СОЮЗ СОВЕТСТКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК
ЗАКОН
ОБ УГОЛОВНОЙ И АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОХРАНЕ И
ИСПОЛЬЗОВАНИИ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ
Памятники истории и культуры являются достоянием народа,
свидетельством его вклада в развитие мировой цивилизации, способствует
развитию науки, народного образования и культуры, формированию
патриотизма, нравственному и эстетическому воспитанию. Их утрата
невосполнима. Между тем действующее законодательство об охране и
использовании памятников истории и культуры недостаточно эффективно.
Повсеместно продолжается разрушение памятников, имеются случаи
откровенного вандализма. В целях усиления ответственности за нарушение
законодательства об охране и использовании памятников истории и
культуры Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик
постановляет:
Статья 1. Умышленное уничтожение, разрушение или порча памятника
истории и культуры -
наказываются штрафом до пяти тысяч рублей, или исправительными
работами на срок до двух лет, или лишением свободы на срок до трех
лет.
Умышленное уничтожение или разрушение памятника истории и
культуры, совершенные повторно или повлекшие тяжкие последствия, -
наказываются лишением свободы на срок до восьми лет.
Статья 2. Неосторожное разрушение или уничтожение памятника
истории и культуры, повлекшие тяжкие последствия, -
наказываются штрафом до трех тысяч рублей, или исправительными
работами на срок до двух лет, или лишением свободы на срок до двух
лет.
Статья 3. Надругательство над памятником истории и культуры,
отличающееся исключительным цинизмом, -
наказывается штрафом до трех тысяч рублей или исправительными
работами на срок до двух лет.
Статья 4. Предварительное следствие по делам о преступлениях,
предусмотренных статьями 1 и 2 настоящего Закона, производится
следователями органов прокуратуры, а по делам о преступлениях, статьей
3, -
следователями органов внутренних дел.
Статья 5. Надругательство над памятником истории и культуры без
признаков, предусмотренных статьей 3 настоящего Закона, -
влечет наложение административного взыскания в виде штрафа в
размере от ста до пятисот рублей.
Статья 6. Производство строительных, мелиоративных, дорожных и
других работ, которые могут создавать угрозу для существования
памятников истории и культуры, без согласования с соответствующими
государственными органами охраны памятников и без осуществления
предварительных мероприятий, проводимых по указанию этих органов по
выявлению, паспортизации и сохранности памятников; производство
земляных, строительных и других работ в зонах охраны памятников, а
также хозяйственная деятельность в этих зонах без разрешения
соответствующих государственных органов охраны памятников;
невыполнение предписаний соответствующих органов, осуществляющих
государственный контроль за охраной и использованием памятников
истории и культуры, об устранении нарушений правил по охране
памятников -
влекут наложение административного взыскания на должностных лиц в
виде предупреждения или штрафа в размере от ста до пятисот рублей.
Те же действия, совершенные повторно после применения
административного взыскания, -
влекут наложение административного взыскания на должностных лиц в
виде штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
Статья 7. Административная ответственность за нарушение
гражданами и должностными лицами иных, кроме перечисленных в статьях 5
и 6 настоящего Закона, правил охраны памятников истории и культуры
устанавливается законодательством республик.
Статья 8. Ответственность за нарушения, предусмотренные статьей 6
настоящего Закона, несут должностные лица органов, предприятий,
учреждений и организаций, в служебные обязанности которых входит
обеспечение выполнения правил по охране и использованию памятников
истории и культуры.
Статья 9. Протоколы о нарушениях, предусмотренных статьями 5 и 6
настоящего Закона, составляются уполномоченными на то должностными
лицами государственных органов охраны памятников, а также работниками
милиции и общественными инспекторами обществ охраны памятников истории
и культуры.
Статья 10. Дела о нарушениях гражданами правил охраны и
использования памятников истории и культуры рассматриваются
административными комиссиями при исполнительных комитетах районных,
городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных
депутатов и исполнительными комитетами поселковых, сельских Советов, а
дела о нарушениях должностными лицами правил охраны и использования
памятников истории и культуры - единолично народными судьями.
Статья 11. Применение в отношении должностного лица или
гражданина административного взыскания или уголовного наказания не
освобождает виновного от обязанности возместить причиненный памятнику
истории и культуры ущерб.
Размер ущерба, причиненного памятнику истории и культуры,
определяется с учетом его исторической, научной, художественной,
культурной ценности, а также стоимости реставрационных,
восстановительных работ.
Методика определения стоимости и размеров причиненного памятнику
ущерба утверждается в порядке, устанавливаемом Кабинетом Министров
СССР.
Статья 12. Под памятником истории и культуры в смысле настоящего
Закона понимаются объекты материальной культуры, обладающие особой
исторической, художественной, научной или иной культурной ценностью и
зарегистрированные в государственных списках памятников истории и
культуры.
Вновь выявляемые объекты материальной культуры, представляющие
историческую, художественную, научную или иную культурную ценность,
зарегистрированные в списках вновь выявленных объектов, до решения
вопроса о принятии их на государственный учет как памятников истории и
культуры также подлежат охране в соответствие с настоящим Законом.
Статья 13. Часть вторую статьи 7-1 Основ уголовного
законодательства Союза ССР и союзных республик, утвержденных Законом
СССР от 25 декабря 1958 года (Ведомости Верховного Совета СССР, 1959
г., N 1, ст. 6; 1972 г., N 22, ст. 176; 1973 г., N 11, ст. 157; 1974
г., N 18, ст. 275; 1983 г., N 51, ст. 784; 1987 г., N 28, ст. 437;
1988 г., N 10, ст. 152; 1989 г., N 15, ст. 106), после слов "хищение
наркотических веществ при отягчающих обстоятельствах, а равно сбыт
либо совершенное с целью сбыта хищение, изготовление, приобретение,
хранение, перевозка или пересылка таких веществ" дополнить словами
"умышленное уничтожение или разрушение памятника истории и культуры,
совершенные повторно или повлекшие тяжкие последствия".
Статья 14. Часть вторую статьи 14 Основ законодательства Союза
ССР и союзных республик об административных правонарушениях от 23
октября 1980 года (Ведомости Верховного Совета СССР, 1980 г., N 44,
ст. 909; 1987 г., N 22, ст. 312; 1988 г., N 31, ст. 506; Ведомости
Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР, 1990 г.,
N 15, ст. 247, N 45, ст. 953) после слов "за нарушения, связанные с
посягательством на общественный порядок" дополнить словами "а также за
нарушение законодательства об охране и использовании памятников
истории и культуры".
Президент Союза Советских Социалистических Республик
М.Горбачев
Москва, Кремль
2 июля 1991 г.
N 2284-1 |