О РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВЕТЕРАНАХ" В ЧАСТИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛЬГОТ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА РФ
24 апреля 1995 г.
N 01-13-75
(НЦПИ)
В связи с многочисленными запросами с мест по вопросам реализации
Федерального закона "О ветеранах" департамент сообщает.
Федеральный закон предусматривает осуществление системы мер,
направленных на создание условий, которые обеспечивают экономическое и
моральное благополучие ветеранов, а также предоставление им
дополнительных прав и льгот.
Статьи Закона, предусматривающие предоставление ветеранам льгот
по оплате жилья и коммунальных услуг, являются статьями прямого
действия. Реализация указанных льгот ветеранам осуществляется по
предъявлении ими удостоверений единого образца, установленных для
каждой категории ветеранов Правительством СССР до 1 января 1992 года
либо Правительством Российской Федерации.
Статьей 11 Федерального закона "О ветеранах" определено, что
установленные ранее для ветеранов и членов их семей законодательством
СССР и законодательством Российской Федерации права и льготы и другие
меры социальной защиты не могут быть отменены без их равноценной
замены.
В то же время статья 14 Закона "О ветеранах" не предусматривает
для членов семей инвалидов войны 50% скидки по оплате коммунальных
услуг, которой они пользовались в соответствии с постановлением Совета
Министров СССР от 23.02.81 г. N 209 "Об утверждении Положения о
льготах для инвалидов Отечественной войны и семей погибших
военнослужащих".
По разъяснению Министерства юстиции Российской Федерации при
предоставлении льгот по оплате коммунальных услуг руководствоваться
статьей 11.
Кроме того, в статьях 14, 15, 18, 21, 22 Закона при перечислении
коммунальных услуг к числу последних ошибочно отнесены телефон, радио,
коллективная антенна. Данные услуги в соответствии с Общероссийским
классификатором услуг населению ОК-002-93 являются услугами связи.
Учитывая это, департаментом подготовлен и направлен в
Минсоцзащиты и Минфин России проект Федерального закона "О внесении
изменений и дополнений в Федеральный закон "О ветеранах",
предусматривающий устранение противоречий статей 11 и 14, а также
исключение абонентной платы за телефон, радио, коллективную антенну из
числа коммунальных услуг.
Одновременно сообщаем, что распоряжением Президента Российской
Федерации от 28 февраля 1995 года N 105-рп Правительству Российской
Федерации совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами
Российской Федерации поручено разработать и представить на утверждение
порядок и условия присвоения званий "Ветеран военной службы", "Ветеран
органов внутренних дел, прокуратуры, юстиции и судов", "Ветеран труда"
(ст. 5,6,7), а также разработать и утвердить удостоверения единого
образца для указанных категорий ветеранов.
В связи с изложенным департамент просит довести настоящее письмо
до всех жилищных эксплуатационных предприятий (жэк, жко, рэу, жэу и
пр.) и поручить обеспечить неукоснительное выполнение Федерального
закона "О ветеранах" в части предоставления льгот по оплате жилья и
коммунальных услуг при наличии соответствующих удостоверений.
Первый заместитель директора
строительства Российской Федерации
Н.Т. Лопаткин
24 апреля 1995 г.
N 01-13-75 |