О ЛИБЕРАЛИЗАЦИИ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ РСФСР
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТ РСФСР
15 ноября 1991 г.
N 213
(Д)
В целях стимулирования внешнеэкономической деятельности на тер-
ритории РСФСР, стабилизации внутреннего рынка и привлечения иностран-
ных инвестиций постановляю:
1. Разрешить всем зарегистрированным на территории РСФСР предп-
риятиям и их объединениям независимо от форм собственности осуществле-
ние внешнеэкономической, в том числе и посреднической, деятельности
без специальной регистрации.
Валютные операции осуществляются на основании лицензий, выдава-
емых в порядке, устанавливаемом правительством РСФСР.
2. Правительству РСФСР:
отменить в месячный срок не основанные на законах РСФСР ограни-
чения на бартерные операции во внешней торговле;
в месячный срок представить на утверждение новый перечень това-
ров (работ, услуг), экспорт и импорт которых лицензируется и квотиру-
ется, имея в виду существенное сокращение этого перечня;
до 1 января 1992 г. утвердить положение о системе лицензирова-
ния и квотирования экспорта и импорта товаров (работ, услуг) в РСФСР
на 1992 год, предусмотрев конкурсную либо аукционную продажу квот и
лицензий;
представить до 1 января 1992 г. предложения по порядку налого-
обложения экспортно-импортных операций, включая бартерные сделки, а
также размеры ставок налогообложения и таможенных тарифов.
3. Разрешить банкам, уполномоченным на ведение валютных опера-
ций на территории РСФСР, открыть валютные счета всем юридическим лицам
и гражданам.
Иностранная валюта, находящаяся на счетах граждан, выдается по
их требованиям без каких-либо ограничений и разрешений.
4. Установить, начиная с 1 января 1992 г., обязательную продажу
части валютной выручки предприятиями, расположенными либо зарегистри-
рованными на территории РСФСР, Центральному банку РСФСР для формирова-
ния республиканского валютного резерва РСФСР. Нормативы обязательной
продажи части валютной выручки предприятий Центральному банку РСФСР
определяются Правительством РСФСР.
Рекомендовать Центральному банку РСФСР самостоятельно опреде-
лять с 1 января 1992 г. курс рубля, используемый для расчета рублевого
покрытия части валютной выручки предприятий, подлежащей обязательной
продаже.
Средства, аккумулированные в республиканском валютном резерве
РСФСР, используются для обслуживания внешнего долга, централизованных
заказов по импорту и на иные цели в порядке, определяемом правительст-
вом РСФСР.
Правительству РСФСР в месячный срок подготовить предложения по
сокращению субсидирования импорта на 1992 год.
5. Отменить ограничения на участие граждан и юридических лиц,
зарегистрированных на территории РСФСР, в проведении валютных операций
через уполномоченные банки, включая ограничения на покупку наличной
валюты.
Установить, что продажа иностранной валюты юридическим лицам,
зарегистрированным на территории РСФСР, осуществляется только для це-
лей импорта товаров и услуг (проведения текущих операций), а также
иностранным инвесторам для перевода за границу прибылей и дивидендов.
Курс рубля к иностранным валютам складывается на основе спроса
и предложения на аукционах, биржах, межбанковском рынке, при куп-
ле-продаже валюты коммерческими банками и другими юридическими лицами
и гражданами.
Рекомендовать Центральному банку РСФСР устанавливать предельную
разницу курсов покупки и продажи наличной валюты в коммерческих пунк-
тах и обменных пунктах, а также пределы покупки и вывоза гражданами
валюты за рубеж.
6. Отменить на территории РСФСР все виды обязательных валютных
отчислений, а также налоги на экспорт и импорт товаров (работ, услуг),
установленные Президентом СССР и органами Союза ССР.
Курсы рубля к иностранной валюте, устанавливаемые Госбанком
СССР, на территории РСФСР не применяются.
7. Предложить Центральному банку РСФСР принять меры к всемерно-
му развитию валютного рынка, включая межбанковский, к расширению сети
обменных пунктов.
8. Запретить на территории РСФСР расчеты и платежи между юриди-
ческими лицами и гражданами в иностранной валюте, за исключением опла-
ты труда и расчетов в магазинах, расположенных на территориях, имеющих
экстерриториальный статус.
Временно, до 1 июля 1992 г., сохранить существующий порядок
розничной торговли и оказания услуг гражданам за иностранную валюту на
территории РСФСР.
9. Установить, что осуществление инвестиций за рубежом, включая
покупку ценных бумаг, юридическими лицами, зарегистрированными на тер-
ритории РСФСР, и советскими гражданами производится по лицензиям в по-
рядке, определяемом Правительством РСФСР.
10. Министерству юстиции РСФСР представить предложения о внесе-
нии изменений в решения правительства РСФСР в связи с настоящим ука-
зом.
11. Настоящий указ вступает в силу с момента его подписания, за
исключением пунктов 5 и 6 и абзаца первого пункта 8, которые вступают
в действие с 1 января 1992 г.
Президент РСФСР Б.Ельцин |