ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 мая 1992 г.
N 314
(РВ 92-14)
В целях реализации Закона РСФСР "О занятости населения в РСФСР"
и обеспечения гарантий социальной защиты и материальной поддержки
граждан Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Правительствам республик в составе Российской Федерации, ор-
ганам исполнительной власти краев, областей, автономных образований,
городов Москвы и Санкт-Петербурга по предложениям и с участием органов
государственной службы занятости населения:
осуществлять целенаправленные меры по организации общественных
работ - общедоступных видов трудовой деятельности, как правило, не
требующих предварительной профессиональной подготовки работников, име-
ющих социально полезную направленность и выполняемых гражданами по
направлению органов государственной службы занятости населения;
ежегодно определять объемы и виды общественных работ исходя из
необходимости развития социальной инфраструктуры в конкретном регионе
и с учетом количества и состава незанятого населения;
обеспечивать организацию общественных работ на предприятиях, в
учреждениях*, находящихся в муниципальной собственности, а также
способствовать развитию этих видов работ на других предприятиях неза-
висимо от форм собственности и хозяйствования на основе заключаемых
договоров;
способствовать созданию в установленном порядке специализиро-
ванных предприятий для организации и проведения общественных работ;
оказывать содействие в предоставлении льгот по налогу на при-
быль (доход) предприятиям, активно содействующим организации и прове-
дению общественных работ, в пределах сумм налоговых платежей, направля-
емых в соответствующие бюджеты, предусматривать при необходимости вы-
деление им на эти цели дотаций, субвенций и субсидий;
обеспечивать широкую информацию населения и предприятий о по-
рядке проведения в регионе общественных работ, об оплате труда и льго-
тах, предоставляемых при организации и выполнении таких работ.
2. Установить. что:
а) к общественным работам не относятся виды деятельности, свя-
занные с необходимостью ликвидации последствий аварий, стихийных
бедствий и других чрезвычайных ситуаций;
б) преимущественным правом на участие в общественных работах
пользуются безработные граждане, не получающие по различным причинам
пособия по безработице, а также граждане, длительное время испытываю-
щие затруднение с трудоустройством.
Участие граждан в общественных работах допускается только на
основании их добровольного согласия при соблюдении норм трудового за-
конодательства. С лицами, желающими участвовать в общественных рабо-
тах, должен заключаться срочный трудовой договор, а в случае пре-
доставления работнику постоянной работы указанный договор по инициати-
ве работника подлежит расторжению;
в) гражданам, занятым на общественных работах, оплата труда
производится за фактически выполненный объем работы в соответствии с
действующими на предприятии условиями оплаты труда или на договорной
основе, но не ниже минимального уровня, установленного законодательст-
вом. На них распространяется законодательство о труде и социальном
страховании, а также сохраняется право на получение пособия по безра-
ботице.
3. Установить, что финансирование общественных работ произво-
дится предприятиями, для которых выполняются эти работы, а также за
счет средств соответствующего местного бюджета и привлечения средств
Государственного фонда занятости населения Российской Федерации.
4. Предприятия не вправе отказывать лицам, направляемым органа-
ми государственной службы занятости населения, в приеме на обществен-
ные работы, организация и проведение которых финансируются за счет
средств местного бюджета или Государственного фонда занятости населе-
ния Российской Федерации.
5. Поручить Министерству труда и занятости населения Российской
Федерации в месячный срок разработать и утвердить Положение об органи-
зации общественных работ.
Первый заместитель Председателя Правительства Российской Феде-
рации Е.Гайдар
* В дальнейшем именуются - предприятия |