О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ХЛЕБНЫХ И ДРУГИХ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ РЕСУРСОВ В 1991 ГОДУ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РСФСР
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
8 июля 1991 г.
(СПР 91-28)
Учитывая, что в 1991 году ряд крупных зернопроизводящих районов
Южного Урала, Западной Сибири и Поволжья подверглись засухе, а также
принимая во внимание, что действующий экономический механизм слабо
стимулирует колхозы, совхозы, крестьянские (фермерские) хозяйства в
продаже зерна и в результате не обеспечиваются хлебофуражные потреб-
ности республики, постановляем:
1. Установить, что введенный на 1991 год постановлением Верховно-
го Совета РСФСР от 23 ноября 1990 г. N 376-1 и постановлением Совета
Министров РСФСР от 20декабря 1990 г, N 590 продовольственный налог на
поставку зерна в государственные ресурсы является строго обязательным
для выполнения.
Советам Министров республик в составе РСФСР, крайисполкомам, об-
лисполкомам в недельный срок обеспечить выдачу налоговых извещений на
доведенные объемы продовольственного налога хозяйствам для заключения
ими договоров контрактации с хлебоприемными предприятиями на продажу
зерна в государственные ресурсы. Об исполнении доложить Совету Минист-
ров РСФСР до 20 июля 1991 года.
2. Министерству сельского хозяйства и продовольствия РСФСР, Ми-
нистерству хлебопродуктов РСФСР, Советам Министров республик в составе
РСФСР, крайисполкомам, облисполкомам для формирования в полной потреб-
ности государственных хлебофуражных ресурсов широко использовать ры-
ночные отношения, экономически заинтересовать колхозы, совхозы,
крестьянские (фермерские) хозяйства и других производителей в продаже
хлеба в государственные ресурсы.
Определить следующий порядок закупок зерна в 1991 году в госу-
дарственные ресурсы:
поставки зерна в счет продовольственного налога оплачиваются по
утвержденным государственным закупочным ценам;
закупки зерна сверх продовольственного налога, а также от кресть-
янских (фермерских) и других хозяйств, которым он не установлен, осу-
ществляются заготовительными организациями по договорным ценам и сти-
мулируются встречной продажей сельскохозяйственной техники, материаль-
но-технических ресурсов и товаров народного потребления по госу-
дарственным оптовым и розничным ценам в III и IV кварталах 1991 года;
до 50 процентов зерна, проданного сверх продовольственного нало-
га, может оплачиваться в свободно конвертируемой валюте по ценам фак-
тических закупок зерна за рубежом, но не ниже цен, указанных в прило-
жении;
зерно гречихи, риса и зернобобовых культур, продаваемое в госу-
дарственные ресурсы оплачивается по свободным договорным ценам.
Закупки зерна на валюту встречной продажей техники, материаль-
но-технических ресурсов и товаров народного потребления не стимулиру-
ются.
3. Советам Министров республик в составе РСФСР, крайисполкомам,
облисполкомам, Министерству сельского хозяйства и продовольствия РСФСР
незамедлительно передать Министерству хлебопродуктов РСФСР и его объ-
единениям фонды на технику и материально-технические ресурсы, опреде-
ленные постановлением Совета Министров РСФСР от 20 декабря 1990 г. N
590 "О продовольственном налоге и государственном заказе РСФСР на
поставку сельскохозяйственной продукции в 1991 году".
Государственному комитету РСФСР по экономике, Министерству тор-
говли РСФСР и Центросоюзу РСФСР выделить во втором полугодии 1991 года
дополнительно за счет уменьшения фондов на второе полугодие 1991 года
всем потребителям, расположенным на территории Российской Федерации,
товары народного потребления для встречной продажи колхозам, совхозам,
крестьянским (фермерским) и другим хозяйствам за проданные зерно,
масличные культуры, картофель: 100 тысяч легковых автомобилей, 200
тысяч холодильников, 150 тысяч стиральных машин, 200 тысяч телевизоров
и другие товары.
Направлять для встречных продаж до 10% выделяемых материаль-
но-технических ресурсов и товаров народного потребления для коллекти-
вов перерабатывающих и заготовительных организаций и предприятий.
4. Установить, что зачисление валютных средств на счета колхозов,
совхозов, крестьянских (фермерских) хозяйств и других сельскохо-
зяйственных предприятии за проданное ими государству зерно произво-
дится Банком внешней торговли РСФСР в течение трех месяцев по заверше-
нию продажи его в государственные ресурсы.
Государственному комитету РСФСР по экономике, Банку внешней тор-
говли РСФСР, Министерству финансов РСФСР, Госкомстату РСФСР, Ми-
нистерству сельского хозяйства и продовольствия РСФСР и Министерству
хлебопродуктов РСФСР в двухнедельный срок разработать и утвердить по-
рядок учета зерна и расчетов за него в свободно конвертируемой валюте.
5. Министерству финансов РСФСР, Банку внешней торговли РСФСР, Ми-
нистерству хлебопродуктов РСФСР в двухнедельный срок определить источ-
ники финансирования, в том числе в свободно конвертируемой валюте,
связанные с закупкой зерна в государственные ресурсы.
Министерству сельского хозяйства и продовольствия РСФСР, Ми-
нистерству хлебопродуктов РСФСР, используя указанный порядок стимули-
рования, закупить сверх продовольственного налога не менее 10 млн.
тонн зерна в государственные ресурсы.
6. Установить что колхозы, совхозы, крестьянские (фермерские) хо-
зяйства после выполнения ими договорных обязательств могут сдавать
зерно в обмен на комбикорма из расчета за 1 тонну зерна 1 тонну комби-
кормов (0,7 тонны комбикормов за 1 тонну ржи).
При этом комбикорма оплачиваются по закупочным ценам на зерно.
Зерно, принятое в обмен на комбикорма, в государственных ресурсах не
учитывается.
Министерству хлебопродуктов РСФСР обеспечить приемку зерна и сво-
евременное его отоваривание комбикормами.
7. Для стимулирования работников, в том числе привлекаемых с про-
мышленных предприятий на уборку урожая и транспортировку зерна, широко
использовать натуральную оплату труда зерном, картофелем, овощами,
плодами и другими продуктами.
Размеры и порядок выдачи натуральной оплаты определяют самостоя-
тельно колхозы, совхозы и другие производители.
8. Учитывая чрезвычайное положение, сложившееся в последние годы
с обеспечением колхозов, совхозов, крестьянских (фермерских) хозяйств
высококачественным семенным материалом зерновых культур, Министерству
сельского хозяйства и продовольствия РСФСР, Министерству хлебопродук-
тов РСФСР, Российской академии сельскохозяйственных наук Советам Ми-
нистров республик в составе РСФСР, крайисполкомам и облисполкомам
обеспечить в полном объеме до 1 ноября 1991 года засыпку зерновых и
зернобобовых культур под урожай 1992 года в основные страховые и пере-
ходящие фонды хозяйств, а также в государственные ресурсы и доведение
их до высоких посевных кондиций.
Количество семян высших репродукций зерновых и зернобобовых куль-
тур, продаваемых колхозам, совхозам и другим сельскохозяйственным
предприятиям опытно-производственными хозяйствами научных учреждений,
учебно-опытными хозяйствами вузов и техникумов, совхозами-техникумами,
засчитывается в выполнение государственного заказа, а закупаемых науч-
но-производственной фирмой "Российские семена" - засчитывается в вы-
полнение продовольственного налога и государственного заказа.
9. Установить, что разница в процентных ставках (сверх 5%), на-
численная коммерческими банками предприятиям и организациям Ми-
нистерства хлебопродуктов РСФСР за пользование кредитами для закупки
зерна и семян в государственные ресурсы, возмещается указанным банкам
Министерством финансов РСФСР.
10. Министерству хлебопродуктов РСФСР направить на стимулирование
работников, занятых закупками зерна в государственные ресурсы, по од-
ному рублю за каждую тонну закупленного зерна из средств со счета ре-
гулирования разницы между закупочными и расчетными ценами при условии
выполнения продовольственного налога.
Предприятиям Министерства хлебопродуктов РСФСР использовать на
натуральную оплату труда до одного процента зерна, закупленного в
государственные ресурсы, при условии выполнения этими предприятиями
объемов закупок продовольственного налога и государственного заказа.
11. Принять предложения Республиканской товарной биржи агропро-
мышленного комплекса "Росагробиржа" о закупках в колхозах, совхозах,
крестьянских (фермерских) и других хозяйствах продовольственного и фу-
ражного зерна, оставшегося после выполнения договорных обязательств по
продовольственному налогу и государственному заказу, по биржевым це-
нам.
Министерству хлебопродуктов РСФСР обеспечить по договорам с
Росагробиржей приемку зерна на хранение, доработку и поставку его по-
купателям.
Министерству сельского хозяйства и продовольствия РСФСР, Ми-
нистерству хлебопродуктов РСФСР всемерно поддерживать биржевую торгов-
лю зерном.
12. Установить, что вывоз зерна и продуктов его переработки,
сырья для производства комбикормов за пределы РСФСР в 1991 году произ-
водится только по лицензиям, выдаваемым Министерством сельского хо-
зяйства и продовольствия РСФСР и Министерством хлебопродуктов РСФСР.
3а продажу указанных товарных ресурсов без лицензий с предприя-
тий, организаций, осуществивших эти продажи, в безакцептном порядке
взыскивается штраф в республиканский бюджет РСФСР в десятикратном раз-
мере стоимости проданной продукции. но не выше двукратной цены их реа-
лизации.
13. Советы Министров республик в составе РСФСР, крайисполкомы и
облисполкомы могут формировать собственные фонды зерна после выполне-
ния продовольственного налога и государственного заказа. Оплата заку-
паемого зерна производится за счет средств местных бюджетов.
14. Министерству сельского хозяйства и продовольствия РСФСР и Ми-
нистерству хлебопродуктов РСФСР до 20 августа 1991 года определить по
Башкирской ССР, Удмуртской Республике, Алтайскому краю, Челябинской,
Свердловской, Пермской, Курганской, Тюменской, Омской, Кемеровской и
Новосибирской областям размеры нанесенного неблагоприятными погодными
условиями ущерба посевам зерновых культур и внести предложения по
уточнению объемов продовольственного налога по продаже зерна госу-
дарству.
Начиная со второго полугодия 1991 года уменьшать Советам Минист-
ров республик в составе РСФСР, крайисполкомам и облисполкомам фонды на
отпуск хлебопродуктов и комбикормов из государственных ресурсов на
объемы недопоставленного зерна в счет продовольственного налога и
государственного заказа.
15. Министерству хлебопродуктов РСФСР организовать закупку зерна
в других союзных республиках по договорным ценам, используя для
встречной продажи часть материально-технических ресурсов, выделенных
на эти цели.
16. Государственному комитету РСФСР но экономике, Министерству
сельского хозяйства и продовольствия РСФСР, Министерству хлебопродук-
тов РСФСР, Министерству финансов РСФСР, Министерству внешних экономи-
ческих связей РСФСР в месячный срок представить в Совет Министров
РСФСР предварительный баланс зерна из урожая 1991 года в государствен-
ных ресурсах и внести предложения об источниках для закупок недостаю-
щего количества зерна за рубежом.
ДИФФЕРЕНЦИРОВАННЫЕ РАЗМЕРЫ
оплаты зерна и семян масличных культур при
продаже их колхозами, совхозами и другими сельскохозяйственными
предприятиями государству на свободно конвертируемую валюту
в 1991 году
ПРИЛОЖЕНИЕ
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РСФСР
И ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
8 июля 1991 г.
Рублей в свободно конвертируемой валюте
(по коммерческому курсу) за тонну зерна и семян
масличных культур базисных норм
Пшеница твердая: Зернобобовые 240 I класса 240 Рис 300 II класса 195
Ячмень, овес на крупяные III класса 135 цели 150
Пшеница мягкая: Ячмень, овес, пшеница ряI класса (сильная) 180 довая,
зерносмеси (без II класса (сильная) 150 ржи) на фуражные цеIII
класса (ценная) 120 ли 110
Кукуруза 180 Подсолнечник 260 Соя 330 |