О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОСТАВОК ПРОДУКЦИИ (ТОВАРОВ) В РАЙОНЫ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫЕ К НИМ МЕСТНОСТИ. Постановление. Верховный Совет РСФСР. 04.04.92 2661-I

         О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОСТАВОК ПРОДУКЦИИ (ТОВАРОВ)
       В РАЙОНЫ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫЕ К НИМ МЕСТНОСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                          ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РФ

                          4 апреля 1992 года

                               N 2661-1

                              (РГ 92-83)
     

     Учитывая исключительно  важное значение районов Крайнего Севера и
приравненных к ним местностей в экономике  Российской  Федерации  и  в
целях повышения  устойчивости  этих  регионов материально-техническими
ресурсами и товарами народного потребления Верховный Совет  Российской
Федерации постановляет:
     1. С  учетом  действовавших  в  течение  последних  двух  лет хо-
зяйственных связей считать обязательным для  предприятий  и  организа-
ций-поставщиков заключение договоров с потребителями, расположенными в
районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях,  на уровне не
ниже 1991 года.
     В таком   же  обязательном  порядке  заключаются  договоры  между
предприятиями, организациями-поставщиками       и       потребителями,
расположенными в   указанных   районах,  если  в  1991  году  поставки
продукции (товаров)  осуществлялись  в  соответствии   с   договорами,
основанными на государственном заказе.
     Считать недопустимым для  предприятий  и  организаций-поставщиков
предъявлять условия  бартерного  обмена  при  заключении  договоров на
поставку продукции (товаров)  потребителям,  расположенным  в  районах
Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
     2. При размещении заказов на  поставку  продукции  (товаров)  для
государственных республиканских  нужд  исходить  из  того,  что объемы
поставок продукции (товаров) предприятиями, организациями-поставщиками
потребителям, расположенным в районах Крайнего Севера и приравненных к
ним местностях, должны быть не ниже уровня 1991 года.
     3. Распространить    положения   пунктов   1   и   2   настоящего
Постановления на предприятия и организации, поставляющие тару и другие
средства упаковки,  а также материалы для их производства предприятиям
и организациям-поставщикам  продукции  (товаров)  в  районы   Крайнего
Севера и приравненные к ним местности.
     4. Установить,  что   цена   продукции   (товаров),   реализуемой
потребителям, расположенным в районах Крайнего Севера и приравненных к
ним местностям,  не может превышать средний уровень цены  для  данного
вида продукции   (товаров),   реализуемой   этим   поставщиком  другим
потребителям.
     5. Установить,     что     при     уклонении     предприятий    и
организаций-поставщиков от заключения договоров на поставку  продукции
(товаров) в  районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности,  а
также договоров,  заключение которых  предусмотрено  пунктами  2  и  3
настоящего Постановления,  с  этих  поставщиков  взыскивается  штраф в
размере до трехкратной стоимости продукции (товаров) и тары  или  иных
средств упаковки, подлежащих поставке.
     6. В   целях   повышения   заинтересованности    предприятий    и
организаций-поставщиков, а  также получателей в осуществлении поставок
продукции (товаров)   в    соответствии    с    условиями    договоров
компенсировать поставщикам  всю  сумму налога на прибыль от реализации
продукции, поставляемой в районы Крайнего Севера и приравненные к  ним
местности, а  получателям - 50 процентов стоимости тарифа на перевозку
грузов в  эти  районы  за  счет  республиканского  бюджета  Российской
Федерации.
     Установить для  предприятий   розничной   и   оптовой   торговли,
материально-технического обеспечения   льготный  порядок  кредитования
досрочного завоза товаров.  Министерству финансов Российской Федерации
предусматривать на  эти  цели  необходимые  субвенции при формировании
республиканского бюджета Российской Федерации.
     7. Установить, что поставка продукции (товаров) в районы Крайнего
Севера и приравненные к ним  местности  производится  предприятиями  и
организациями-поставщиками в    полном   объеме   в   соответствии   с
заключенными договорами   независимо   от   уровня   выполнения    ими
производственных планов.
     При нарушении поставщиками обязательств по договорам на  поставку
продукции (товаров), заключаемым в соответствии с требованиями пунктов
1 - 3 настоящего Постановления, потребитель вправе приобрести у других
поставщиков необходимые  материалы,  сырье  и комплектующие изделия по
предлагаемым ценам  с  возмещением  дополнительных  расходов  за  счет
предприятий и   организаций-поставщиков,   не  выполнивших  договорные
обязательства.
     8. Установить,   что   за  недопоставку  продукции  (товаров)  по
договорам, заключенным в соответствии с требованиями  пунктов  2  -  3
настоящего Постановления,    предприятия    и   организации-поставщики
уплачивают потребителям неустойку в  размере  50  процентов  стоимости
недопоставленной продукции (товаров), которая взыскивается нарастающим
итогом с учетом недопоставленного  количества  продукции  (товаров)  в
предыдущие периоды поставки до фактического исполнения договора.
     9. Установить,  что  продукция   (товары),   недопоставленная   в
обусловленные договорами  сроки потребителям,  расположенным в районах
Крайнего Севера и приравненных к ним местностях,  в связи с  пропуском
сроков навигации,  может быть завезена заинтересованным потребителям в
эти районы авиационным или другими  видами  транспорта  с  возмещением
этих расходов   предприятиями   и   организациями,   не  обеспечившими
договорные поставки.
     10. Министерству  торговли  и  материальных  ресурсов  Российской
Федерации, его оптово-посредническим фирмам, республиканским в составе
Российской Федерации   и   территориальным  органам  краев,  областей,
автономных образований осуществлять контроль  за  поставкой  продукции
(товаров) предприятиями  и организациями-поставщиками и завозом грузов
в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности,  получать  от
предприятий и  организаций-поставщиков  необходимые  для этого данные,
включая данные об объемах выпуска и поставках  продукции  (товаров)  в
указанные районы   и  другие  информационные  материалы,  а  указанным
предприятиям и организациям представлять эти материалы.
     Советам Министров   республик  в  составе  Российской  Федерации,
органам исполнительной власти краев, областей, автономных образований,
городов Москвы  и  Санкт-Петербурга  оказывать  всемерное содействие в
решении вопросов, связанных с поставками продукции (товаров) и завозом
народнохозяйственных грузов  в районы Крайнего Севера и приравненные к
ним местности.
     Советам Министров   республик  в  составе  Российской  Федерации,
органам исполнительной власти краев, областей, автономных образований,
осуществляющих свою   деятельность   в   районах   Крайнего  Севера  и
приравненных к ним  местностях,  обеспечить  оперативный  контроль  за
поставками продукции (товаров) в указанные районы.
     11. Государственному комитету Российской Федерации по  статистике
по представлению   Министерства   торговли   и  материальных  ресурсов
Российской Федерации установить статистическую отчетность по  вопросам
поставок продукции  производственно-технического  назначения и товаров
народного потребления в районы Крайнего Севера и  приравненные  к  ним
местности и  завоза  грузов  в  эти районы железнодорожным,  морским и
речным транспортом.
     12. Правительству Российской Федерации:
     в месячный  срок  утвердить  порядок   организации   поставки   и
перевозки продукции  (товаров)  для  обеспечения народного хозяйства и
населения районов Крайнего Севера и приравненных к  ним  местностей  и
перечень районов  Крайнего  Севера и приравненных к ним местностей (по
условиям поставки и завоза грузов в эти районы);
     рассмотреть особые  условия поставки продукции (товаров) в районы
Крайнего Севера и приравненные к ним местности;
     рассмотреть состояние  запасов материально-технических ресурсов и
товаров народного потребления в районах Крайнего Севера и приравненных
к ним местностях, имея в виду довести их до объемов не ниже нормативов
из расчета межнавигационного периода и  страховых  запасов  в  пунктах
Арктики, Заполярья  и  иных районах с ограниченными сроками навигации,
для всех других - объемах, обеспечивающих ритмичную работу предприятий
и жизнедеятельность населения этих районов, а также необходимый резерв
на случай чрезвычайных ситуаций;
     предусмотреть в  1992  году  выделение  Министерству  торговли  и
материальных ресурсов Российской Федерации по  его  представлению  для
Камчатской, Магаданской,             Сахалинской,             Якутской
коммерческо-посреднических компаний  (фирм)  одного  млрд.  рублей  из
бюджета Российской  Федерации  для  пополнения  собственных  оборотных
средств, ранее изъятых у них в государственный бюджет;
     разработать и  утвердить  порядок  экономического  стимулирования
деятельности руководителей  предприятий   и   организаций-поставщиков,
транспортных организаций,          оптово-посреднических         фирм,
коммерческо-посреднических компаний (фирм) за полное  и  своевременное
обеспечение  в  соответствии  с условиями договоров поставок продукции
(товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним  местности,  а
также работников министерств,  ведомств и других организаций,  активно
способствовавших выполнению этой важной государственной задачи;
     установить персональную  ответственность  за обеспечение поставок
продукции (товаров) в районы Крайнего  Севера  и  приравненные  к  ним
местности одного из руководителей Правительства Российской Федерации.
     13. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на
Комиссию Совета Национальностей Верховного Совета Российской Федерации
по вопросам социального и экономического развития республик в  составе
Российской Федерации,   автономной   области,   автономных  округов  и
малочисленных народов.
     14. Постановление вступает в силу с момента его опубликования.