О НЕОТЛОЖНЫХ МЕРАХ ПО ЗАЩИТЕ МЕСТ ПРОЖИВАНИЯ И
ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 апреля 1992 года
N 397
(РВ 92-04)
В целях обеспечения законных прав и интересов малочисленных
народов Севера, сохранения и развития традиционных форм их
хозяйствования в условиях перехода к рыночным отношениям, а также
создания дополнительных механизмов по обеспечению экологической
безопасности в районах промышленного освоения Севера постановляю:
1. Советам Министров республик в составе Российской Федерации,
органам исполнительной власти краев, областей и автономных округов, в
которых проживают малочисленные народы Севера, совместно с
региональными ассоциациями малочисленных народов Севера:
определить в местах проживания и хозяйственной деятельности
малочисленных народов Севера территории традиционного
природопользования, которые являются неотъемлемым достоянием этих
народов и без их согласия не подлежать отчуждению под промышленное или
иное освоение, не связанное с традиционным хозяйствованием;
передавать бесплатно оленьи пастбища, охотничьи, рыболовные и
другие угодья для комплексного использования (оленеводства,
охотничьего, рыболовного и морского зверобойного промыслов, сбора
ягод, грибов, орехов, лекарственных растений и других) родовым общинам
и семьям из числа малочисленных народов Севера, связанным с
традиционными отраслями и промыслами, в пожизненное наследуемое
владение, либо в аренду, а колхозам и совхозам - в постоянное
(бессрочное) пользование или в аренду;
предоставить преимущественное право заключения договоров и
получения лицензий на использование возобновляемых природных ресурсов
родовым общинам, семьям, отдельным представителям малочисленных
народов Севера в местах их традиционного природопользования;
определить границы территорий для традиционных видов
хозяйственной деятельности малочисленных народов Севера с целью
обеспечения неистощительного природопользования.
2. Правительству Российской Федерации:
уточнить и до 1 августа 1992 г. внести изменения в перечень
районов проживания малочисленных народов Севера в редакции
постановления Совета Министров РСФСР от 2 декабря 1987 г. N 465;
разработать и утвердить в установленном порядке Правила
использования земель и других природных ресурсов на территориях
традиционного природопользования малочисленных народов Севера,
предусмотрев в них осуществление производственной деятельности только
при наличии положительного заключения государственной экологической
экспертизы;
внести до 1 октября 1992 г. совместно с Советами Министров
республик в составе Российской Федерации, органами исполнительной
власти краев, областей и автономных округов предложения по созданию
национальных (государственных) парков и заказников в районах Крайнего
Севера и местностях, приравненных к ним;
подготовить до конца 1992 года и внести в Верховный Совет
Российской Федерации проекты законов "О правовом статусе коренных
народов Севера" и "О правовом статусе национального района,
национального сельского и поселкового Советов, родовых и общинных
Советов коренных народов Севера". |