ПРОТОКОЛ 1995 ГОДА
К КОНВЕНЦИИ 1947 ГОДА ОБ ИНСПЕКЦИИ ТРУДА
ПРОТОКОЛ
МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА
6 июня 1995 г.
(БТС 98-10)
Генеральная конференция Международной организации труда,
созванная в Женеве Административным советом Международного бюро
труда и собравшаяся 6 июня 1995 г. на свою 82-ю сессию,
принимая во внимание, что положения Конвенции 1947 года об
инспекции труда применяются только к промышленным и торговым
предприятиям,
принимая во внимание, что положения Конвенции 1969 года об
инспекции труда в сельском хозяйстве применяются к коммерческим и
некоммерческим сельскохозяйственным предприятиям,
принимая во внимание, что положения Конвенции 1981 года о
безопасности и гигиене труда применяются ко всем отраслям
экономической деятельности, включая государственную службу,
учитывая все риски, которым могут подвергаться трудящиеся в
секторе некоммерческих услуг, и необходимость обеспечения того, чтобы
на этот сектор распространялась та же или в равной степени эффективная
и беспристрастная система инспекции труда, как та, которая
предусмотрена в Конвенции 1947 года об инспекции труда,
постановив принять ряд предложений, касающихся деятельности в
секторе некоммерческих услуг, что является шестым пунктом повестки дня
сессии,
решив придать этим предложениям форму Протокола к Конвенции 1947
года об инспекции труда,
принимает сего двадцать второго дня июня месяца одна тысяча
девятьсот девяносто пятого года следующий Протокол, который может
именоваться Протоколом 1995 года к Конвенции 1947 года об инспекции
труда.
Раздел 1. СФЕРА ДЕЙСТВИЯ, ОПРЕДЕЛЕНИЕ И ПРИМЕНЕНИЕ
Статья 1
1. Каждое государство-член, которое ратифицирует настоящий
Протокол, обязуется распространить применение положений Конвенции 1947
года об инспекции труда (впоследствии именуемой "Конвенция") на
деятельность в секторе некоммерческих служб.
2. Термин "деятельность в секторе некоммерческих служб" означает
деятельность, осуществляемую на предприятиях и в организациях всех
категорий, которые не рассматриваются как промышленные или торговые
применительно к Конвенции.
3. Настоящий Протокол применяется ко всем тем предприятиям и
организациям, которые еще не охватываются сферой действия Конвенции.
Статья 2
1. Государство-член, ратифицирующее настоящий Протокол, может
посредством декларации, прилагаемой к ратификационной грамоте,
полностью или частично исключить из сферы его действия:
а) важнейшие национальные (федеральные) органы государственной
администрации;
b) вооруженные силы, включая как военнослужащих, так и
гражданский персонал;
с) полицию и другие органы общественной безопасности;
d) исправительные учреждения, включая как персонал тюрем, так и
заключенных, занятых выполнением работ;
если применение Конвенции к любой из этих категорий может вызвать
особые проблемы существенного характера.
2. Государство-член, до того как оно воспользуется
предоставленной в пункте 1 возможностью, проводит консультации с
наиболее представительными организациями предпринимателей и трудящихся
или, в случае отсутствия таких организаций, с представителями
заинтересованных предпринимателей и трудящихся.
3. Государство-член, сделавшее декларацию в соответствии с
пунктом 1, должно в первом после ратификации настоящего Протокола
докладе о применении Конвенции, представляемом в соответствии со
статьей 22 Устава Международной организации труда, указать причины
исключения и, по мере возможности, предусмотреть проведение
альтернативных инспекционных мероприятий в отношении всех исключенных
таким образом объектов. В последующих докладах оно должно указать все
меры, которые могли быть приняты с целью распространения на них
положений Протокола.
4. Государство-член, сделавшее декларацию в соответствии с
пунктом 1, может в любое время изменить ее содержание или отменить ее
посредством последующей декларации в соответствии с положениями
настоящей статьи.
Статья 3
1. Положения настоящего Протокола применяются посредством
национального законодательства или иными средствами в соответствии с
национальной практикой.
2. Меры, принимаемые с целью применения настоящего Протокола,
разрабатываются в процессе консультаций с наиболее представительными
организациями предпринимателей и трудящихся или, в случае отсутствия
таких организаций, с представителями заинтересованных предпринимателей
и трудящихся.
Раздел II. ОСОБЫЙ ПОРЯДОК
Статья 4
1. Государство-член может вводить особый порядок проведения
инспекции рабочих мест в важнейших национальных (федеральных) органах
государственной администрации, в вооруженных силах, в полиции и в
других органах общественной безопасности, а также в исправительных
учреждениях, с тем чтобы регулировать полномочия инспекторов труда,
как они предусмотрены в статье 12 Конвенции, в отношении:
а) доступа только для инспекторов, получивших заблаговременно
соответствующий допуск;
b) проведения инспекции в назначенное время;
с) полномочия требовать предъявления конфиденциальных документов;
d) выноса конфиденциальных документов из помещений;
е) взятия и анализа проб материалов и веществ.
2. Государство-член может также вводить особый порядок проведения
инспекции рабочих мест в вооруженных силах и полиции и других органах
общественной безопасности в целях установления одного или нескольких
из нижеследующих ограничений полномочий инспекторов труда:
а) ограничение на проведение инспекции во время маневров или
учений;
b) ограничение или запрет на проведение инспекции частей,
находящихся на передней линии или в период активных действий;
с) ограничение или запрет на проведение инспекции во время
объявленных периодов напряженности;
d) ограничение на проведение инспекции в отношении
транспортировки взрывчатых веществ и вооружений в военных целях.
3. Государство-член может также вводить особый порядок проведения
инспекции рабочих мест в исправительных учреждениях в целях
установления ограничений инспектирования во время объявленных периодов
напряженности.
4. До того как государство-член воспользуется особым порядком,
возможность которого предусмотрена в пунктах 1, 2 и 3, оно должно
провести консультации с наиболее представительными организациями
предпринимателей и трудящихся или, в случае отсутствия таких
организаций, с представителями заинтересованных предпринимателей и
трудящихся.
Статья 5
Государство-член может вводить особый порядок проведения
инспекции рабочих мест в пожарных и других спасательных службах в
целях установления ограничений инспектирования во время тушения пожара
или в ходе спасательных или иных операций чрезвычайного характера. В
таких случаях органы инспекции труда проводят изучение хода таких
операций периодически и после каждого крупного происшествия.
Статья 6
Органы инспекции труда должны иметь возможность давать
рекомендации в связи с разработкой эффективных мер по сведению до
минимума рисков, возникающих в ходе профессиональной подготовки к
выполнению потенциально опасной работы, и участвовать в контроле за
проведением таких мер.
Раздел III. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 7
1. Государство-член может ратифицировать настоящий Протокол
одновременно с ратификацией Конвенции или в любое время после ее
ратификации, направив Генеральному директору Международного бюро труда
для регистрации официальную грамоту о ратификации настоящего
Протокола.
2. Протокол вступает в силу через 12 месяцев после даты
регистрации Генеральным директором ратификационных грамот двух членов
Организации. Впоследствии настоящий Протокол вступит в силу для
каждого государства-члена Организации через 12 месяцев после даты
регистрации Генеральным директором его ратификационной грамоты, и
Конвенция затем приобретает для соответствующего государства-члена
обязательную силу со статьями 1-6 настоящего Протокола.
Статья 8
1. Каждый член Организации, ратифицировавший настоящий Протокол,
по истечении десяти лет со дня его первоначального вступления в силу
может денонсировать его заявлением о денонсации, направленным
Генеральному директору Международного бюро труда для регистрации.
Денонсация вступит в силу через год после даты ее регистрации.
2. Для каждого члена Организации, который ратифицировал настоящий
Протокол и в годичный срок по истечении указанных в предыдущем пункте
десяти лет не воспользовался предусмотренным в настоящей статье правом
на денонсацию, Протокол будет оставаться в силе на следующие десять
лет, и впоследствии он сможет денонсировать его по истечении каждого
десятилетия в порядке, предусмотренном в настоящей статье.
Статья 9
1. Генеральный директор Международного бюро труда извещает всех
членов Международной организации труда о регистрации всех
ратификационных грамот и заявлений о денонсации, направленных ему
членами Организации.
2. Извещая членов Организации о регистрации полученной им второй
ратификационной грамоты, Генеральный директор обращает их внимание на
дату вступления в силу настоящего Протокола.
3. Генеральный директор Международного бюро труда направляет
Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций для регистрации
в соответствии со статьей 102 Устава Организации Объединенных Наций
исчерпывающие сведения о всех ратификационных грамотах и заявлениях о
денонсации настоящего Протокола.
Статья 10
Английский и французский тексты настоящего Протокола имеют
одинаковую силу. |