О МЕРАХ ПО ОКАЗАНИЮ ПОМОЩИ БЕЖЕНЦАМ И
ВЫНУЖДЕННЫМ ПЕРЕСЕЛЕНЦАМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
3 марта 1992 года
N 135
(РГ 92-56)
В соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от
14 декабря 1991 г. N 123-рп "Об организации работы по оказанию помощи
беженцам и вынужденным переселенцам" Правительство Российской
Федерации постановляет:
1. Установить, что беженцам и вынужденным переселенцам, особо
нуждающимся в помощи и зарегистрированным в соответствии с
установленным порядком, выплачивается единовременное денежное пособие.
Министерству финансов Российской Федерации предусматривать
выделение на эти цели средств из республиканского бюджета Российской
Федерации из расчета выплаты указанного пособия:
размещаемым в городах - в размере минимальной оплаты труда,
установленной действующим законодательством, на каждого члена семьи;
размещаемым в сельской местности - в 2-кратном размере
минимальной оплаты труда, установленной действующим законодательством,
на каждого члена семьи.
Министерству экономики Российской Федерации, Министерству
финансов Российской Федерации совместно с Комитетом по делам миграции
населения при Министерстве труда и занятости населения Российской
Федерации определить порядок выплаты указанного пособия.
2. Органам государственного управления:
Оренбургской, Курской и Тамбовской областей завершить в 1992 году
строительство и ввести в эксплуатацию по одному пункту для приема и
временного размещения беженцев и вынужденных переселенцев;
Курганской, Саратовской и Тверской областей совместно с Комитетом
по делам миграции населения при Министерстве труда и занятости
населения Российской Федерации и Министерством образования Российской
Федерации выделить помещения (профессионально-техническое училище,
гостиница, общежитие и др.) для развертывания в них пунктов приема и
временного размещения беженцев и временных переселенцев в условиях
чрезвычайных ситуаций и провести необходимое переоборудование и
оснащение этих помещений за счет централизованно выделяемых средств.
Комитету по делам миграции населения при Министерстве труда и
занятости населения Российской Федерации предусмотреть возможность
развертывания при необходимости дополнительных пунктов приема и
временного размещения беженцев и вынужденных переселенцев в других
районах их предполагаемого массового прибытия.
Министерству экономики Российской Федерации, Министерству
финансов Российской Федерации, Министерству торговли и материальных
ресурсов Российской Федерации предусмотреть выделение необходимых
средств и материально-технических ресурсов для строительства,
переоборудования и оснащения указанных пунктов.
3. Министерству социальной защиты населения Российской Федерации
определить порядок организации выплаты пенсий и пособий беженцам и
вынужденным переселенцам.
4. Министерству экономики Российской Федерации, Министерству
финансов Российской Федерации по согласованию с Центральным банком
Российской Федерации и Комитетом по делам миграции населения при
Министерстве труда и занятости населения Российской Федерации в
месячный срок рассмотреть вопрос о предоставлении беженцам и
вынужденным переселенцам льготных кредитов на строительство и
приобретение жилья.
5. Министерству экономики Российской Федерации, Министерству
финансов Российской Федерации, Министерству торговли и материальных
ресурсов Российской Федерации предусматривать в республиканских
бюджетах Российской Федерации выделение Комитету по делам миграции
населения при Министерстве труда и занятости населения Российской
Федерации средств и централизованно распределяемой продукции,
необходимых для реализации республиканской долговременной программы
"Миграция".
Установить, что заказчиком работ, предусмотренных указанной
программой, является Комитет по делам миграции населения при
Министерстве труда и занятости населения Российской Федерации и
выделяемые на эти цели средства хранятся на открываемом специальном
счете Комитета.
6. Министерству иностранных дел Российской Федерации совместно с
Комитетом по делам миграции населения при Министерстве труда и
занятости населения Российской Федерации определить порядок и условия
работы уполномоченных Комитета по делам миграции населения,
назначаемых в составе представительств Российской Федерации в
государствах - бывших республиках Союза ССР для оперативного решения
вопросов, связанных с вынужденной миграцией граждан.
7. Органам государственного управления республик в составе
Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных
округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга создавать при необходимости
в структуре местных органов по труду и занятости населения службы
миграции населения.
Установить, что указанные службы, уполномоченные Комитета по
делам миграции населения, назначаемые в составе представительств
Российской Федерации в государствах - бывших республиках Союза ССР, а
также образованные Министерством труда и занятости населения
Российской Федерации другие органы по вопросам миграции населения
составляют единую систему миграционной службы Российской Федерации,
возглавляемую Комитетом по делам миграции населения при Министерстве
труда и занятости населения Российской Федерации.
8. Органам государственного управления республик в составе
Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных
округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга, предприятиям, учреждениям,
организациям:
обеспечить для беженцев и вынужденных переселенцев в местах их
размещения необходимые условия, включая медицинское и социальное
обеспечение, бытовое обслуживание, создание дополнительных мест в
школах, дошкольных и других учреждениях;
разрешить прописку беженцев и вынужденных переселенцев на жилой
площади родных и знакомых, при их согласии, независимо от ее размеров
(кроме гг. Москвы и Санкт-Петербурга и Московской области), принимать
на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий без учета времени
проживания на данной территории;
содействовать продаже беженцам и вынужденным переселенцам в
установленном порядке квартир, вступлению в жилищно-строительные
кооперативы независимо от прописки, обеспечивать выделение земельных
участков для строительства индивидуальных домов;
оказывать беженцам и вынужденным переселенцам содействие в
трудоустройстве в соответствии с законодательством Российской
Федерации о занятости населения;
оказывать необходимую поддержку лицам, желающим организовать
крестьянские (фермерские) хозяйства, малые предприятия и другие
коммерческие организации для обеспечения занятости беженцев и
вынужденных переселенцев,обеспечивать выделение для этих целей
земельных участков, а также предоставлять налоговые льготы таким
предприятиям и крестьянским (фермерским) хозяйствам;
предусматривать строительство комплексных поселений для
компактного размещения беженцев и вынужденных переселенцев с созданием
необходимых рабочих мест, в том числе с программой возрождения
российского села.
9. Комитету по земельной реформе и земельным ресурсам при
Правительстве Российской Федерации, Министерству архитектуры,
строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации,
органам государственного управления краев, областей совместно с
Комитетом по делам миграции населения при Министерстве труда и
занятости населения Российской Федерации определить земельные массивы,
необходимые для строительства комплексных поселений граждан,
вынужденно покинувших места прежнего постоянного проживания. |