ПРАВИЛА
ГУТК СССР
21 июля 1989 г.
N 118
(Д)
(Таможенные правила для граждан, выезжающих за границу.)
Настоящие Правила определяют права граждан на ввоз в СССР и вывоз
за границу вещей, валюты и ценностей и возникающие в связи с этим обя-
занности граждан, а также права и обязанности должностных лиц таможен-
ных учреждений по осуществлению государственного таможенного контроля.
Таможенное оформление предметов, порядок ввоза в СССР и вывоза за
границу автомототранспортных средств; культурных ценностей; высокока-
чественных и радиоэлектронных устройств; копировально-множительной
техники; камнесамоцветного сырья и минералов; палеонтологических об-
разцов регулируются кроме того и другими нормативными актами.
I
Ввоз в СССР и вывоз за границу
вещей, валюты и ценностей.
1. Граждане, следующие через Государственную границу СССР, имеют
право ввозить в СССР и вывозить за границу вещи, валюту и ценности,
если предметы предназначены для личного пользования гражданина или
членов его семьи и приобретены в стране временного пребывания на
средства, ввезенные в СССР или вывезенные за границу в установленном
порядке, полученные в установленном порядке в обмен на советскую или,
соответственно, иностранную валюту, либо на платежные документы в со-
ветской или иностранной валюте, а также полученные в качестве заработ-
ной платы, стипендии, гонорара, премии, приза и иных подобных выплат.
Предметами личного пользования граждан являются предметы, необхо-
димые лично гражданину или члену его семьи, и не предназначенные для
отчуждения, а при временном пребывании также соответствующие цели по-
ездки, ее продолжительности и сезону.
2. Предметы, предназначенные для обмена, продажи, формирования
имущества кооперативов, сдачи в аренду, использования в рамках индиви-
дуальной трудовой деятельности и иной подобной деятельности, предпола-
гающей получение доходов, могут быть ввезены в СССР при условии оплаты
таможенной пошлины.
Предметы, ввезенные беспошлинно, могут быть использованы в упомя-
нутых целях только после оплаты таможенной пошлины.
3. Предметы, представляющие значительную художественную, истори-
ческую, научную или иную культурную ценность, в том числе предметы ре-
лигиозного культа, представляющие такую ценность, могут быть ввезены в
СССР в изъятие из пунктов 2 и 6 настоящих Правил беспошлинно и без ог-
раничения количества.
4. Предметы, ввозимые по фактурам-лицензиям, пропускаются беспош-
линно.
5. Граждане могут вывозить за границу без ограничения количества
предметы, приобретенные в СССР в специализированных магазинах и других
организациях, осуществляющих торговлю на иностранную валюту.
Такие предметы пропускаются по предъявлению документов, подтверж-
дающих покупку.
6. Граждане могут беспошлинно ввозить в СССР подарки общей стои-
мостью до 100 рублей.
Для родственников, следующих группой, допускается сложение стои-
мости таких подарков.
Подарки большей стоимости могут быть ввезены при условии уплаты
таможенной пошлины, а вывезены в случае, если это предусмотрено иными
нормативными актами.
7. Граждане, переселяющиеся на постоянное место жительство в СССР
или за границу, могут беспошлинно ввозить в СССР или, соответственно,
вывозить за границу принадлежащие им валюту, а также предназначенные
для личного пользования ценности и вещи, или иное не предусмотренное
другими нормативными актами.
Ювелирные и другие бытовые изделия из драгоценных металлов, камней
и жемчуга могут быть вывезены за границу такими гражданами, если эти
изделия не представляют значительной художественной, исторической, на-
учной или иной культурной ценности.
8. Граждане могут ввозить в СССР и вывозить за границу, в том
числе используя грузовые отправки, предметы, входящие в состав
наследства, открывшегося за границей, в пользу постоянно проживающих в
СССР граждан, или, соответственно, открывшегося в СССР в пользу граж-
дан, постоянно проживающих за границей.
Такие предметы пропускаются беспошлинно по предъявлении легализо-
ванных в установленном порядке документов о праве наследования и
составе наследства.
9. Иностранные граждане, обучающиеся в советских учебных заведени-
ях или работающие на объектах народного хозяйства СССР, могут ввозить
электронно-вычислительную и видеотехнику при условии внесения таможен-
ной пошлины в депозит таможенного учреждения. При вывозе за границу
ранее ввезенной техники таможенная пошлина подлежит возврату владельцу
этих вещей.
Иные граждане, постоянно проживающие за границей, могут беспошлин-
но ввозить в СССР электронно-вычислительную и видеотехнику под обяза-
тельство об обратном вывозе. В случае нарушения обязательства взыски-
вается таможенная пошлина.
10. Продукты питания граждане могут ввозить в СССР без ограничения
количества и беспошлинно, а вывозить за границу в количестве, необхо-
димом на путь следования, если иное не предусмотрено настоящими Прави-
лами и другими нормативными актами.
Спирто-водочных изделий может быть ввезено в СССР или вывезено за
границу в количестве до 1,5 литра, вина до 2 литров и табачных изделий
до 200 штук или 200 г.
Вино, спирто-водочные и табачные изделия, ввозимые в СССР в коли-
чествах, превышающих указанных норм, пропускаются при условии оплаты
таможенной пошлины.
Спирто-водочные изделия и вино пропускаются лицам в возрасте не мо-
ложе 21 года, а табачные изделия - лицам, не моложе 16 лет.
11. Граждане могут ввозить в СССР и вывозить за границу в единич-
ном экземплярах коллекционный материал: почтовые марки и иные произве-
дения миниатюрной графики, вышедшие из обращения советские и иностран-
ные монеты, банковские и казначейские билеты и иные подобные материа-
лы.
12. Граждане имеют право присутствовать при досмотре принадлежащих
им предметов, получать информацию о таможенных правилах, оставлять на
хранение в таможенном учреждении не пропущенных через государственную
границу предметы.
Вскрытие багажа и ручной клади, а также упаковку вещей граждане
производят самостоятельно.
II
Таможенное оформление вещей,
валюты и ценностей
13. Граждане, имеющие основание на въезд в СССР и выезд за грани-
цу, следуют через Государственную границу СССР беспрепятственно при
условии соблюдения порядка таможенного оформления вещей, валюты и цен-
ностей.
14. Граждане, которые не имеют при себе или в несопровождаемом ба-
гаже предметов, требующих таможенного оформления, не заполняют тамо-
женную декларацию. В пунктах, где действует система "зеленого" и
"красного" коридоров, такие граждане следуют через "зеленый" коридор.
Граждане, которые имеют при себе или в несопровождаемом багаже
предметы, требующие таможенного оформления, заполняют декларацию, и в
пунктах, где действует упомянутая система, следуют через "красный" ко-
ридор. При следовании через "зеленый" коридор такие граждане, останов-
ленные должностными лицами таможенного учреждения, должны перейти в
"красный" коридор.
15. Таможенному оформлению подлежат следующие предметы:
наличная иностранная валюта в сумме, превышающей 50 долларов США
или их эквивалент;
драгоценные металлы и камни, жемчуг, а также ювелирные изделия и
другие изделия из этих металлов, камней и жемчуга общей стоимостью,
превышающей 500 рублей;
предметы, представляющие значительную художественную, истори-
ческую, научную или иную культурную ценность;
вещи и ценности, облагаемые таможенной пошлиной;
только те произведения печати, рукописи, клише, негативы, отснятые
фотопленки, фотоснимки, киноленты, видеозаписи, носители магнитной ин-
формации для ЭВМ, грампластинка и другие звукозаписи, рисунки и иные
печатные и изобразительные материалы, которые направлены на подрыв со-
ветского государственного и общественного строя, нарушения территори-
альной целостности и политической независимости, государственного су-
веренитета, пропагандирующего войну, террор, фашизм, национальную иск-
лючительность и религиозную ненависть, а также материалы порнографи-
ческого и вульгарно-эротического содержания;
предметы, запрещенные к ввозу в СССР или к вывозу за границу.
Такие предметы предъявляются к таможенному оформлению вмес-
те с таможенной декларацией.
16. Обнаруженные у граждан вещи и ценности, подлежащие таможенному
обложению не предъявленные к таможенному оформлению, оплачиваются та-
моженной пошлиной в размере 200%-ной ставки.
III
Государственный таможенный контроль
17. В целях обеспечения интересов советского государства и общест-
ва, а также законных прав и интересов других граждан на должностных
лиц таможенных учреждений возложен контроль за соблюдением гражданами
условий ввоза в СССР и вывоза за границу вещей, валюты и ценностей.
Государственный таможенный контроль осуществляется выборочно.
18. При исполнении своих обязанностей должностные лица таможенных
учреждений вправе:
проверять сведения, заявленные гражданами в таможенной декларации;
опрашивать граждан, как имеющих предметы, которые требуют таможен-
ного оформления, так и не имеющих таких предметов, по вопросам, свя-
занным с несением таможенной службы;
останавливать в "зеленом" коридоре граждан при наличии основания
полагать, что они имеют при себе или в несопровождаемом багаже предме-
ты, которые не могут быть ввезены в СССР или вывезены за границу.
Предметы, запрещенные в соответствии с законодательством Союза ССР
к перемещению через Государственную границу СССР на том основании, что
они могут причинить вред политическим и экономическим интересам стра-
ны, государственной безопасности, общественному порядку, нравствен-
ности населения и нравам советских граждан, изымаются без возврата и
возмещения их стоимости. Изъятие оформляется установленным документом;
оценивать предметы, подлежащие оплате таможенной пошлиной;
принимать от граждан таможенную пошлину и сборы с оформлением та-
моженных документов;
в случае обнаружения контрабанды составлять протокол о правонару-
шении и изымать предметы контрабанды, предметы с тайниками, а также
вещи, валюту и ценности для обеспечения взыскания штрафа за контрабан-
ду, совершенную гражданином, не имеющим постоянного жительства в СССР;
использовать безопасные для здоровья людей технические средства
контроля.
19. В исключительных случаях, при наличии достаточных оснований
полагать, что гражданин скрывает при себе предметы контрабанды, по ре-
шению начальника таможенного учреждения или лица, его замещающего, мо-
жет произведен его личный досмотр.
Перед началом личного досмотра должностное лицо таможенного учреж-
дения обязано ознакомить гражданина с установленным порядком произ-
водства личного досмотра.
При осуществлении таможенного оформления и государственного тамо-
женного контроля не допускаются действия, унижающие честь и досто-
инство граждан или причиняющие гражданам неправомерный ущерб.
21. Должностные лица таможенных учреждений обязаны в установленном
порядке заблаговременно информировать граждан о таможенных правилах,
действующих в СССР.
IV
Заключительные положения
22. Жалоба на неправильные действия должностных лиц таможни при
взыскании таможенной пошлины и сборов подается в соответствующую та-
можню.
Жалоба рассматривается и решение по ней выносится в течении пятид-
невного срока со дня поступления жалобы.
Вынесенное по жалобе решение может быть обжаловано в месячный срок
со дня получения гражданином решения по жалобе в Главное управление
государственного таможенного контроля при Совете Министров СССР (ГУГТК
СССР).
Постановление таможни о наложении административного взыскания по
делу о контрабанде может быть обжаловано гражданином, в отношении ко-
торого оно вынесено, через соответствующую таможню в ГУГТК СССР в те-
чении 10 дней со дня вынесения постановления, после чего жалоба может
быть подана этим гражданином в районный (городской) народный суд по
месту нахождения соответствующей таможни или указанного Главного уп-
равления. Решение суда является окончательным.
На постановление таможни в части наложения штрафа за контрабанду
жалоба может быть подана в течении 10 дней со дня вынесения постанов-
ления в ГУГТК СССР либо в районный (городской) народный суд по месту
нахождения таможни или указанного Главного управления.
Решение ГУГТК СССР или суда является окончательным.
Жалоба на иные действия должностного лица таможенного учреждения
по усмотрению гражданина может быть подана в суд после обжалования
этих действий вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу
или органу, либо непосредственно в суд.
Жалоба на действия должностного лица может быть подана в суд граж-
данином, его представителем, а также по просьбе гражданина - надлежаще
уполномоченным представителем общественной организации, трудового кол-
лектива.
Жалоба на действия должностного лица подается в районный (го-
родской) народный суд по месту работы должностного лица, чьи действия
обжалуются.
Жалоба может быть подана в суд в месячный срок, исчисляемый со
дня, когда гражданину стало известно о неправомерных в отношении него
действиях должностного лица, либо со дня получения отказа в удовлетво-
рении жалобы вышестоящим в порядке подчиненности должностным лицом или
органом, либо со дня истечения установленным законом срока для
рассмотрения жалобы. |