О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО СОЦИАЛЬНОЙ
ПОДДЕРЖКЕ НАСЕЛЕНИЯ В 1992 ГОДУ
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТ РФ
26 декабря 1991 г.
N 328
(ВВСР 92-1)
В целях усиления социальной защищенности граждан Российской Феде-
рации в условиях либерализации цен и в дополнение к ранее установлен-
ным мерам постановляю:
1. Предоставить право правительствам республик в составе
Российской Федерации, органам исполнительной власти краев, областей,
автономных образований , городов Москвы и Санкт-Петербурга самостоя-
тельно определять формы организации социальной поддержки малообеспе-
ченных групп населения (талонно-карточная или купонная система распре-
деления гарантированного набора продуктов, целевая денежная компенса-
ция расходов на их приобретение, другие формы социальной поддержки).
2. Для формирования финансовых источников социальной поддержки
наиболее нуждающихся граждан образовать республиканский и территори-
альные фонды социальной поддержки населения. В состав Республиканского
фонда социальной поддержки населения, создаваемого при Министерстве
социальной защиты населения РСФСР, включить Республиканский фонд под-
держки семьи, образованный постановлением Совета Министров РСФСР от 31
мая 1991 г. N 299.
Установить, что республиканский и территориальные фонды социаль-
ной поддержки населения образуются за счет средств от переоценки
остатков продукции и товаров в связи с либерализацией цен, части дохо-
дов от приватизации государственного и муниципального имущества и ак-
цизов, а также доходов от деятельности предприятий, фондов, организуе-
мых ими денежно-вещевых лотерей, аукционов, добровольных взносов
предприятий, учреждений и организаций, общественных организаций, граж-
дан, иностранных юридических и физических лиц, гуманитарной помощи,
других поступлений, не противоречащих действующему законодательству.
Министерству экономики и финансов РСФСР и Министерству социальной
защиты населения РСФСР в декабре 1991 г. определить конкретные размеры
и порядок перечисления бюджетных и внебюджетных средств в республи-
канский и территориальные фонды социальной поддержки населения на 1992
год.
3. Комиссии по вопросам международной гуманитарной и технической
помощи при Правительстве Российской Федерации определить в декабре
1991 г. порядок адресного направления гуманитарной помощи, которая мо-
жет быть выделена в 1992 году, для распределения ее службами срочной
социальной помощи среди регионов и граждан, остро нуждающихся в соци-
альной поддержке.
В случае реализации гуманитарной помощи на условиях, определяемых
донорами и Комиссией по вопросам международной гуманитарной и техни-
ческой помощи при Правительстве Российской Федерации, вырученные
средства зачисляются в республиканский и территориальные фонды соци-
альной поддержки населения (с учетом компенсации затрат на транспорти-
ровку и хранение грузов гуманитарной помощи).
4. Правительствам республик в составе РСФСР, органам исполнитель-
ной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и
Санкт-Петербурга:
упорядочить и развить действующую на местах систему оказания на-
туральной помощи (товаропроводящая сеть, благотворительные столовые и
т. п.);
создать на базе отделений социальной помощи на дому и территори-
альных центров социального обслуживания пенсионеров территориальные
службы срочной социальной помощи;
при проведении приватизации муниципальной собственности выделять
в первоочередном порядке на льготных условиях общественным организаци-
ям и частным лицам помещения для создания благотворительных столовых,
специализированных магазинов, домов временного проживания, служб сроч-
ной социальной помощи и других учреждений социальной поддержки населе-
ния;
предусмотреть систему обеспечения продовольственными ресурсами
предприятий общественного питания на предприятиях, в организациях, уч-
реждениях и учебных заведениях.
5. Правительству Российской Федерации в декабре 1991 г. пре-
дусмотреть выделение из государственных резервов необходимых
транспортных средств и других материально-технических ресурсов для ор-
ганизуемых на местах служб срочной социальной помощи.
6. Министерству социальной защиты населения РСФСР в двухнедельный
срок представить на утверждение в Правительство Российской Федерации
проект Положения о республиканском и территориальных фондах социальной
поддержки населения и утвердить Положение о территориальных службах
срочной социальной помощи. |