О ПОРЯДКЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ДОНЕСЕНИЙ О
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ ПРОИСШЕСТВИЯХ И ИНОЙ ИНФОРМАЦИИ
В ОРГАНАХ ПРОКУРАТУРЫ
ПРИКАЗ
ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РФ
6 августа 1992 г.
N 34
(Д)
В целях упорядочения представления донесений о чрезвычайных
происшествиях, получения с мест иной информации, своевременного
принятия по ним надзорных и управленческих решений приказываю:
1. Прокурорам республик, краев, областей, автономной области,
автономных округов, г. г. Москвы и Санкт-Петербурга, военных округов,
групп войск и флотов, войсковых частей, транспортным (на правах
областных) и Волжскому природоохранному прокурорам до 15 сентября 1992
года в аппаратах, районных, городских и приравненных к ним
прокуратурах осуществить необходимые меры (установить дежурства в
нерабочее время, выходные и праздничные дни, закрепить ответственных
лиц, разработать систему оповещения, связи и т.п.) для того, чтобы по
установлении соответствующих фактов безотлагательно располагать
информацией о серьезных происшествиях и преступлениях, иметь
возможность оперативно организовать проверки и расследование.
2. Под личную ответственность прокуроров, перечисленных в п. 1,
обеспечить извещение Генерального прокурора Российской Федерации в
любое время суток по телефону или другими видами срочной связи с
последующей высылкой письменного донесения о происшествиях
чрезвычайного характера, в том числе:
о катастрофах, авариях, взрывах, пожарах, повлекших
многочисленные человеческие жертвы или иные тяжкие последствия либо
создавших аварийную обстановку на транспорте, атомных и других
энергетических установках;
о массовых беспорядках, в том числе на почве межнациональной и
межрелигиозной розни, грубого нарушения прав и свобод граждан; захвате
заложников;
об угонах или захвате воздушных, морских, речных судов, поездов,
боевой техники, противоправном блокировании аэропортов и основных
транспортных магистралей;
о нарушениях закона при проведении выборов и референдумов,
подлогах избирательных документов, заведомо неправильном подсчете
голосов;
о призывах к свержению насильственным путем конституционных
органов власти, насильственному изменению конституционного строя
России;
о тяжких преступлениях в отношении народных депутатов, работников
правоохранительных органов в связи с их служебной или общественной
деятельностью, иностранных граждан;
о вооруженных нападениях и групповых побегах лиц, заключенных под
стражу; беспорядках и местах исполнения уголовного наказания;
о преступлениях, совершенных народными депутатами, прокурорами,
судьями, а также иностранными гражданами;
об убийствах: по национальным или политическим мотивам; большого
числа лиц; способом, опасным для жизни многих людей.
3. Обязательной высылке в Генеральную прокуратуру Российской
Федерации подлежат также спецдонесения:
о всех особо опасных государственных преступлениях;
о нападениях, в том числе на военные части и подразделения с
целью завладения оружием, боеприпасами, взрывчатыми веществами;
о выявленных вооруженных формированиях и организованных
преступных группах;
о нападениях на банки, кассы предприятий и учреждений, хищениях в
особо крупном размере;
о грубых нарушениях законодательства об охране природы, повлекших
тяжкие последствия, а также правил хранения, использования и
захоронения радиоактивных и отравляющих веществ и отходов;
об утрате или хищениях оружия, выданного работникам прокуратуры;
о других происшествиях и делах, имеющих важное государственное и
общественное значение.
4. В спецдонесениях излагать известные к моменту их направления
обстоятельства происшествия, сведения о причастных лицах, причиненном
ущербе и других последствиях, о принятых мерах.
5. По окончании расследования уголовного дела или проверки
материалов, по которым в Генеральную прокуратуру Российской Федерации
направлялось спецдонесение, дополнительно высылать подробную
информацию о результатах следствия или проверки и принятом решении.
6. По организационным, кадровым и иным вопросам в Генеральную
прокуратуру Российской Федерации представлять следующие документы:
статистические отчеты;
копии планов работы на полугодие;
сведения о наличии вакантных должностей на каждый месяц;
копии приказов о поощрении, привлечении к дисциплинарной
ответственности, досрочном снятии взысканий, а также копии аттестаций
работников, назначаемых на должности Генеральным прокурором;
отчет о работе за истекший год;
докладные записки, предусмотренные приказами, решениями коллегии
или оперативного совещания при Генеральном прокуроре России;
копии представлений, протестов или заявлений в суд по наиболее
важным и принципиальным вопросам;
докладные о выявленных недостатках и пробелах действующего
законодательства, потребностях в дополнительном регулировании
правоотношений;
информации об эффективных формах организации и осуществления
надзора, появлении новых видов правонарушений и способов их
совершения.
Эти документы, если не установлены конкретные сроки их
представления, направлять по мере составления.
7. Порядок получения от прокуроров районов, городов и
приравненных к ним прокуроров сообщений о происшествиях и
преступлениях, а также иной информации установить собственными
приказами.
Управлению Генеральной прокуратуры по надзору за исполнением
законов органами дознания, предварительного следствия и
оперативно-розыскной работы в месячный срок разработать систему
контроля и получения данных о нераскрытых убийствах, имея в виду, что
обязанности по учету, контролю и анализу этих преступлений возлагаются
на прокуратуры республик, краев, областей, военные и транспортные
прокуратуры (на правах областных), а в Генеральную прокуратуру
периодически представляются сводные данные по установленной форме.
8. Заместителям Генерального прокурора Российской Федерации,
начальникам управлений и отделов Генеральной прокуратуры обеспечить
контроль за соблюдением установленного порядка представления
информации и ее использованием.
Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на первого
заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Землянушина
И.С.
Считать недействующим Приказ Генерального прокурора СССР N 80 от
08.12.68 "О представлении в Прокуратуру СССР информаций о наиболее
серьезных происшествиях и преступлениях", а также иные приказы и
указания по данному вопросу.
Приказ направить прокурорам республик, краев, областей,
автономной области, автономных округов, г. г. Москвы и
Санкт-Петербурга, военных округов, групп войск и флотов, войсковых
частей, транспортным (на правах областных) и Волжскому
природоохранному прокурорам.
Генеральный прокурор
Российской Федерации -
Государственный советник
юстиции 2 класса В.Г. СТЕПАНКОВ |