ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПОЛИТИЧЕСКОГО
УБЕЖИЩА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТ РФ
26 июля 1995 года
N 763
(Д)
В соответствии со статьями 63 и 89 Конституции Российской
Федерации постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления
политического убежища в Российской Федерации.
2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его опубликования.
Президент Российской Федерации Б. Ельцин
26 июля 1995 года
N 763
Утверждено
Указом Президента
Российской Федерации
от 26 июля 1995 г. N 763
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления политического убежища
в Российской Федерации
Настоящее Положение определяет порядок предоставления
политического убежища иностранным гражданам и лицам без гражданства в
Российской Федерации и их статус.
I. Общие положения
1. Политическое убежище в Российской Федерации предоставляется
иностранным гражданам и лицам без гражданства (далее именуются - лица)
на основании общепризнанных принципов и норм международного права и в
соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим
Положением.
2. Российская Федерация предоставляет политическое убежище лицам,
ищущим убежище и защиту от преследования или реальной угрозы стать
жертвой преследования в стране своей гражданской принадлежности или в
стране своего обычного местожительства за общественно-политическую
деятельность и убеждения, отвечающие принципам, признанным мировым
сообществом.
При этом принимается во внимание, что преследование направлено
непосредственно против лица, обратившегося с ходатайством о
предоставлении политического убежища в Российской Федерации.
3. Предоставление политического убежища в Российской Федерации
производится указом Президента Российской Федерации.
4. Лицо, которому предоставлено политическое убежище, пользуется
на территории Российской Федерации правами и свободами и несет
обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев,
установленных для иностранных граждан и лиц без гражданства
федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Предоставление политического убежища распространяется и на членов
семьи лица, получившего политическое убежище, при условии их согласия
с ходатайством. Согласие детей, не достигших 14-летнего возраста, не
требуется.
5. Политическое убежище в Российской Федерации не
предоставляется, если:
лицо преследуется за пределами Российской Федерации за действия
(или бездействие), признаваемые в Российской Федерации преступлением,
или виновно в совершении действий, противоречащих целям и принципам
Организации Объединенных Наций;
лицо привлечено в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в
отношении него имеется вступивший в законную силу и подлежащий
исполнению обвинительный приговор суда на территории Российской
Федерации;
лицо прибыло из третьей страны, где ему не грозило преследование;
лицо предоставило заведомо ложные сведения;
лицо имеет гражданство третьей страны, где оно не преследуется.
6. Лицо, которому предоставлено политическое убежище в Российской
Федерации, утрачивает право на политическое убежище в случаях:
возврата в страну своей гражданской принадлежности или обычного
местожительства, которую оно покинуло;
выезда на жительство в третью страну;
добровольного отказа от политического убежища в Российской
Федерации;
приобретения гражданства Российской Федерации или гражданства
другой страны.
7. Лицо может быть лишено предоставленного ему политического
убежища в Российской Федерации Президентом Российской Федерации по
соображениям национальной безопасности, а также в случае занятия
деятельностью, противоречащей целям и принципам Организации
Объединенных Наций, либо если лицо совершило преступление и в
отношении него имеется вступивший в законную силу и подлежащий
исполнению обвинительный приговор суда.
II. Порядок представления и рассмотрения ходатайств о
политическом убежище в Российской Федерации
8. Лицо, желающее приобрести политическое убежище в Российской
Федерации, обязано в течение семи дней по прибытии на территорию
России или с момента возникновения обстоятельств, не позволяющих этому
лицу вернуться в страну своей гражданской принадлежности или обычного
местожительства, обратиться лично в территориальный орган Федеральной
миграционной службы России по месту своего пребывания с письменным
ходатайством, которое при наличии достаточных оснований для
предоставления убежища направляется в Федеральную миграционную службу
России.
Не принимаются к рассмотрению ходатайства о предоставлении
политического убежища в Российской Федерации при наличии оснований,
указанных в пункте 5 настоящего Положения.
На период рассмотрения ходатайства обратившемуся лицу выдается
справка установленного образца, которая наряду с его документом,
удостоверяющим личность, является подтверждением законного пребывания
на территории Российской Федерации. После принятия решения по
ходатайству справка изымается органом, ее выдавшим.
9. В ходатайстве на имя Президента Российской Федерации о
предоставлении политического убежища в Российской Федерации должны
быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о мотивах, указанных в
пункте 2 настоящего Положения, а также необходимые автобиографические
сведения.
10. Федеральная миграционная служба России рассматривает
поступившие ходатайства, запрашивает заключения Министерства
внутренних дел Российской Федерации, Министерства иностранных дел
Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской
Федерации и затем направляет все материалы в Комиссию по вопросам
гражданства при Президенте Российской Федерации со своим заключением о
возможности и целесообразности предоставления лицу политического
убежища в Российской Федерации.
11. Комиссия по вопросам гражданства при Президенте Российской
Федерации рассматривает ходатайства и материалы к ним и вносит свои
предложения по каждому ходатайству Президенту Российской Федерации для
принятия им решения.
12. Срок рассмотрения ходатайств в Федеральной миграционной
службе России, Министерстве внутренних дел Российской Федерации,
Министерстве иностранных дел Российской Федерации, Федеральной службе
безопасности Российской Федерации не должен превышать одного месяца в
каждом из этих органов.
III Порядок исполнения указов Президента Российской Федерации
о предоставлении политического убежища в Российской Федерации
13. Указ Президента Российской Федерации о предоставлении лицу
политического убежища в Российской Федерации вступает в силу со дня
его подписания.
14. Федеральная миграционная служба России в 7-дневный срок со
дня принятия указа Президента Российской Федерации уведомляет лицо,
ходатайствующее о предоставлении политического убежища в Российской
Федерации, через свои территориальные органы о принятом решении.
В случае отклонения ходатайства лицу сообщается, что его
дальнейшее пребывание регулируется законодательством Российской
Федерации, определяющим порядок пребывания иностранных граждан и лиц
без гражданства на территории Российской Федерации.
15. Лицу, которому предоставлено политическое убежище в
Российской Федерации, а также членам его семьи выдается свидетельство
установленного образца по месту обращения лица с ходатайством.
16. Органы внутренних дел Российской Федерации на основании
письменного обращения Федеральной миграционной службы России и
свидетельства о предоставлении политического убежища в Российской
Федерации оформляют лицам, указанным в пункте 15 настоящего Положения,
вид на жительство.
17. Формы справки о законном пребывании лица в связи с
рассмотрением его ходатайства, а также свидетельства и ходатайства о
предоставлении политического убежища в Российской Федерации
устанавливаются Федеральной миграционной службой России по
согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации и
Федеральной службой безопасности Российской Федерации. |