О МЕРАХ ПО СТАБИЛИЗАЦИИ РАБОТЫ МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОЙ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 мая 1992 г.
N 306
(РВ 92-14-7)
С целью стабилизации работы металлургической промышленности и
предотвращения дальнейшего снижения объемов производства черных и
цветных металлов Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Министерству промышленности Российской Федерации, Ми-
нистерству торговли и материальных ресурсов Российской Федерации, Ми-
нистерству топлива и энергетики Российской Федерации, другим ми-
нистерствам и ведомствам, правительствам республик в составе
Российской Федерации, органам исполнительной власти краев, областей,
автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга оказывать
практическую помощь в стабилизации работы предприятий металлургической
промышленности, выполнении договорных обязательств и обеспечении
поставок металлопродукции потребителям.
2. Министерству промышленности Российской Федерации, Ми-
нистерству экономики Российской Федерации, Министерству финансов
Российской Федерации, Министерству торговли и материальных ресурсов
Российской Федерации, Министерству внешних экономических связей
Российской Федерации с участием других заинтересованных министерств и
ведомств разработать и представить в первом полугодии 1992 г. програм-
му первоочередных мер по реконструкции и техническому перевооружению
предприятий черной и цветной металлургии на 1992-1995 годы, обратив
особое внимание на ускоренное развитие сырьевой базы отрасли и произ-
водства наиболее эффективных видов металлопродукции, закупаемых в
настоящее время по импорту.
3. Принять предложение Министерства промышленности Российской
Федерации о создании внебюджетных фондов финансового регулирования хо-
зяйственной деятельности предприятий металлургической промышленности,
в том числе:
инвестиционного фонда для финансирования капитальных вложений
по реализации программ реконструкции и технического перевооружения
предприятий отрасли;
страхового фонда для возмещения потерь доходов предприятий,
возникающих по не зависящим от их деятельности причинам (изменение
горно-геологических условий добычи сырья, объемов и сортамента потреб-
ляемой в народном хозяйстве металлопродукции);
валютного фонда для обеспечения финансирования закупок по им-
порту материально-технических ресурсов, запасных частей и оборудова-
ния, необходимых для осуществления текущей деятельности предприятий и
реализации приоритетных программ их модернизации, за счет централиза-
ции в Министерстве промышленности Российской Федерации части квот на
экспорт продукции металлургической промышленности в соответствии с по-
рядком лицензирования и квотирования этой продукции, утвержденным
постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 1991
г. N 90 (приложение N 5, пункт 3).
Валютная выручка от экспорта по централизованным квотам продук-
ции металлургической промышленности, остающаяся после обязательной
продажи валюты в Республиканский валютный резерв и стабилизационный
валютный фонд Российской Федерации по действующим нормативам, аккуму-
лируется на специальном валютном счете департамента металлургии Ми-
нистерства промышленности Российской Федерации.
Министерству промышленности Российской Федерации, Министерству
финансов Российской Федерации и Министерству экономики Российской Фе-
дерации утвердить нормативы отчислений, порядок образования и исполь-
зования внебюджетных инвестиционного и страхового фондов в процентах к
объему товарной продукции в фактически действующих ценах с регулирова-
нием Министерством промышленности Российской Федерации по предприятиям
металлургической промышленности этих нормативов с учетом их самофи-
нансирования и развития отрасли.
Установить, что до утверждения положения по составу затрат,
включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), сумма отчислений
в указанные фонды относится на себестоимость продукции.
4. Министерству промышленности Российской Федерации, Ми-
нистерству экономики Российской Федерации, Министерству финансов
Российской Федерации разработать и в месячный срок представить Прави-
тельству Российской Федерации предложения по экономическому стимулиро-
ванию в 1992 году предприятий металлургической промышленности за уве-
личение объемов производства (в натуральном выражении), превышающих
уровень, фактически достигнутый в 1991 году, а также первоочередную
поставку металлопродукции по внутриотраслевой кооперации.
5. Министерству промышленности Российской Федерации, Ми-
нистерству финансов Российской Федерации, Министерству экономики
Российской Федерации, Министерству внешних экономических связей
Российской Федерации подготовить в месячный срок предложения Прави-
тельству Российской Федерации для решения в установленном порядке сле-
дующих вопросов:
о списании на увеличение внутреннего государственного долга
Российской Федерации задолженности по ссудам банков, числящейся на
централизованном счете бывшего Министерства металлургии СССР, по
состоянию на 1 января 1992 г. в сумме 581 млн. рублей, в том числе на
пополнение оборотных средств - 462,9 млн. рублей, на централизованные
капитальные вложения - 36,7 млн. рублей и процентов по ним;
о возможности проведения для предприятий металлургической про-
мышленности внутриотраслевого и межотраслевого зачетов задолженности;
о сохранении для предприятий металлургической промышленности
Российской Федерации действия распоряжения Совета Министров СССР от 8
января 1991 г. N 27 в части отсрочки до 1993-1996 годов погашения по-
лученных ими кредитов, направленных на капитальное строительство в
сумме532 млн. рублей и на прирост оборотных средств - 22 млн. рублей;
о временном приостановлении действия статьи 25 Закона РСФСР "Об
иностранных инвестициях в РСФСР" и введении обязательного лицензирова-
ния экспорта продукции собственного производства предприятий, пол-
ностью принадлежащих иностранным инвесторам, а также совместных предп-
риятий, в уставном фонде которых иностранные инвестиции составляют бо-
лее 30 процентов.
6. Министерству экономики Российской Федерации, Министерству
финансов Российской Федерации, Министерству промышленности Российской
Федерации, Министерству торговли и материальных ресурсов Российской
Федерации, Министерству внешних экономических связей Российской Феде-
рации, Государственному комитету Российской Федерации по экономическо-
му сотрудничеству с государствами - членами Содружества:
подготовить в месячный срок согласованное предложение Прави-
тельству Российской Федерации о внесении в межправительственное согла-
шение с Республикой Беларусь дополнения о передаче этой республике за-
долженности по долгосрочному кредиту, выданному бывшему Министерству
металлургии СССР для строительства Белорусского металлургического за-
вода, в сумме 503,9 млн. рублей;
проработать с органами государственного управления государств -
членов Содружества и других независимых государств предложения по
обеспечению взаимных поставок руд, концентратов, лома и отходов черных
и цветных металлов.
7. Принять предложение Министерства промышленности Российской
Федерации и Министерства торговли и материальных ресурсов Российской
Федерации, поддержанное металлургическими предприятиями, о встречном
выделении в 1992 году правительствам республик в составе Российской
Федерации, органам исполнительной власти краев, областей, автономных
образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга металлопродукции в раз-
мере до 10 процентов объема заготовленного на соответствующей террито-
рии и сданного металлургическим предприятиям лома и отходов черных и
цветных металлов.
Министерству промышленности Российской Федерации, Министерству
торговли и материальных ресурсов Российской Федерации с участием заин-
тересованных министерств и ведомств в двухнедельный срок разработать и
утвердить порядок соответствующих взаимных расчетов.
8. Министерству промышленности Российской Федерации, Ми-
нистерству финансов Российской Федерации в месячный срок рассмотреть
возможность оплаты в 1992 году за наличный расчет сдаваемого населени-
ем металлургическим предприятиям и заготовительным организациям лома и
отходов черных и цветных металлов.
9. Министерству промышленности Российской Федерации в месячный
срок разработать и представить в Государственный комитет Российской
Федерации по управлению государственным имуществом программу ускорен-
ной приватизации предприятий, цехов и участков по заготовке и перера-
ботке лома и отходов черных и цветных металлов, обратив особое внима-
ние на создание и поддержку малых предприятий, акционерных обществ,
холдинговых компаний и предприятий других организационно-правовых
форм, а также всемерное развитие прямых связей между предприятия-
ми-потребителями лома и отходов этих металлов и ломосдатчиками.
10. Министерству экономики Российской Федерации, Министерству
торговли и материальных ресурсов Российской Федерации, Министерству
промышленности Российской Федерации, Министерству внешних экономи-
ческих связей Российской Федерации в месячный срок уточнить экспортные
квоты на лом и отходы черных и цветных металлов, имея в виду первооче-
редное удовлетворение потребности предприятий металлургической промыш-
ленности Российской Федерации в этом виде сырьевых ресурсов.
11. Государственному таможенному комитету Российской Федерации,
Министерству промышленности Российской Федерации, Министерству эконо-
мики Российской Федерации, Министерству внешних экономических связей
Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации с
целью обеспечения потребностей народного хозяйства Российской Федера-
ции в продукции металлургической промышленности пересмотреть размеры
ставок экспортных тарифов на лом и отходы черных и цветных металлов,
полуфабрикатов, заготовки и простейшие изделия из этих металлов.
Дополнить утвержденный постановлением Правительства Российской
Федерации от 31 декабря 1991 г. N 90 (раздел 1 приложения N 1) пере-
чень товаров, экспорт которых в 1992 году осуществляется в объеме
установленных квот, согласно приложению (в соответствии с пунктом 7
указанного постановления).
12. Министерству топлива и энергетики Российской Федерации, Ми-
нистерству торговли и материальных ресурсов Российской Федерации, Ми-
нистерству промышленности Российской Федерации в пятидневный срок
обеспечить завершение работы по заключению договоров на поставку
предприятиям металлургической промышленности коксующихся углей в объ-
еме 2,8 млн. тонн с доведением объема годовой поставку до 50,3 млн.
тонн.
13. Министерству торговли и материальных ресурсов Российской
Федерации, Министерству топлива и энергетики Российской Федерации, Ми-
нистерству промышленности Российской Федерации принять необходимые ме-
ры к первоочередной поставке предприятиями металлургической промышлен-
ности Российской Федерации топливно-энергетическому комплексу
Российской Федерации в 1992 году 4,7 млн. тонн металлопроката и 4,8
млн. тонн стальных труб. Министерству промышленности Российской Феде-
рации разработать мероприятия по восполнению в мае-декабре 1992 г. до-
пущенного с начала года отставания в поставке стальных труб, обеспечив
отгрузку их предприятиям топливно-энергетического комплекса Российской
Федерации на уровне 1991 года.
14. Предприятиям топливно-энергетического комплекса по согласо-
ванию с Министерством топлива и энергетики Российской Федерации и вза-
имной договоренности с металлургическими предприятиями изыскать валют-
ные ресурсы для приобретения оборудования, запасных частей, комплекту-
ющих изделий и инструмента, необходимых для увеличения объемов произ-
водства стальных труб, с предоставлением предприятиям топливно-энерге-
тического комплекса права собственности на основные производственные
фонды металлургических предприятий в объеме вложенных ими средств.
15. Министерству торговли и материальных ресурсов Российской
Федерации, Министерству экономики Российской Федерации, Министерству
внешних экономических связей Российской Федерации, Министерству топли-
ва и энергетики Российской Федерации в месячный срок завершить работу
по закупке в 1992 году в счет кредитных поступлений материально-техни-
ческих ресурсов на сумму 600 млн. долларов США для предприятий уголь-
ной промышленности Российской Федерации.
16. Министерству экономики Российской Федерации, Министерству
промышленности Российской Федерации, Министерству торговли и матери-
альных ресурсов Российской Федерации, Министерству внешних экономи-
ческих связей Российской Федерации, Государственному таможенному коми-
тету Российской Федерации рассмотреть предложения Магнитогорского и
Новолипецкого металлургических комбинатов по перекату за рубежом горя-
чекатаных рулонов в холоднокатаный лист в рамках производственно-тех-
нической кооперации, включая освобождение указанных комбинатов от
экспортной пошлины при проведении этой операции, и по вопросам, требу-
ющим решения Правительства Российской Федерации, в двухнедельный срок
представить предложения.
17. Министерству промышленности Российской Федерации, Ми-
нистерству экономики Российской Федерации, Министерству финансов
Российской Федерации, Министерству внешних экономических связей
Российской Федерации по согласованию с Внешторгбанком Российской Феде-
рации в месячный срок внести в Правительство Российской Федерации
предложения о внесении гарантий Правительства Российской Федерации по
следующим проектам, осуществляемым с участием иностранных фирм:
сооружение установок вдувания угольной пыли в доменные печи и
завершение строительства пятиклетевого стана "1700" холодной прокатки
на Череповецком металлургическом комбинате;
строительство широкополосного стана "2500" горячей прокатки,
реверсивного стана "2000" холодной прокатки и сооружение прессов типа
"Лайс" для изготовления огнеупоров на Новолипецком металлургическом
комбинате;
строительство пятиклетевого стана "2000" холодной прокатки на
Магнитогорском металлургическом комбинате, а также других объектов,
сооружаемых по контрактам, заключенным в 1989-1991 годах.
При подготовке предложений предусмотреть, что расчеты с иност-
ранными фирмами за закупленное оборудование и услуги будут осущест-
вляться указанными комбинатами за счет поставок на экспорт части про-
дукции, произведенной на вновь введенных мощностях.
18. Министерству экономики Российской Федерации, Министерству
промышленности Российской Федерации, Министерству финансов Российской
Федерации, Министерству юстиции Российской Федерации, Министерству
экологии и природных ресурсов Российской Федерации совместно с другими
заинтересованными министерствами и ведомствами и с участием соот-
ветствующих комиссий палат и комитетов Верховного Совета Российской
Федерации подготовить и представить до 1 июля 1992 г. в Правительство
Российской Федерации проект закона по вопросу использования вторичных
ресурсов черных и цветных металлов.
19. Министерству промышленности Российской Федерации, Ми-
нистерству топлива и энергетики Российской Федерации рассмотреть с
Государственным комитетом Российской Федерации по статистике предложе-
ния по введению государственной статистической отчетности о произ-
водственно-хозяйственной деятельности промышленных предприятий, в том
числе по заключению хозяйственных договоров на поставку важнейших ви-
дов материально-технических ресурсов, а по вопросам, требующим решения
Правительства Российской Федерации, представить соответствующие пред-
ложения.
20. Комиссии Правительства Российской Федерации по оперативному
регулированию ресурсообеспечения регулярно рассматривать вопросы
обеспечения предприятий металлургической промышленности коксующимися
углями и другими видами материально-технических ресурсов, а также вы-
полнения договорных обязательств этими предприятиями по поставкам ме-
таллопродукции потребителям.
Первый заместитель Председателя Правительства Российской Феде-
рации Е.Гайдар
Приложение
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 12 мая 1992 г. N 306
Дополнение
к перечню товаров, утвержденному постановлением Правительства
Российской Федерации от 31 декабря 1991 г. N 90 (приложение 1,
раздел 1), экспорт которых в 1992 году осуществляется в объеме
установленных квот
---------------------------------------------------------------------
Краткое наименование Код ТН ВЭД Министерство Российской
товаров Федерации,
распределяющее квоты
---------------------------------------------------------------------
Бокситы 2606 Министерство
промышленности
Российской Федерации
Глиноземы 7113 -"-
Руды и концентраты
цветных и редких металлов:
меди 2603 -"-
никеля 2604 -"-
свинца 2607 -"-
цинка 2608 -"-
вольфрама 2611 -"-
молибдена 2613 -"-
олова 2609 -"-
титана 2614 -"-
ниобия и тантала 261590100 -"- |