РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
НА 1996 ГОД
Принят Государственной Думой 12 июля 1995 года
Одобрен Советом Федерации 21 июля 1995 года
Настоящий Федеральный закон определяет сроки и порядок
рассмотрения и утверждения федерального бюджета на 1996 год.
Статья 1. Правительство Российской Федерации представляет
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации проект
федерального закона "О федеральном бюджете на 1996 год" в срок до 1
августа 1995 года со следующими документами и материалами:
предварительными итогами социально-экономического развития
Российской Федерации за 1995 год;
прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации
на 1996 год;
прогнозом Сводного финансового баланса по территории Российской
Федерации на 1996 год;
основными принципами и характеристиками взаимоотношений
федерального бюджета с бюджетами субъектов Российской Федерации в 1996
году;
прогнозом консолидированного бюджета Российской Федерации на 1996
год;
федеральными целевыми программами и федеральными программами по
развитию регионов, предусмотренными к финансированию за счет средств
федерального бюджета в 1996 году с указанием источников
финансирования;
итогами исполнения федерального бюджета и консолидированного
бюджета Российской Федерации за 1 полугодие 1995 года, оценкой
ожидаемого исполнения указанных бюджетов за 1995 год и отчетом об их
исполнении за 1994 год;
расчетами ко всем статьям и разделам федерального бюджета на 1996
год.
При необходимости внесения изменений и дополнений в
законодательные акты Российской Федерации о налогах Правительство
Российской Федерации представляет в Государственную Думу также проекты
соответствующих федеральных законов.
Расходы федерального бюджета на 1996 год в проекте федерального
закона "О федеральном бюджете на 1996 год" представляются в разрезе
функциональной и ведомственной бюджетной классификации с расшифровкой
целевых статей и видов расходов.
Статья 2. Правительство Российской Федерации представляет
Государственной Думе:
в срок до 1 сентября 1995 года - проекты бюджетов на 1996 год
следующих государственных внебюджетных фондов, не консолидированных в
федеральном бюджете: Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда
социального страхования Российской Федерации, Государственного фонда
занятости населения Российской Федерации, Федерального фонда
обязательного медицинского страхования;
в срок до 15 сентября 1995 года - адресную федеральную
инвестиционную программу.
Статья 3. Центральный банк Российской Федерации в срок до 15
сентября 1995 года представляет Государственной Думе согласованный с
Правительством Российской Федерации проект основных направлений
денежно-кредитной политики на 1996 год.
Статья 4. Государственная Дума рассматривает проект федерального
закона "О федеральном бюджете на 1996 год" в трех чтениях. При этом
рассмотрение законопроекта в первом чтении проводится не позднее 10
октября 1995 года.
Статья 5. До рассмотрения проекта федерального закона "О
федеральном бюджете на 1996 год" в первом чтении комитеты и комиссия
Государственной Думы представляют в Комитет Государственной Думы по
бюджету, налогам, банкам и финансам заключения по данному
законопроекту, на основании которых указанный Комитет готовит
заключение по проекту федерального закона "О федеральном бюджете на
1996 год" и представляет его на рассмотрение Государственной Думы.
Статья 6. При рассмотрении проекта федерального закона "О
федеральном бюджете на 1996 год" в первом чтении Государственная Дума
рассматривает основные характеристики прогноза
социально-экономического развития Российской Федерации на 1996 год и
законопроекты о внесении изменений и дополнений в законодательные акты
Российской Федерации о налогах и утверждает основные показатели
федерального бюджета на 1996 год, к которым относятся:
распределение доходов от федеральных налогов и сборов между
федеральным бюджетом и бюджетами субъектов Российской Федерации;
доходы федерального бюджета в разрезе классификации доходов и по
видам доходов;
размеры несбалансированности (дефицит) федерального бюджета в
абсолютных суммах и в процентах к расходам федерального бюджета на
1996 год;
расходы федерального бюджета в целом.
При отклонении проекта федерального закона "О федеральном бюджете
на 1996 год" в первом чтении Государственная Дума передает
законопроект в согласительную комиссию по уточнению основных
показателей проекта федерального бюджета на 1996 год, состоящую из
представителей Государственной Думы, Совета Федерации и Правительства
Российской Федерации. Комиссия, исходя из рекомендаций, изложенных в
заключении Комитета Государственной Думы по бюджету, налогам, банкам и
финансам, в течение последующих 10 дней разрабатывает согласованный
вариант основных показателей федерального бюджета на 199б год и
представляет уточненный проект федерального закона "О федеральном
бюджете на 1996 год" на рассмотрение Государственной Думы повторно в
первом чтении.
Статья 7. При рассмотрении проекта федерального закона "О
федеральном бюджете на 1996 год" во втором чтении Государственная Дума
утверждает ассигнования по статьям и разделам федерального бюджета, по
федеральным программам в адресном разрезе, финансируемым за счет
средств федерального бюджета, определяет перечень защищенных статей
федерального бюджета и верхний предел ассигнований по защищенным
статьям в процентах к расходам федерального бюджета на 1996 год.
Статья 8. В третьем чтении проект федерального закона "О
федеральном бюджете на 1996 год" выносится на голосование для принятия
в целом.
Статья 9. Рассмотрение и одобрение Федерального закона "О
федеральном бюджете на 1996 год" Советом Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации осуществляются в порядке, установленном
Конституцией Российской Федерации.
Статья 10. В течение месяца после вступления в силу Федерального
закона "О федеральном бюджете на 1996 год" Правительство Российской
Федерации представляет на рассмотрение и утверждение Государственной
Думы проект федерального закона "О поквартальном распределении доходов
(в разрезе классификации доходов и по видам налогов) и расходов (в
разрезе функциональной и ведомственной классификации и ассигнований по
федеральным программам) федерального бюджета на 1996 год.
Статья 11. Проекты бюджетов на 1996 год государственных
внебюджетных фондов, не консолидированных в федеральном бюджете,
рассматриваются и утверждаются Государственной Думой в течение четырех
месяцев со дня их внесения. При этом размер страхового взноса
утверждается одновременно с рассмотрением законопроектов о внесении
изменений и дополнений в законодательные акты Российской. Федерации о
налогах, а доходы и расходы внебюджетных фондов рассматриваются и
утверждаются одновременно с рассмотрением и утверждением расходов
федерального бюджета на 1996 год во втором чтении.
Статья 12. В случае непринятия до 1 января 1996 года проекта
федерального закона "О федеральном бюджете на 1996 год"
Государственной Думой принимается федеральный закон о финансировании
государственных расходов из федерального бюджета в 1 квартале 1996
года.
Статья 13. До принятия новой редакции Закона РСФСР "Об основах
бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР"
приостанавливается действие части 3 статьи 16, статей 20, 21, 22
указанного Закона.
Статья 14. Правительству Российской Федерации представлять в
Государственную Думу ежемесячно информацию о ходе исполнения
федерального бюджета на 1996 год и ежеквартально отчет о ходе
исполнения Федерального закона "О федеральном бюджете на 1996 год",
консолидированного бюджета Российской Федерации на 1996 год и бюджетов
на 1996 год государственных внебюджетных фондов.
Статья 15. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Президент Российской Федерации
Б.Ельцин
Москва, Кремль
31 июля 1995 г.
N 118-ФЗ |