О СОЗДАНИИ ЕДИНОЙ СИСТЕМЫ УЧЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ
(МУНИЦИПАЛЬНОЙ) СОБСТВЕННОСТИ
ПИСЬМО
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
27 июля 1992 г.
N ОК-4/4763
(Д)
Во исполнение Указа Президента РФ "Об организационных мерах по
преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений
государственных предприятий в акционерные общества "N 721 от 1 июля
1992 года и в целях создания единой системы учета государственной
(муниципальной) собственности, направляю Вам положение о Реестре
собственности РФ и форму "Карты Реестра собственности РФ".
При работе по созданию собственных реестров всем комитетам
рекомендую руководствоваться основными положениями прилагаемых
материалов.
Ваши предложения и замечания по данным материалам направлять в ГУ
Реестра государственной собственности ГКИ РФ.
Приложения:
1. Положение о Реестре собственности РФ (на 6 листах)
2. Карта Реестра собственности (на 3 листах)
3. Указания по заполнению "Карты Реестра" (на 3 листах)
Заместитель Председателя О.Ю. Качанов
N ОК-4/4763
27 июля 1992 г.
Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ
25 марта 1993 г.
Регистрационный N 192
"УТВЕРЖДАЮ"
Заместитель Председателя
Госкомимущества РФ
О.Ю. Качанов
16 июля 1992 г.
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕЕСТРЕ СОБСТВЕННОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящее Положение устанавливает основные принципы создания
Реестра собственности Российской Федерации (далее - Реестр)
Госкомимущества РФ.
2. Целью создания и ведения Реестра является обеспечение надежной
основы для организации единой системы учета и управления объектами
федеральной собственности, собственности республик в составе
Российской Федерации, краев, областей, автономных областей, автономных
округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга, далее - территориальной
собственности и муниципальной собственности Российской Федерации.
3. Объектами учета и наблюдения Реестра является имущество,
находящееся в ведении юридических лиц, относящихся к федеральной,
территориальной и муниципальной собственности.
4. Реестр есть система реестров следующих уровней собственности:
- федеральной;
- территориальной;
- муниципальной.
Реестр каждого уровня представляет собой банк данных об объектах
собственности соответствующего уровня, формирующийся на основе данных
министерств и ведомств, местных органов власти и управления,
государственных органов статистики, комитетов по управлению
имуществом.
5. Держателем Реестра является Госкомимущество в лице Главного
управления реестра государственной собственности, держателями Реестров
государственной и муниципальной собственности являются комитеты по
управлению имуществом соответствующего уровня.
6. Основаниями для включения или исключения объектов из Реестра
являются:
- закон или иной акт Верховного Совета Российской Федерации;
- решение Правительства Российской Федерации;
- решение Верховного Совета республики в составе Российской
Федерации, Советов народных депутатов краев, областей, автономной
области, автономных округов и городов;
- договор купли-продажи государственных (муниципальных)
предприятий или активов ликвидируемых (ликвидированных) предприятий,
представляемый продавцом собственнику - Госкомимуществу или его
органам на местах;
- решение суда;
Решение о включении (исключении) объекта собственности в Реестр
(из Реестра) оформляется приказом Председателя комитета по управлению
имуществом соответствующего уровня.
7. Реестр формируется на базе постоянных показателей Единого
государственного регистра предприятий и организаций всех форм
собственности и хозяйствования и переменных показателей,
устанавливаемых Госкомимуществом РФ.
Основой Реестра является Общероссийский классификатор предприятий
и организаций (ОКПО), а также данные министерств, ведомств и
территорий об объектах.
8. Ведение Реестров всех уровней осуществляется
реестродержателями на основе разработанных ими по утверждаемым Главным
управлением Реестра государственной собственности входных форм
(Приложение 1), которые могут уточняться и дополняться.
Все министерства, ведомства, местные органы власти и управления
обязаны предоставлять данные постоянной части Реестра его держателям с
необходимой периодичностью или по запросам.
9. Пользователями Реестра в порядке, установленном
Госкомимуществом, являются органы государственного управления,
заинтересованные в получении данных о ходе выполнения Государственной
программы приватизации, территориальные фонды имущества, предприятия и
организации, заинтересованные в информации о возможных партнерах для
сотрудничества, включая зарубежных предпринимателей, а также
отечественные и иностранные инвесторы, участники аукционов и конкурсов
в случае изменения формы собственности объектов, расположенных в
Российской Федерации.
10. Госкомимущество имеет право:
- запрашивать и получать у всех министерств, ведомств,
предприятий и организаций необходимую информацию по вопросам,
касающимся пользования и распоряжения имуществом, находящимся в
собственности Российской Федерации;
- контролировать достоверность получаемой информации;
- участвовать в экспертизе качества формирования и ведения
Реестров.
Организационные и технические решения Госкомимущества по вопросам
формирования и ведения Реестра являются обязательными для всех
предприятий и организаций, собирающих и представляющих данные для
Реестра.
11. Государственный комитет Российской Федерации по управлению
имуществом:
- обеспечивает методическое руководство и контроль за ведением
Реестров всех уровней.
- формирует первичные и аналитические материалы по динамике
имущественных отношений различных уровней и форм собственности, а
также по движению и использованию госимущества;
- организует работу по технико-программному обеспечению
формирования и ведения Реестра государственной собственности.
12. Территориальные агентства и комитеты по управлению имуществом
имеют право:
- запрашивать информацию о государственных и муниципальных
предприятиях, организациях, зарегистрированных в местных Советах
народных депутатов соответствующих территорий;
- получать от региональных статистических органов и других
учреждений и ведомств информацию, необходимую для ведения Реестра;
13. Территориальные агентства и комитеты по управлению
имуществом:
- организуют работу по формированию и ведению реестров всех
уровней на соответствующей территории, осуществляют внесение в них
объектов, переданных в федеральную, территориальную, муниципальную
собственность;
- в трехдневный срок направляют в Госкомимущество данные об
изменениях в Реестре федеральной собственности за подписью
Председателя комитета;
- в недельный срок направляют администрации предприятия,
соответствующим министерствам или ведомствам официальные уведомления
об отнесении объекта в собственность республики, края, области,
округа, города, района.
14. Местные исполнительные органы обязаны предоставлять
соответствующему комитету по управлению имуществом и другим
реестродержателям всю информацию по объектам федеральной,
территориальной и муниципальной собственности, расположенных на
подведомственной им территории, в следующие сроки:
- по запросу в трехдневный срок со времени поступления запроса;
- ежемесячно за подписью руководителя исполнительного органа.
15. Местные органы статистики имеют право запрашивать и получать
информацию, содержащуюся в Реестрах соответствующих комитетов по
управлению имуществом.
16. Ответственность за достоверность, полноту и сохранение
информационной базы Реестра возлагается на реестродержателей всех
уровней.
17. Порядок предоставления информации Реестром для всех категорий
пользователей устанавливается Госкомимуществом.
18. Ликвидация Реестра осуществляется в порядке, установленном
действующим законодательством.
19. При ликвидации Реестра данные, находящиеся в нем, передаются
в Государственный архив Российской Федерации.
Согласовано с Главным юридическим управлением.
КАРТА РЕЕСТРА СОБСТВЕННОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
__________________________________________________________________
N РЕКВИЗИТЫ | КОДЫ |
__________________________________________________|_______________|
1 ___________________________________ | ОКПО |
(Полное наименование предприятия) | |
___________________________________ | |
__________________________________________________|_______________|
2 ___________________________________________ | СООГУ |
(Подчиненность объекта - вышестоящий орган) | |
__________________________________________________|_______________|
Местонахождение объекта | СОАТО |
3 ___________________________________________ | |
индекс, область город | |
___________________________________________ | |
район улица дом | |
__________________________________________________|_______________|
4 Вид деятельности (основной)__________________ | ОКОНХ |
__________________________________________________|_______________|
5 Телефон | |
______________________________________________| |
__________________________________________________|_______________|
6 Фамилия, имя, отчество руководителя | |
______________________________________________| |
__________________________________________________|_______________|
7 Организационно-правовая форма | |
______________________________________________| |
__________________________________________________|_______________|
8 Форма собственности по уровням | |
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 | |
______________________________________________| |
__________________________________________________|_______________|
9 Балансовая стоимость основных средств на 1 | |
января в тыс. руб. | |
______________________________________________| |
__________________________________________________|_______________|
10 Среднесписочная численность персонала на 1 | |
января | |
______________________________________________| |
__________________________________________________|_______________|
11 Уставный (фонд) капитал в тыс. руб. | |
______________________________________________| |
__________________________________________________|_______________|
12 Доля государства в уставном капитале в % | |
______________________________________________| |
__________________________________________________|_______________|
13 Подлежит (не подлежит) преобразованию в | |
акционерное общество открытого типа в | |
соответствии с Указом Президента от 1 июля | |
1992 года N 721 | |
______________________________________________| |
__________________________________________________|_______________|
14 Долгосрочные финансовые вложения в тыс. руб. | |
на 1 января 1992 года | |
______________________________________________| |
| |
__________________________________________________|_______________|
Акции других
предприятий
__________________________________________________________________
Наименование Всего В том Сумма
предприятия акций числе тыс. руб.
простых
___________________ ___________ _________ ______________
___________________ ___________ _________ ______________
___________________ ___________ _________ ______________
___________________ ___________ _________ ______________
___________________ ___________ _________ ______________
___________________ ___________ _________ ______________
___________________ ___________ _________ ______________
___________________ ___________ _________ ______________
___________________ ___________ _________ ______________
___________________ ___________ _________ ______________
__________________________________________________________________
Облигации других предприятий,
государственных займов
__________________________________________________________________
Наименование предприятия Сумма
кредитов,
тыс. руб.
_____________________________ ________________
_____________________________ ________________
_____________________________ ________________
_____________________________ ________________
_____________________________ ________________
_____________________________ ________________
_____________________________ ________________
_____________________________ ________________
__________________________________________________________________
Вклады в уставные фонды других предприятий Сумма
тыс. руб.
_______________________________
Наименование предприятия
__________________________ ________________
__________________________ ________________
__________________________ ________________
__________________________ ________________
__________________________ ________________
__________________________ ________________
__________________________ ________________
__________________________ ________________
__________________________ ________________
__________________________ ________________
Наименование предприятий с иностранными
инвестициями
__________________________ ________________
__________________________ ________________
__________________________ ________________
__________________________ ________________
__________________________ ________________
__________________________ ________________
__________________________ ________________
__________________________ ________________
__________________________ ________________
__________________________ ________________
__________________________ ________________
__________________________________________________________________
Начальник ГУ Реестра
государственной собственности А.В.ЗАЙЦЕВ
УКАЗАНИЯ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ
УЧЕТНО-ОТЧЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ФОРМЕ
"КАРТА РЕЕСТРА СОБСТВЕННОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
При заполнении формы "Карта реестра собственности РФ" следует
руководствоваться действующими нормативными документами, регулирующими
вопросы разграничения государственной собственности в Российской
Федерации, акционировании предприятий в соответствии с Постановлением
ВС РФ от 27 декабря 1991 года N 3020-1, с Положением о Едином
Государственном регистре (ЕГРПО), Распоряжением Президента РФ от 18
марта 1992 года N 114-рп, Указом Президента РФ от 1 июля 1992 г. N
721, а также Постановлением ВС РФ "О порядке введения в действие
Закона РСФСР "О приватизации государственных и муниципальных
предприятий в РСФСР".
ФОРМА "КАРТА РЕЕСТРА СОБСТВЕННОСТИ РФ"
1. Форма заполняется по каждому предприятию (объекту),
находящемуся в федеральной, государственной, муниципальной
собственности.
2. Карта реестра заполняется на основании данных местных органов
Госкомстата РФ и при необходимости - данных бухгалтерского отчета
предприятий.
3. Объекты, включаемые в Карту реестра: государственные
предприятия, муниципальные предприятия, товарищества с ограниченной
ответственностью (акционерные общества закрытого типа), акционерные
общества, объединения предприятий и другие.
В Реестр включаются все предприятия, образованные за счет вкладов
государственных предприятий, органов государственного управления, и
имеющие в уставном фонде государственную собственность.
4. По вопросам 1 - 7 и 9 - 10 используются данные местных органов
Госкомстата РФ и уточняются территориальными комитетами по управлению
имуществом.
5. Строка 8 заполняется территориальными комитетами по управлению
имуществом.
6. Строки 11-14 заполняются на основании данных, полученных
территориальными комитетами по управлению имуществом от предприятий.
7. При заполнении Карты реестра пользоваться формами
статистической отчетности и бухгалтерской отчетности предприятия
(форма N 1 "Баланс предприятия на 1 января 1992 года" и форма N 5
"Отчет о наличии и движении средств предприятия на 1 января 1992
года".
Для организации учета предприятий всех форм собственности (строка
8) в соответствии с законом "О собственности в РСФСР",
предусматриваются следующие формы собственности:
КОД
- федеральная 01
- государственная собственность республик
в составе Российской Федерации, краев,
областей, автономной области, автономных
округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга 02
- муниципальная 03
- частная 04
- собственность общественных организаций
(объединений) 05
- собственность совместных предприятий 06
- собственность иностранных граждан 07
- собственность иностранных организаций 08
- собственность иностранных государств 09
- смешанная собственность 10
- другие формы собственности 11
Строка 9 "Балансовая стоимость средств" заполняется на основании
данных баланса предприятия за 1991 год, форма N 1 стр. 010 на 1 января
1992 года.
Строка 10 "Среднесписочная численность персонала" заполняется по
данным формы N 5 стр. 280 на 1 января 1992 г.
Строка 11 "Уставный (фонд) капитал" заполняется акционерными
обществами по данным баланса, форма N 1 стр. 400 на 1 января 1992 г.
Строка 14 "Долгосрочные финансовые вложения" заполняется по
данным баланса предприятия, форма N 1 стр. 040 на 1 января 1992 г. По
данной строке баланса (счет 58) отражаются долгосрочные (на срок более
года) инвестиции предприятий в доходные активы (ценные бумаги - акции,
облигации) других предприятий, акционерных обществ, обществ с
ограниченной ответственностью, процентные облигации внутренних
государственных и местных займов, а также вклады в уставные фонды
совместных предприятий и т. п. финансовые вложения, учитываемые на
счете 58.
"Акции других предприятий" и "Облигации других предприятий,
государственные займы" заполняются исходя из данных формы N 1 стр. 040
и данных аналитического учета (счет 58), "Вклады в уставные фонды
других предприятий" заполняются по данным формы N 1 стр. 040, формы N
5 стр. 260 и данным аналитического учета (счет 58).
ГУ Реестра государственной
собственности |