ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ ОТКРЫТИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СССР ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ
ИНОСТРАННЫХ ФИРМ, БАНКОВ И ОРГАНИЗАЦИЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
30 ноября 1989 г.
N 1074
(Д)
(Извлечение)
Совет Министров СССР постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке открытия и деятельности
в СССР представительств иностранных фирм, банков и организаций.
Установить, что разрешения на открытие в СССР представительств
иностранных фирм, банков и организаций выдаются управомоченными ми-
нистерствами и ведомствами СССР, Советами Министров союзных республик
в строгом соответствии с указанным Положением.
2. Разрешить кооперативам осуществлять обслуживание дипломатических
представительств, представительств иностранных фирм, банков и органи-
заций, а также иных представительств иностранных государств и междуна-
родных организаций в г. Москве только на основе договоров, заключаемых
с Главным производственно-коммерческим управлением по обслуживанию дип-
ломатического корпуса при Министерстве иностранных дел СССР. Обслужи-
вание указанных иностранных представительств в других городах СССР
осуществляется кооперативами на основе договоров, заключаемых с соот-
ветствующими управлениями (отделами, организациями) исполнительных ко-
митетов городских Советов народных депутатов или соответствующими ор-
ганизациями, входящими в систему Торгово-промышленной палаты СССР.
3. Установить на 1989-1990 гг. исполнительных комитетов городских
Советов народных депутатов норматив отчислений в валютные фонды в раз-
мере 70 процентов выручки в иностранной валюте за предоставляемые под-
ведомственными предприятиями, объединениями и организациями представи-
тельствам иностранных фирм, банков и организаций служебные и жилые по-
мещения, услуги хозяйственно-бытового и иного характера.
Разрешить исполнительным комитетам городских Советов народных депу-
татов централизовать до 40 процентов валютных отчислений подве-
домственных предприятий, объединений и организаций.
4. В связи с настоящим постановлением:
а) признать утратившими силу:
постановление Совета Министров СССР от 23 мая 1977 г. N 427 "Об ут-
верждении Положения о порядке открытия и деятельности в СССР предста-
вительств иностранных фирм, банков и организаций";
постановление Совета Министров СССР от 7 января 1987 г. N 17 "О до-
полнении Положения о порядке открытия и деятельности в СССР представи-
тельств иностранных фирм, банков и организаций".
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОТКРЫТИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СССР
ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ ИНОСТРАННЫХ ФИРМ, БАНКОВ И ОРГАНИЗАЦИЙ
(Утверждено постановлением Совета Министров СССР от 30 ноября 1989 г.
N 1074)
1. Иностранные фирмы, банки и организации (далее именуются - инофир-
мы) могут открывать представительства в СССР не иначе, как с особого
разрешения, выдаваемого в зависимости от характера деятельности ино-
фирмы Министерством внешних экономических связей СССР, Государственным
комитетом СССР по науке и технике, Министерством гражданской авиации
СССР, Министерством морского флота СССР, Министерством рыбного хо-
зяйства СССР, Государственным банком СССР, Торгово-промышленной пала-
той СССР, Советами Министров союзных республик или по их поручению
республиканскими министерствами и ведомствами союзных республик (далее
именуются - аккредитующие органы).
Аккредитующие органы решают также вопросы об открытии отделений об-
разованных по их разрешению представительств инофирм.
Несколько инофирм могут открывать одно совместное представительство.
2. Разрешения на открытие представительств могут выдаваться инофир-
мам, в сотрудничестве с которыми заинтересованы советские организации,
и в первую очередь:
известным у себя в стране и на мировом рынке, положительно зареко-
мендовавшим себя в качестве партнеров советских организаций по сотруд-
ничеству в различных сферах, заключившим с соответствующими советскими
организациями крупномасштабные коммерческие сделки или другие сделки
большого народнохозяйственного значения, имеющим с ними большой това-
рооборот;
осуществляющим промышленную кооперацию с советскими предприятиями и
организациями, а также торговым палатам, ассоциациям и союзам предпри-
нимателей, заинтересованным в развитии торгово-экономических связей с
СССР;
заключившим с соответствующими советскими организациями наиболее
важные соглашения о научно-техническом и ином сотрудничестве.
Разрешения могут также выдаваться на основании межправительственных
соглашений, заключенных СССР с иностранными государствами.
3. Представительства инофирм могут быть открыты в целях:
эффективного содействия в реализации соглашений о сотрудничестве в
области торговли, экономики, финансов, науки и техники, транспорта,
туризма и других областях, изыскания возможностей дальнейшего разви-
тия, углубления и совершенствования форм этого сотрудничества, а также
расширения обмена экономической, коммерческой и научно-технической ин-
формации и развития торгово-экономических связей с советскими организа-
циями;
обеспечения выполнения коммерческих и иных сделок, а также эффектив-
ного содействия советским организациям в развитии экспорта машин, обо-
рудования и других товаров и услуг, ознакомлении с новейшими достиже-
ниями мировой техники, импорте современных машин и оборудования и осу-
ществлении их технического обслуживания.
4. Представительства инофирм открываются на период, необходимый для
осуществления целей, указанных в пункте 3 настоящего Положения, но,
как правило, на срок не свыше трех лет, с возможностью последующего
продления срока деятельности представительства в СССР в случае забла-
говременного обращения инофирмы в аккредитующий орган, если цель отк-
рытия представительства выполнена не полностью и будет признано це-
лесообразным такое продление.
5. Инофирма, заинтересованная в открытии представительства, подает в
соответствующей аккредитующий орган письменное заявление, в котором
излагается цель, для осуществления которой инофирма просит открыть
представительство, даются описание деятельности инофирмы и подробная
информация о деловых связях с советскими организациями и заключенных
соглашениях или коммерческих сделках с указанием предмета, суммы и
срока действия соглашения или сделки, выполнению которых должно со-
действовать представительство, а также о перспективах развития сотруд-
ничества.
К заявлению должны быть приложены официальные документы (устав ино-
фирмы, выписка из торгового реестра, для банка - выписка из банковско-
го реестра или документ, подтверждающий наличие разрешения на занятие
банковской деятельностью и т.п.) в нотариальных копиях, заверенных в
установленном порядке консульскими учреждениями СССР за границей и с
переводом на русский язык (включая заявление). В случае, если для отк-
рытия представительства по законодательству страны местонахождения
инофирмы требуется особое разрешение государственных учреждений, то
копия такого разрешения, заверенная в установленном порядке, также
должна быть приложена к заявлению.
Инофирма, помимо указанных сведений и документов, представляет по
запросу соответствующего аккредитующего органа другие сведения и доку-
менты, касающиеся ее деятельности (информацию об уставном капитале
инофирмы, рекомендательное письмо банка, услугами которого она пользу-
ется и т.п.).
Инофирма до получения разрешения на открытие или продление срока де-
ятельности в СССР своего представительства уплачивает сбор в соот-
ветствии с законодательством СССР.
6. Представитель инофирмы, ведущий от ее имени переговоры об откры-
тии в СССР представительства, передает в соответствующий аккредитующий
орган надлежаще оформленную доверенность.
7. В разрешении на открытие представительства инофирмы, выдаваемом
соответствующим аккредитующим органом по установленной им форме, ука-
зываются:
а) цель открытия представительства;
б) условия, на которых инофирме разрешается открыть представительст-
во;
в) срок, на который выдается разрешение;
г) число сотрудников представительства из иностранных граждан - слу-
жащих инофирмы.
8. Обеспечение представительств инофирм служебными и жилыми помеще-
ниями, телефонной, телексной связью и другими услугами хозяйствен-
но-бытового характера производится в г. Москве через Главное произ-
водственно-коммерческое управление по обслуживанию дипломатического
корпуса при Министерстве иностранных дел СССР (ГлавУпДК), а также Тор-
гово-промышленную палату СССР, а в других городах СССР - соответствую-
щие исполнительные комитеты городских Советов народных депутатов, а
также соответствующие организации, входящие в систему Торгово-промыш-
ленной палаты СССР.
Организация трудоустройства советских граждан в представительствах
инофирм в г. Москве осуществляется ГлавУпДК, а в других городах -
соответствующими исполнительными комитетами городских Советов народных
депутатов.
9. Представительство инофирмы считается открытым в СССР с даты выда-
чи разрешения на его открытие.
Разрешение теряет силу, если инофирма не воспользовалась правом на
открытие представительства в течение шести месяцев с даты выдачи раз-
решения.
10. Представительство инофирмы выступает от имени и по поручению
представляемой им фирмы или фирм, название которых указано в разреше-
нии на открытие представительства, и осуществляет деятельность в соот-
ветствии с советским законодательством.
При этом представительство инофирмы может осуществлять функции, свя-
занные с выполнением представительских услуг в СССР в интересах других
фирм с согласия аккредитующего органа, выдавшего разрешение на откры-
тие представительства. О финансовых результатах такой представи-
тельской деятельности представительство информирует Министерство фи-
нансов СССР в установленном порядке.
11. Глава представительства действует на основании надлежаще оформ-
ленной доверенности от инофирмы.
12. Аккредитация сотрудников представительства инофирмы осуществля-
ется аккредитующим органом, выдавшим разрешение на открытие представи-
тельства, в пределах разрешенного числа сотрудников.
13. Глава представительства инофирмы:
своевременно информирует соответствующий аккредитующий орган о
составе сотрудников представительства и его изменениях;
один раз в полугодие направляет аккредитующему органу, выдавшему
разрешение на открытие представительства, письменную информацию о дея-
тельности представительства. Перечень сведений, представляемых в ка-
честве такой информации, устанавливается соответствующим аккредитующим
органом;
в течение месяца со дня начала деятельности представительства обязан
уведомить Министерство финансов СССР об этом, а также о местонахожде-
нии представительства и составе иностранных сотрудников в нем.
14. Деятельность представительства инофирмы в СССР прекращается:
а) по истечении срока, на который выдано разрешение, и если инофирма
не обратилась с просьбой о продлении срока деятельности представи-
тельства;
б) в случае ликвидации инофирмы, имеющей представительство в СССР;
в) случае прекращения действия заключенного СССР с иностранным госу-
дарством межправительственного соглашения, на основании которого отк-
рыто представительство, если это прямо предусмотрено положениями тако-
го соглашения;
г) по решению соответствующего аккредитующего органа в случае нару-
шения представительством условий, на которых инофирме разрешены его
открытие и деятельность, или нарушения советского законодательства;
д) по решению инофирмы, открывшей представительство.
15. В случаях, предусмотренных в пункте 14 настоящего Положения,
соответствующий аккредитующий орган или инофирма уведомляет заинте-
ресованную сторону о принятом решении.
Завершение деятельности представительства инофирмы в СССР и освобож-
дение предоставленных ему служебных и жилых помещений производятся в
срок не более трех месяцев с даты уведомления. |