О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРАХ
ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА "О РАТИФИКАЦИИ
БАЗЕЛЬСКОЙ КОНВЕНЦИИ
О КОНТРОЛЕ ЗА ТРАНСГРАНИЧНОЙ
ПЕРЕВОЗКОЙ ОПАСНЫХ
ОТХОДОВ И ИХ
УДАЛЕНИЕМ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
1 июля 1995 г.
N 670
(РГ 95-135)
Во исполнение Федерального закона "О ратификации Базельской
конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их
удалением" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Запретить импорт опасных отходов в целях их захоронения или
сжигания на территории Российской Федерации.
2. Министерству охраны окружающей среды и природных ресурсов
Российской Федерации совместно с Министерством внешних экономических
связей Российской Федерации, Министерством экономики Российской
Федерации, Государственным таможенным комитетом Российской Федерации,
Государственным комитетом санитарно-эпидемиологического надзора
Российской Федерации, Федеральным горным и промышленным надзором
России, другими заинтересованными федеральными органами исполнительной
власти разработать и представить на утверждение в Правительство
Российской Федерации:
в 2-месячный срок - согласованный перечень опасных отходов,
импорт (транзит) которых на (через) территорию Российской Федерации в
любых целях запрещается;
в 4-месячный срок - перечень отходов, трансграничные и транзитные
перевозки которых подлежат государственному регулированию, положение о
государственном регулировании трансграничных и транзитных перевозок
отходов, а также предложения по приведению в соответствие с Базельской
конвенцией о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и
их удалением (далее именуется - Конвенция) ранее принятых решений
Правительства Российской Федерации.
3. Назначить компетентным органом, предусмотренным статьей 5
Конвенции, Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов
Российской Федерации, возложив на него следующие функции:
организация и координация выполнения требований Конвенции;
учреждение юридического лица, выполняющего обязанности
выделенного центра;
выдача разрешений на ввоз на территорию Российской Федерации,
вывоз с этой территории и транзит через нее опасных отходов для
использования их в качестве сырья;
уведомление соответствующих правительственных органов государств,
осуществляющих экспорт, импорт или транзит опасных отходов, о
намечающихся трансграничных перевозках этих отходов;
подготовка предложений по разработке и принятию нормативных
правовых актов, направленных на выполнение Конвенции;
представление интересов Российской Федерации на конференциях
сторон Конвенции, в других рабочих органах Конвенции, а также при
рассмотрении споров между сторонами в соответствии с установленной
Конвенцией процедурой их разбирательства;
установление порядка контроля за трансграничными и транзитными
перевозками опасных отходов и их удалением.
4. Определить ответственными за выполнение обязательств
Российской Федерации, вытекающих из Конвенции, следующие федеральные
органы исполнительной власти в пределах их компетенции:
Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов
Российской Федерации - в части обеспечения защиты экологических
интересов Российской Федерации;
Министерство иностранных дел Российской Федерации - в части
обеспечения защиты внешнеполитических интересов Российской Федерации в
ходе международного сотрудничества по вопросам, связанным с
контролем за трансграничной перевозкой или транспортировкой опасных
отходов;
Государственный таможенный комитет Российской Федерации - в части
применения и совершенствования средств таможенного контроля за ввозом
и вывозом опасных отходов;
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - в
части осуществления государственного надзора за готовностью к
действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций и выполнением
мероприятий по их предупреждению при трансграничных перевозках опасных
отходов и обращении с ними;
Федеральный горный промышленный надзор России - в части
осуществления государственного надзора за трансграничными и
транзитными перевозками опасных отходов железнодорожным
транспортом;
Государственный комитет санитарно-эпидемиологического надзора
Российской Федерации - в части осуществления государственного
санитарно-эпидемиологического надзора при трансграничных перевозках
опасных отходов и обращении с ними;
Министерство транспорта Российской Федерации - в части
обеспечения безопасности движения, судоходства, полетов и
экологической защищенности и сохранности грузов при трансграничных
перевозках опасных отходов;
Министерство внешних экономических связей Российской Федерации -
в части осуществления защиты экономических интересов Российской
Федерации при трансграничных перевозках опасных отходов и обращении с
ними.
5.Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
принять меры по обеспечению готовности сил и средств Российской
системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях к
взаимодействию с аналогичными системами зарубежных стран при
трансграничных перевозках опасных отходов и их удалении.
6. Министерству финансов Российской Федерации при формировании
проекта федерального бюджета на соответствующий год предусматривать
средства в иностранной валюте для уплаты членских взносов Российской
Федерации в бюджет Конвенции.
Финансирование расходов по выполнению обязательств Российской
Федерации, вытекающих из Конвенции, осуществлять за счет средств
федерального бюджета, выделяемых соответствующим федеральным органам
исполнительной власти.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В. ЧЕРНОМЫРДИН
N 670
1 июля 1995 г. |