ОБ УПРАВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
НАХОДЯЩЕЙСЯ ЗА РУБЕЖОМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
5 января 1995 г.
N 14
(Д)
В целях обеспечения надлежащего управления федеральной собствен-
ностью, находящейся за рубежом, и организации более действенного конт-
роля за эффективностью ее использования и сохранностью Правительство
Российской Федерации п о с т а н о в л я е т :
1. Установить, что решения о продаже, мене, залоге, дарении, изъ-
ятии (за исключением случаев принудительного взыскания по решению ком-
петентных органов) недвижимого имущества, находящегося за рубежом и
являющегося федеральной собственностью, а также ценных бумаг, долей,
паев и акций, принадлежащих Российской Федерации в находящихся за ру-
бежом юридических лицах, принимаются Правительством Российской Федера-
ции на основании совместного представления Государственного комитета
Российской Федерации по управлению государственным имуществом и феде-
рального органа исполнительной власти, на который в соответствии с
действующим законодательством возложены координация и регулирование
деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления). В таком же
порядке принимаются решения о перераспределении указанного имущества
между государственными предприятиями, казенными заводами (казенными
фабриками, казенными хозяйствами) и учреждениями Российской Федерации.
Решения о приобретении недвижимого имущества за рубежом, а также
ценных бумаг, долей, паев и акций в находящихся за рубежом юридических
лицах в федеральную собственность за счет средств федерального бюджета
принимаются Правительством Российской Федерации на основании совмест-
ного представления Государственного комитета Российской Федерации по
управлению государственным имуществом и федерального органа исполни-
тельной власти, заинтересованного в приобретении этого имущества, сог-
ласованного с Министерством финансов Российской Федерации.
2. Сдача в аренду недвижимого имущества, являющегося федеральной
собственностью и находящегося за рубежом, закрепленного на балансе го-
сударственных предприятий и учреждений, за исключением отдельно стоя-
щих зданий, сооружений, неиспользуемых земельных участков, на срок до
одного года осуществляется ими самостоятельно, на срок до 5 лет - по
согласованию с Государственным комитетом Российской Федерации по уп-
равлению государственным имуществом, свыше 5 лет - по решению Прави-
тельства Российской Федерации.
Продление срока действия договоров о сдаче в аренду указанного
имущества на срок до 5 лет, в том числе заключенных до вступления в
силу настоящего постановления, производится по согласованию с Госу-
дарственным комитетом Российской Федерации по управлению государствен-
ным имуществом, свыше 5 лет - по решению Правительства Российской Фе-
дерации.
Копии заключенных договоров о сдаче в аренду недвижимого имущест-
ва, а о продлении срока аренды - уведомления об их продлении и копии
изменений и дополнений, внесенных в указанные договоры, в 2-месячный
срок направляются в Государственный комитет Российской Федерации по
управлению государственным имуществом.
3. Установить, что решения о внесении закрепленного за государс-
твенными предприятиями имущества (включая денежные средства), являюще-
гося федеральной собственностью, в порядке оплаты уставного капитала
(выкупа соответствующих долей, паев и акций) в юридических лицах, на-
ходящихся или создаваемых за рубежом, принимаются государственными
предприятиями по согласованию с Государственным комитетом Российской
Федерации по управлению государственным имуществом.
4. Установить, что Государственный комитет Российской Федерации по
управлению государственным имуществом является полномочным представи-
телем Правительства Российской Федерации по вопросам правопреемства
Российской Федерации в отношении имущества бывшей Российской империи,
бывшего Союза ССР, в том числе его министерств, ведомств, других орга-
низаций и учреждений, а также упраздненных министерств и ведомств Рос-
сийской Федерации, в отношении федеральной собственности, находящейся
за рубежом, за исключением имущества, переданного в оперативное управ-
ление федеральным органам исполнительной власти и организациям и уч-
реждениям, а также осуществляет организацию поиска, защиту, надлежащее
оформление прав собственности Российской Федерации на указанное иму-
щество и управляет этим имуществом.
Предоставить председателю Государственного комитета Российской Фе-
дерации по управлению государственным имуществом право выдавать от
имени Правительства Российской Федерации доверенности на производство
с учетом законодательства государства местонахождения имущества всех
необходимых действий по организации поиска, надлежащему оформлению и
защите прав собственности, управлению указанным имуществом Российской
Федерации, находящимся за рубежом.
5. Установить, что учредителем и участником от имени Российской
Федерации в находящихся за рубежом юридических лицах выступает Госу-
дарственный комитет Российской Федерации по управлению государственным
имуществом, который вправе по решению Правительства Российской Федера-
ции вносить федеральную собственность в их уставные капиталы, за иск-
лючением имущества, закрепленного за государственными предприятиями на
праве полного хозяйственного ведения. При этом решения о внесении иму-
щества, закрепленного на балансе учреждений, принимаются по согласова-
нию с федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых
эти учреждения находятся. Государственный комитет Российской Федерации
по управлению государственным имуществом вправе в установленном поряд-
ке привлекать для работы в органах управления находящихся за рубежом
юридических лиц с российской долей участия должностных лиц федеральных
органов исполнительной власти и специалистов предприятий и учреждений.
Министерству труда Российской Федерации по согласованию с Госу-
дарственным комитетом Российской Федерации по управлению государствен-
ным имуществом разработать и утвердить положение о порядке привлече-
ния, условиях работы и оплаты труда таких должностных лиц и специалис-
тов предприятий и учреждений.
6. При приватизации государственных предприятий Российской Федера-
ции закрепленное на их балансе имущество, находящееся за рубежом, в
том числе ценные бумаги, доли, паи и акции в находящихся за рубежом
юридических лицах, приобретенное за счет средств федерального бюджета,
не подлежит включению в уставный капитал акционерных обществ, создава-
емых в результате преобразования государственных предприятий, и прода-
же на конкурсах и аукционах.
Полномочным представителем Правительства Российской Федерации по
всем вопросам правопреемства Российской Федерации в отношении упомяну-
того имущества является Государственный комитет Российской Федерации
по управлению государственным имуществом.
7. Государственный комитет Российской Федерации по управлению го-
сударственным имуществом вправе передавать в управление на конкурсной
основе юридическим и физическим лицам доли, паи и акции в находящихся
за рубежом юридических лицах с российской долей участия, в которых он
является учредителем или участником, и имущество, указанное в пунктах
4 и 6 настоящего постановления, в отношении которого он определен пол-
номочным представителем Правительства Российской Федерации.
8. Возложить на Государственный комитет Российской Федерации по
управлению государственным имуществом контроль за сохранностью, ис-
пользованием по назначению, а также эффективностью использования феде-
ральной собственности, находящейся за рубежом и закрепленной на балан-
се государственных предприятий, казенных заводов (казенных фабрик, ка-
зенных хозяйств) и учреждений. Предоставить Государственному комитету
Российской Федерации по управлению государственным имуществом право
производить в этих целях совместно с Министерством финансов Российской
Федерации документальные и фактические проверки (ревизии, инвентариза-
ции).
9. Расходы Государственного комитета Российской Федерации по уп-
равлению государственным имуществом, связанные с организацией поиска,
надлежащим оформлением права собственности Российской Федерации на
имущество, находящееся за рубежом, и управлением закрепленной за ним
федеральной собственностью за рубежом, а также с защитой прав Российс-
кой Федерации на указанную собственность, финансируются за счет части
средств, получаемых от использования этой собственности, включая дохо-
ды по ценным бумагам, долям, паям и акциям, от сдачи в аренду и прода-
жи имущества, в порядке, определяемом Министерством финансов Российс-
кой Федерации по согласованию с Государственным комитетом Российской
Федерации по управлению государственным имуществом.
10. Сделки с недвижимым имуществом, ценными бумагами, долями, пая-
ми, акциями, являющимися федеральной собственностью и находящимися за
рубежом, должны осуществляться с учетом рыночных цен, складывающихся
по местонахождению имущества на момент их совершения.
Средства, вырученные в результате совершения сделок с имуществом,
являющимся федеральной собственностью и находящимся за рубежом, вклю-
чая доходы по ценным бумагам, долям, паям, дивиденды, выплачиваемые на
акции в находящихся за рубежом юридических лицах с российской долей
участия, за исключением средств, указанных в пункте 9 настоящего пос-
тановления и вырученных от сделок с имуществом, закрепленным за госу-
дарственными предприятиями на праве полного хозяйственного ведения,
целиком направляются в федеральный бюджет в порядке, определяемом Ми-
нистерством финансов Российской Федерации, если иное не установлено
действующим законодательством Российской Федерации.
11. Государственному комитету Российской Федерации по управлению
государственным имуществом совместно с Государственным комитетом Рос-
сийской Федерации по статистике, Министерством иностранных дел Рос-
сийской Федерации, Министерством внешних экономических связей Российс-
кой Федерации в течение года обеспечить создание системы учета и веде-
ния реестра федеральной собственности, находящейся за рубежом. Минис-
терству финансов Российской Федерации предусмотреть необходимые ассиг-
нования.
12. Порядок управления находящимся за рубежом имуществом воинских
частей и подразделений Российской Федерации определяется специальными
решениями Правительства Российской Федерации.
13. Государственному комитету Российской Федерации по управлению
государственным имуществом с учетом практики применения настоящего
постановления до 1 июля 1995 г. разработать и в установленном порядке
внести в Правительство Российской Федерации Положение о порядке управ-
ления федеральной собственностью, находящейся за рубежом.
14. Государственному комитету Российской Федерации по управлению
государственным имуществом совместно с Министерством юстиции Российс-
кой Федерации внести в установленном порядке предложения о приведении
актов Правительства Российской Федерации в соответствие с настоящим
постановлением. Федеральным органам исполнительной власти в месячный
срок привести ведомственные акты в соответствие с настоящим постанов-
лением.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.Черномырдин |