ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ СТРАХОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ РСФСР
ПРИКАЗ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРАХОВОЙ НАДЗОР РФ
12 октября 1992 г.
N 02-02/4
(ББ 92-6)
Настоящим Положением устанавливается порядок лицензирования
страховых операций, страховщиков, осуществляющих свою деятельность на
территории РСФСР.
1. На основании уставов, положений страховых операций и
действующего законодательства страховщик имеет право осуществлять
страховую деятельность на территории республики только после получения
лицензии на проведение риска в Министерстве финансов РСФСР.
2. На Министерство финансов РСФСР возлагается:
выдача лицензий на право проведения определенного вида страховой
деятельности;
осуществление контроля за деятельностью страховых организаций,
соблюдением законодательства в области страхования;
разработка методических и нормативных документов,
регламентирующих в пределах прав, предоставленных настоящим
положением, деятельность страховых организаций;
обобщение практики применения страхового законодательства,
разработка положений по его применению;
защита интересов страхователей в случае банкротства страховых
организаций или ликвидации их по другим основаниям, предусмотренных
законами Союза ССР, союзных и автономных республик;
содействие внедрению новых видов страхования и разработке
предложений по совершенствованию страхового дела.
3. Необходимым условием для получения лицензии является наличие у
страховой организации полностью оплаченного до начала деятельности
фонда обеспечения страховых операций (уставного фонда). При проведении
страховых и перестраховочных операций в иностранной валюте страховая
организация должна иметь фонд в валюте соответствующей группы.
При выдаче лицензий филиалам и представительствам, головная
компания которых расположена в других союзных республиках, необходимо
предъявление нотариально заверенной копии регистрационного
свидетельства и лицензии на проведение риска, выданного органами
страхового надзора этой республики.
Страховые организации несут ответственность за достоверность
сведений.
4. Министерство финансов РСФСР выдает лицензии на проведение
страховой деятельности с дифференциацией по видам страхования в валюте
операций.
Для получения указанных лицензий страховая организация, прошедшая
регистрацию, должна представить следующие документы:
- программу развития страховых операций на три года, включающую
виды и объем намечаемых операций, максимальную ответственность по
индивидуальному риску, условия организации перестраховочной защиты;
- правила или условия страхования по видам операций;
- справки банков или иных учреждений, подтверждающие наличие
уставного фонда, запасных или аналогичных фондов;
- статистическое обоснование применяемой системы тарифов, ставок
и резервов.
Министерство финансов РСФСР обязано выдать лицензию в течении 30
дней со дня получения всех необходимых документов или, в случае отказа
в выдаче лицензии, в течении того же срока сообщить страховой
организации о причинах этого отказа. Перечень выданных лицензий
заносится в устав страховщика.
В случаях необеспечения финансовой устойчивости страховых
операций Министерство финансов РСФСР может потребовать от страховой
организации повышения размера этих фондов в рублях и в валюте в
зависимости от видов, объема и валюты страховых операций.
При принятии решений об отказе, приостановлении действия и
аннулировании лицензии Министерство руководствуется заключением
экспертной комиссии с обязательным привлечением лицензируемой
организации.
За выдачу лицензии на проведение риска Министерство финансов
РСФСР взимает со страховщика сбор в размере 2000 рублей.
5. В целях обеспечения защиты интересов страхователей при
временных финансовых затруднениях страховщиков или банкротстве все
страховщики участвуют в формировании резервного страхового фонда.
Впредь до соответствующего законодательства управление этим фондом
осуществляется Минфином РСФСР.
Размер отчислений в резервный страховой фонд зависит от объема
страховой ответственности и исчисляется в процентах к годовой
страховой премии.
Отчисления производятся по окончании календарного года работы
страховщика после утверждения годового бухгалтерского баланса.
В дальнейшем комиссионные взимаются только за прирост страховых
премий по каждому риску.
6. Контроль за деятельностью страховых организаций со стороны
Министерства финансов РСФСР осуществляется с использованием
действующей государственной статистической отчетности, а так же
специальных сведений по формам, установленных Минфином РСФСР.
Страховые организации обязаны ежегодно публиковать баланс по
своим операциям в порядке, установленном Минфином РСФСР.
7. Министерство финансов РСФСР при осуществлении возложенных на
него задач имеет право:
а) производить проверки отдельных сторон финансово-хозяйственной
деятельности страховых организаций, касающихся соблюдения действующего
законодательства о страховании, выполнения установленных Минфином
РСФСР правил осуществления страховых операций и обязательных для
исполнения предписаний;
б) получать от страховых организаций необходимые сведения,
справки и иную информацию, подтверждающую достоверность получаемых
сведений, а также обращаться за получением такой информации к банкам и
другим учреждениям и организациям;
в) осуществлять контроль:
за создаваемыми в страховых организациях необходимыми резервами
для обеспечения соответствия между принятыми страховыми организациями
обязательствами и имеющимися у них средствами;
за размещением страховыми организациями временно свободных
средств с целью определения степени надежности капиталовложений и
ликвидации активов этих организаций.
8. В тех случаях, когда в ходе проверок Минфином РСФСР выявляются
нарушения предусмотренных настоящим положением требований к проведению
страховых и перестраховочных операций, Минфин РСФСР вправе давать
страховым организациям обязательства для исполнения предписания о
принятии в установленные сроки следующих мер:
увеличение размера резервных фондов:
измерение тарифов, ставок страховых взносов (премий), правил,
условий страхования;
изменение характера вложенных временно свободных средств;
введение или изменения схемы перестрахования.
При несоблюдении указанных предписаний и непринятии мер по
устранению вскрытых нарушений Министерство финансов РСФСР имеет право
временно приостанавливать действие выданных страховой организацией
лицензий, ограничить их действие либо аннулировать эти лицензии или
принимать решение о полном прекращении деятельности страховых
организаций. |