О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ИНСТРУКЦИЮ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ СССР "О ПОРЯДКЕ УЧЕТА, ОЦЕНКИ И РЕАЛИЗАЦИИ КОНФИСКОВАННОГО, БЕСХОЗЯЙНОГО ИМУЩЕСТВА, ИМУЩЕСТВА, ПЕРЕШЕДШЕГО ПО ПРАВУ НАСЛЕДОВАНИЯ К ГОСУДАРСТВУ, И КЛАДОВ" ОТ 19 ДЕКАБРЯ 1984 Г. N 185 (ИЗМЕНЕНИЯ). Письмо. Министерство финансов СССР (Минфин СССР). 31.05.91 36

     О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ИНСТРУКЦИЮ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ
   СССР "О ПОРЯДКЕ УЧЕТА, ОЦЕНКИ И РЕАЛИЗАЦИИ КОНФИСКОВАННОГО,
        БЕСХОЗЯЙНОГО ИМУЩЕСТВА, ИМУЩЕСТВА, ПЕРЕШЕДШЕГО ПО
           ПРАВУ НАСЛЕДОВАНИЯ К ГОСУДАРСТВУ, И КЛАДОВ"
                   ОТ 19 ДЕКАБРЯ 1984 Г. N 185
                             (ИЗМЕНЕНИЯ)

                                ПИСЬМО

                      МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ СССР

                            31 мая 1991 г.
                                 N 36

                                (НЦПИ)


                                                 103097, Москва, К-97,
                                                      ул. Куйбышева, 9

                    МИНИСТЕРСТВА И ВЕДОМСТВА СССР И СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИК,
                 МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ СОЮЗНЫХ И АВТОНОМНЫХ РЕСПУБЛИК,
                               КРАЕВЫЕ, ОБЛАСТНЫЕ, ОКРУЖНЫЕ, ГОРОДСКИЕ
                             И РАЙОННЫЕ ФИНАНСОВЫЕ УПРАВЛЕНИЯ (ОТДЕЛЫ)
                         ГОСУДАРСТВЕННЫЕ НАЛОГОВЫЕ ИНСПЕКЦИИ ПО КРАЯМ,
                             ОБЛАСТЯМ, АВТОНОМНЫМ ОБЛАСТЯМ, АВТОНОМНЫМ
                         ОКРУГАМ, ГОРОДАМ, РАЙОНАМ И РАЙОНАМ В ГОРОДАХ

     В связи с постановлениями Совета Министров  СССР  от  3  сентября
1990 г. N 884 и от 21 декабря 1990 г. N 1324 в инструкцию Министерства
финансов СССР от 19 декабря 1984 г.  N 185 "О порядке учета,  оценки и
реализации   конфискованного,   бесхозяйного   имущества,   имущества,
перешедшего по праву наследования к государству,  и  кладов"  вносятся
следующие изменения:

     1. Во  всех  разделах (за исключением абзаца четвертого пункта 6,
абзаца шестого подпункта "к" пункта 16,  пунктов  44-46),  а  также  в
приложениях  к инструкции NN 1,  5 и 6 слова "финансовый",  "финорган"
заменяются соответственно словами "налоговый" и "налоговый орган".
     2. Абзац четвертый пункта 6 изложить в следующей редакции:
     "Выплата вознаграждения производится финансовым органом, которому
перечислена  стоимость   сданных   ценностей.   Налоговая   инспекция,
принявшая  на  учет  сданные  ценности,  сообщает финансовому органу о
сумме вознаграждения,  подлежащей выплате.  В  тех  случаях,  когда  в
составе   клада   имеются   ценные   предметы,  которые  передаются  в
установленном порядке  безвозмездно,  выплата  вознаграждения  за  них
производится за счет средств бюджета союзной республики".
     3. В пункте 11:
     в абзаце пятом  в  последнем  предложении  слова,  заключенные  в
скобки, дополнить словами "или центру религиозного объединения";
     в абзаце седьмом первое  предложение  дополнить  словами  "или  к
предметам  религиозного  культа",  а  в  последнем предложении слова в
скобках дополнить словами "или в центр религиозного объединения";
     в абзаце  восьмом  после слов "подпунктом "и" записать слова:  "а
подлежащие  передаче  центру   религиозного   объединения   передаются
представителю  этого  объединения  в  соответствии  с подпунктом "ж" и
далее по тексту.
     4. В пункте 14:
     подпункт "з" изложить в следующей редакции:
     "драгоценные металлы  в слитках (кроме золота) не ювелирных проб,
а также в шлихе,  самородках,  полуфабрикатах  и  деталях  таковых,  в
изделиях   производственного   и   лабораторного  назначения,  в  виде
производственных отходов (опилки,  стружки и т. п.), драгоценные камни
(алмазы,  рубины,  изумруды,  сапфиры,  а  также  природный  жемчуг) в
необработанном виде - по установленным  для  промышленности  отпускным
ценам, утвержденным Госкомцен СССР";
     в подпункте "и":
     первый абзац изложить в следующей редакции:
     "ювелирные и другие бытовые изделия из драгоценных  металлов  без
вставок  драгоценных  и  полудрагоценных  камней  и со вставками таких
камней  и  лом  этих  изделий,  драгоценные  (в  обработанном   виде),
полудрагоценные  (граненые) камни и изделия из них,  а также природный
жемчуг,  бывшие  в  употреблении  зубные  протезы,  элементы   съемных
протезов, предметы религиозного культа, а также относящиеся к валютным
ценностям   медали   и   жетоны   дореволюционного   чекана,    монеты
дореволюционного  и  советского чекана,  юбилейные и памятные медали и
монеты,  монеты иностранных государств,  золото  в  слитках,  а  также
серебро,  платина,  палладий  в  слитках ювелирных проб - по скупочным
ценам,  утвержденным  Государственным  комитетом  СССР  по  ценам   па
изделия,   скупаемые  у  населения  скупочными  пунктами  Министерства
торговли СССР и учреждениями Госбанка СССР";
     в абзаце   втором   и  в  последующих  пунктах  инструкции  слова
"Управлением    (Управление)    драгоценных     металлов"     заменить
соответственно  словами  "Главным  управлением (Главное управление) по
контролю за использованием драгоценных металлов и драгоценных камней";
     в подпункте "к":
     в абзаце третьем и в последующих пунктах инструкции  наименование
"Внешторгбанк СССР" заменить на "Внешэкономбанк СССР";
     в абзаце пятом и в последующих  пунктах  инструкции  слова  "чеки
Гострудсберкасс  СССР"  заменить  словами  "расчетные  чеки  и чековые
книжки Сбербанка СССР";
     в абзаце  втором подпункта "л" и в последующих пунктах инструкции
слова "Центрального  филателистического  агентства  Минсвязи  СССР"  и
"Центральным   филателистическим   агентством   "Союзпечать"  Главного
управления по распространению печати Министерства связи СССР" заменить
словами "Издательско-торгового центра "Марка".
     5. В  подпункте  "в" пункта 15 и в последующих пунктах инструкции
слова   "сберегательной   кассы"    заменить    словами    "учреждения
Сберегательного банка СССР".
     6. В пункте 16:
     подпункт "д" дополнить абзацами следующего содержания:
     "Книги с библиотечными штампами,  книги, утратившие товарный вид,
но  пригодные  к  использованию,  а также открытки с детской тематикой
передаются безвозмездно детским учреждениям.
     Книги на   иностранных  языках,  непринятые  к  продаже  книжными
магазинами, передаются за плату библиотекам учебных заведений и школ";
     подпункт "е" изложить в следующей редакции:
     "е) советские и иностранные почтовые марки, в том числе коллекции
почтовых марок,  оформленные  в  альбомах  и  кляссерах  (альбомах  со
специальными   прокладками   для   вставки   марок),   пересылаются  в
Издательско-торговый центр "Марка" Министерства связи СССР по  адресу:
113525, г. Москва, Чертановская ул., дом 23-а).
     На пересылаемые  почтовые  марки  составляются  описи  в  четырех
экземплярах по форме согласно приложению 6.
     В Издательско-торговый центр "Марка" (ИТЦ "Марка") почтовые марки
направляются  ценными  бандеролями  или  посылками,  куда вкладывается
также первый экземпляр  описи.  Одновременно  ИТЦ  "Марка"  извещается
отправителями  отдельным  письмом  о  высылке ему марок (с приложением
второго экземпляра описи).  Третий экземпляр описи  с  соответствующим
письмом  направляется для контроля Государственной налоговой инспекции
по Советскому району г. Москвы по адресу: 113556, г.Москва, Варшавское
шоссе, дом 71.
     Вскрытие бандеролей и посылок,  обработка и оценка  марок  в  ИТЦ
"Марка" производится комиссиями с участием специалистов-филателистов и
представителя Государственной налоговой инспекции по Советскому району
г.   Москвы.  На  поступившие  марки  комиссиями  составляется  акт  с
указанием количества годных к реализации марок и их стоимости, а также
количество  непригодных  к  реализации  марок.  Последние уничтожаются
комиссией путем сожжения,  о чем делается  соответствующая  отметка  в
акте;
     подпункт "ж" изложить в следующей редакции:
     "ж) предметы  религиозного  культа  (в  том числе перечисленные в
подпунктах "и" и "к" настоящего пункта) передаются центрам религиозных
объединений  безвозмездно  по акту.  В акте указывается,  что принятые
центрами религиозных  объединений  предметы  обязательно  должны  быть
занесены в инвентарную опись культового имущества";
     в подпункте "и" в  последнем  предложении  первого  абзаца  после
слова   "предметы",   записать   слова   "неотносящиеся   к  предметам
религиозного культа" и далее по тексту, а в третьем абзаце после слова
"архивов" записать слова "религиозных объединений" и далее по тексту;
     в первом   абзаце   подпункта   "к"  вместо  слов  "установленном
подпунктом "и" записать слова "установленном подпунктами "ж" и  "и"  и
далее по тексту;
     в подпункте   "о"   и  в  последующих  пунктах  инструкции  слова
"сберегательные кассы" и "центральные сберегательные  кассы"  заменить
словами    "учреждения    Сбербанка   СССР",   а   слова   "Управление
Гострудсберкасс СССР" словами "Правление Сбербанка СССР";
     в абзаце  третьем  подпункта  "с"  слова  "Городские  и  районные
финансовые  отделы"  заменить   словами   "Государственные   налоговые
инспекции по районам, городам и районам в городах";
     в абзацах первом,  втором и четвертом подпункта  "т"  после  слов
"драгоценных    камней",   "драгоценными   камнями"   записать   слова
"неотносящиеся к предметам религиозного культа".
     7. Абзац  второй  пункта  22 (в редакции письма Минфина СССР от 8
июня 1989 г. N 73) изложить в следующей редакции:
     "По решению   государственных   налоговых  инспекций  министерств
финансов союзных и  автономных  республик,  государственных  налоговых
инспекций  по  краям,  областям  и  городам  (городам республиканского
подчинения),  автомототехника, из числа бесхозяйной с износом не менее
50%,   может  передаваться  центрам,  клубам  технического  творчества
молодежи,  школам,  дворцам  пионеров  и  другим  учреждениям   (кроме
хозорганов)  для использования ее в учебном процессе в количестве,  не
превышающем минимальной потребности для учебных целей".
     8. Пункт 27 изложить в следующей редакции:
     "Переоценка имущества,  переданного  для  реализации   налоговыми
органами, производится в порядке, установленном Правилами комиссионной
торговли   непродовольственными   товарами,   утвержденными   приказом
Министерства  торговли  СССР  от 23 февраля 1990 г.  N 26.  Переоценка
сданных на  комиссию  транспортных  средств  производится  в  порядке,
установленном  Типовыми  правилами комиссионной торговли транспортными
средствами,  сельскохозяйственной техникой и запасными частями к  ним,
утвержденными приказом Министерства торговли СССР от 6 февраля 1991 г.
N 9. Одновременно производится перерасчет сумм причитающегося торговой
организации  вознаграждения  за реализацию имущества.  О произведенной
переоценке имущества составляется акт по прилагаемой форме (приложение
2), один экземпляр которого передается налоговому органу".
     9. В   абзаце  втором  пункта  28  слова  "заведующим  финансовым
органом" заменить словами "начальником  налогового  органа",  а  слова
"экономистом госдоходов" - словами "налоговым инспектором".
     10. В   абзаце   четвертом   пункта   29   вместо    наименования
"Госкомиздата СССР" записать "Госкомпечати СССР".
     11. Первый абзац пункта 39 изложить в следующей редакции:
     "Возврат имущества производится налоговым органом в десятидневный
срок  со  дня  подачи  заявления  о  возврате  имущества.  К заявлению
прилагается  заверенная  копия   документа,   подтверждающего   отмену
соответствующим государственным органом решения, на основании которого
данное имущество поступило в собственность государства (или заверенная
в  установленном  порядке  выписка из этого документа).  В том случае,
если к моменту подачи заявления имущество уже  реализовано,  налоговая
инспекция  в  пятидневный  срок  пересылает документы соответствующему
финоргану  (о  чем  ставится  в  известность  заявитель),  который   в
десятидневный  срок  со  дня  получения  документов  обязан возместить
стоимость имущества".
     12. Пункт 43 изложить в следующей редакции:
     "Билеты денежно-вещевых и других лотерей,  хранящиеся в налоговых
инспекциях,  возвращаются  владельцам,  если сроки оплаты выигрышей по
ним не истекли.  Возврат владельцам сумм денежных выигрышей  или  сумм
стоимости   вещевых  выигрышей,  указанных  в  актах  описи  и  оценки
(подпункт  "к"   пункта   14   настоящей   инструкции),   производится
соответствующим финансовым органом".
     13. Пункт 46 изложить в следующей редакции:
     "Возврат ювелирных   и  других  бытовых  изделий  из  драгоценных
металлов без вставок и  со  вставками  драгоценных  и  полудрагоценных
камней  и лом таких изделий,  вставок из драгоценных и полудрагоценных
камней,  бывших в  употреблении  зубных  протезов,  элементов  съемных
протезов,   предметов  религиозного  культа,  а  также  относящихся  к
валютным ценностям медалей и жетонов  дореволюционного  чекана,  монет
дореволюционного  и советского чекана,  юбилейных и памятных медалей и
монет,  монет иностранных государств производится в  натуре  Гохраном,
если они не были реализованы или переработаны в установленном порядке.
В случае  реализации  или  переработки  указанных  изделий  владельцам
возмещается  стоимость конфискованных ценностей Главным управлением по
контролю за использованием драгоценных металлов и  драгоценных  камней
Министерства   финансов   СССР   по   скупочным   ценам,  утвержденным
Государственным комитетом СССР  по  ценам,  на  изделия,  скупаемые  у
населения   скупочными   пунктами   Министерства   торговли   СССР   и
учреждениями Госбанка СССР.  Стоимость указанных изделий, находившихся
в   составе  наследственного  и  бесхозяйного  имущества,  возмещается
владельцам  финансовым  органом  в  сумме,  переведенной  ему  Главным
управлением  по  контролю  за  использованием  драгоценных  металлов и
драгоценных камней (без вычета расходов на пересылку).
     Драгоценные металлы   (золото,   серебро,   платина   и   металлы
платиновой группы) в слитках,  шлихе,  самородках,  в полуфабрикатах и
деталях  таковых,  в  изделиях  производственного  назначения,  в виде
производственных отходов (опилки,  стружка и т. д.), драгоценные камни
в  необработанном  виде и природный жемчуг владельцам не возвращаются,
им  возмещается  стоимость  этих  ценностей  по  ценам,  указанным   в
подпунктах "з" и "и" пункта 14 настоящей инструкции (по конфискованным
-  Главным  управлением  по  контролю  за  использованием  драгоценных
металлов и драгоценных камней Министерства финансов СССР, по остальным
- соответствующими финорганами).
     14. Раздел VI изложить в следующей редакции:
     "Обжалование действий должностных лиц  государственных  налоговых
инспекций и финансовых органов
     54. Обжалование   действий   должностных   лиц    государственных
налоговых инспекций производится в порядке, установленном Законом СССР
от  21  мая  1990  г.  "О  правах,  обязанностях   и   ответственности
государственных налоговых инспекций".
     На время рассмотрения  жалобы  налоговый  орган  приостанавливает
реализацию  имущества,  о  чем  сообщает  соответствующей организации,
принявшей это имущество.
     Жалобы на действия должностных лиц финансовых органов,  связанные
с возмещением стоимости подлежащего возврату реализованного имущества,
подаются  в  вышестоящий  финансовый  орган.  Жалобы рассматриваются и
решения  по  ним  принимаются  в  сроки,   установленные   действующим
законодательством".
     15. В приложениях 2  и  3  слова  "финансового  отдела"  заменить
словами "налоговой инспекции".

Заместитель Министра финансов СССР
                                                         В.Т. Родюшкин
31 мая 1991 г.
N 36