и организаций  Министерству  Российской
Федерации по согласованию с ними и под гарантии органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации и погашением в  течение  10  лет
начиная с 1996 года.
     26. (статья 45). Поручено Центральному банку Российской Федерации
отсрочить до  1  января 1996 года с внесением равными долями в течение
1995 года уплату процентов, начисленных по предприятиям и организациям
всех форм собственности осуществляющими поставку продукции (товаров) в
районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности,  без применения
штрафных санкций за просроченные ранее платежи.
     27. (статья 46). Установлено, что в 1995 году финансирование рас-
ходов по выплате государственных пенсий и пособий,  производимое в со-
ответствии с законодательством Российской Федерации  за  счет  средств
федерального бюджета,  осуществляется Пенсионным фондом Российской Фе-
дерации на возвратной основе.
     Поручено Правительству Российской Федерации компенсировать Пенси-
онному фонду Российской Федерации расходы по выплате пенсий и пособий,
подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета, с уче-
том фактического исполнения бюджета Пенсионного фонда Российской Феде-
рации и федерального бюджета на 1995 год.
     Предложено Правительству Российской Федерации в первом  полугодии
1995  года заключить договор с Пенсионным фондом Российской Федерации,
определяющий порядок взаимоотношений Пенсионного фонда Российской  Фе-
дерации с федеральным бюджетом в 1995 году.
     28. (статья 49). Установлено, что доходы Фонда социального разви-
тия Департамента налоговой полиции Российской Федерации формируются за
счет 0,15 процента суммы фактических поступлений  налогов  и  други  х
обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации,  конт-
роль за начислением которых осуществляется налоговыми органами.
     Установлено, что размер средств, направляемых из Фонда социально-
го развития Департамента налоговой  полиции  Российской  Федерации  на
премирование и материальное поощрение, не может превышать 25 процентов
от общей суммы указанного фонда,  направляемого на содержание и разви-
тие федеральных органов налоговой полиции.
     Обособленный учет средств,  подлежащих зачислению в Фонд социаль-
ного развития  Департамента налоговой полиции Российской Федерации,  и
финансирование за счет средств указанного Фонда осуществляются Главным
управлением федерального казначейства Министерства финансов Российской
Федерации.
     29. (статья 50).  Установлено, что доходы Централизованного фонда
социального развития Государственной налоговой службы Российской Феде-
рации формируются  в 1995 году за счет о,75 процента суммы фактических
поступлений налогов и других обязательных платежей в бюджетную систему
Российской Федерации,  контроль  за зачислением которых осуществляется
налоговыми органами.
     Учтены в  доходах федерального бюджета на 1995 год средства Цент-
рализованного фонда  социального  развития  Государственной  налоговой
службы Российской Федерации в сумме 2000,0 млрд. рублей.
     Решено направить в 1995 году средства Централизованного фонда со-
циального развития Государственной налоговой службы Российской Федера-
ции на следующие цели:
     в размере 71,22 процента поступлений на содержание и развитие Го-
сударственной налоговой службы Российской Федерации (в  том  числе  на
развитие материально-технической базы, развитие социальной инфраструк-
туры, повышение квалификации,  материальное поощрение работников,  фи-
нансирование непредвиденных расходов);
     в размере 7,5 процента поступлений на содержание и развитие Феде-
ральной службы контрразведки Российской Федерации;
     в размере 5,0 процента поступлений на содержание и развитие Служ-
бы внешней разведки Российской Федерации;
     в размере 0,24 процента  поступлений  на  содержание  и  развитие
Конституционного Суда Российской Федерации;
     в размере 0,8 процента поступлений на содержание  Высшего  Арбит-
ражного Суда Российской Федерации;
     в размере 0,24 процента поступлений на содержание Верховного Суда
Российской Федерации;
     в размере 15,0 процента поступлений на реализацию Российской кос-
мической программы, выполняемой Российским космическим агентством.
     Установлено, что размер средств,  направляемых из  Централизован-
ного фонда  социального развития Государственной налоговой службы Рос-
сийской Федерации на премирование и материальное поощрение,  не  может
превышать 25 процентов от общей суммы указанного фонда,  направляемого
на содержание и развитие органов Государственной налоговой службы Рос-
сийской Федерации.
     Установлено, что средства,  поступившие в  Централизованный  фонд
социального развития Государственной налоговой службы Российской Феде-
рации сверх суммы в 2000,0 млрд.  рублей, направляются на содержание и
развитие органов  Государственной  налоговой службы Российской Федера-
ции, и финансирование за счет средств указанного Фонда  осуществляется
Главным управлением  федерального  казначейства  Министерства финансов
Российской Федерации.
     30. (статья 52). Правительству Российской Федерации поручено при-
вести положение о Фонде социального  развития  Департамента  налоговой
полиции Российской Федерации и Централизованном фонде социального раз-
вития Государственной налоговой службы Российской  Федерации  в  части
источников формирования  средств указанных фондов в соответствии с по-
рядком из образования, установленном статьями 49 и 50 указанного Феде-
рального закона.
     31. (статья  61).  Поручено  Правительству  Российской  Федерации
представить на  утверждение Федеральному Собранию Российской Федерации
поквартальное распределение доходов и расходов федерального бюджета на
1995 год в месячный срок со дня вступления в силу данного Федерального
закона.
     32. (статья  62).  Установлено,  что  названный Федеральный закон
вступает в силу со дня его официального опубликования. (Российская га-
зета от 7 апреля 1995 года N 69).
     В целях исполнения налоговыми  органами  указанного  Федерального
Закона Государственная налоговая служба Российской Федерации обязывает:
     1. Обеспечить в 1995 году поступление в консолидированный  и  фе-
деральный бюджеты платежей по основным видам налогов на контролируемой
территории региона в объемах согласно приложению к  настоящему  указа-
нию.
     Принять к  сведению,  что оценка деятельности налоговых органов в
1995 году будет производится в первую очередь по уровню выполнения по-
казателей, указанных в приложении.
     2. Принять необходимые меры, направленные на:
     выявление с участием банков и иных кредитных организаций, а также
таможенных и других контролирующих органов не состоящих  на  налоговом
учете юридических  и  физических  лиц,занимающихся предпринимательской
деятельностью;
     усиление контроля  за правильностью исчисления налогоплательщика-
ми, полнотой и своевременностью уплаты ими налогов и других обязатель-
ных платежей;
     обеспечение поступлений  указанных платежей по установленным нор-
мативам в федеральный бюджет,  бюджеты субъектов Российской Федерации,
местные бюджеты и в государственные внебюджетные фонды в объемах, пре-
дусмотренных на 1995 год;
     сокращение размеров  недоимки  в  соответствующие бюджеты и госу-
дарственные внебюджетные фонды.
     3. Организовать  контрольную работу подчиненных налоговых органов
в соответствии с решением коллегии Госналогслужбы России от 1  февраля
1995  года "Об итогах работы Государственной налоговой службы Российс-
кой Федерации за 1994 год и задачах на 1995 год, вытекающих из решений
Правительства  Российской  Федерации",  Планом основных мероприятий по
усилению контроля за поступлением платежей в бюджетную систему в  1995
году, утвержденным Госналогслужбой России по согласованию с ДНП России
19 декабря 1994 года  (письмо  Госналогслужбы  России  от  17.01.95  N
ВГ-6-14/31),  приказом Государственной налоговой службы Российской Фе-
дерации от 21 июля 1994 года N ВГ-3-14/47 "О мерах по установлению на-
рушений  законности  в деятельности налоговых органов ,  установленных
Генеральной прокуратурой Российской Федерации", а также другими указа-
ниями по усилению контрольной работы.
     4. Обеспечить учет платежей, зачисляемых в территориальные дорож-
ные и другие внебюджетные фонды,  при принятии  субъектами  Российской
Федерации в  соответствии со статьей 7 данного Закона решения о консо-
лидации средств указанных фондов в соответствующих бюджетах.
     5.* Установить  тесный контакт с территориальными органами прива-
тизации для мобилизации в бюджетную систему доходов (платежей) от про-
дажи и  использования  принадлежащих  государству  имущества в суммах,
предусмотренных на 1995 год в консолидированном и федеральном бюджетах.
     6. Обеспечить  выполнение настоящего \указания подчиненными нало-
говыми органами.

Главный государственный советник налоговой
службы РФ                                          В. В. Гусев
28 апреля 1995 года
N ВГ-4-16/16Н