О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОГО И
КОММУНАЛЬНО-БЫТОВОГО НАЗНАЧЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
В ГОСУДАРСТВЕННУЮ СОБСТВЕННОСТЬ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
7 марта 1995 г.
N 235
(Д)
С целью освобождения предприятий от несвойственных им функций по
содержанию объектов социально-культурного и коммунально-бытового наз-
начения и в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от
28 октября 1994 г. N 2027 "О полномочиях Правительства Российской Фе-
дерации по осуществлению передачи объектов федеральной собственности в
государственную собственность субъектов Российской Федерации и муници-
пальную собственность" (Собрание законодательства Российской Федера-
ции, 1994, N 27, ст.2858) Правительство Российской Федерации постанов-
ляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке передачи объектов со-
циально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной
собственности в государственную собственность субъектов Российской Фе-
дерации и муниципальную собственность.
2. Установить, что для передачи объектов социально-культурного и
коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государс-
твенную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную
собственность:
предприятия, находящиеся в стадии приватизации, вносят перечни та-
ких объектов в планы приватизации отдельным разделом;
предприятия, планы приватизации которых утверждены, вносят в ус-
тановленном порядке изменения в планы приватизации, включая в них пе-
речни передаваемых объектов.
3. Утверждение плана приватизации предприятия (изменений, вносимых
в план приватизации предприятия) является решением о передаче объектов
социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной
собственности в государственную собственность субъектов Российской Фе-
дерации и муниципальную собственность.
4. Объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения
федеральной собственности, находящиеся в ведении предприятий, не под-
лежащих приватизации в соответствии с Государственной программой при-
ватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Фе-
дерации, и в ведении казенных заводов ( казенных фабрик, казенных хо-
зяйств), создаваемых в соответствии с Указом Президента Российской Фе-
дерации от 23 мая 1994 г. N 1003 "О реформе государственных предприя-
тий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 5,
ст.393), передаются в государственную собственность субъектов Российс-
кой Федерации и муниципальную собственность в порядке, установленном
распоряжением Президента Российской Федерации от 18 марта 1992 г. N
114-рп "Об утверждении Положения об определении пообъектного состава
федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке
оформления прав собственности".
5. Министерству финансов Российской Федерации осуществлять финан-
сирование объектов социально-культурного и коммунально-бытового назна-
чения в соответствии с постановлением Совета Министров - Правительства
Российской Федерации от 23 декабря 1993 г. N 1325 "О финансировании
объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, пе-
редаваемых в ведение местных органов исполнительной власти при прива-
тизации предприятий" (Собрание актов Президента и Правительства Рос-
сийской Федерации, 1993, N 52, ст.5091) в пределах средств, предусмот-
ренных федеральным бюджетом, а также за счет выделенных на эти цели
средств иных источников путем передачи их в бюджеты соответствующих
субъектов Российской Федерации.
6. Признать утратившим силу с 1 марта 1995 г. абзац первый пункта
1 постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации
от 22 сентября 1993 г. N 935 "О переходе на новую систему оплаты жилья
и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам компенсаций
(субсидий) при оплате жилья и коммунальных услуг" (Собрание актов Пре-
зидента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 39, ст.3620).
7. Рекомендовать: органам исполнительной власти субъектов Российс-
кой Федерации
руководствоваться установленным настоящим постановлением порядком при
передаче объектов социально-культурного и коммунально-бытового назна-
чения, находящихся в государственной собственности субъектов Российс-
кой Федерации, в муниципальную собственность;
органам местного самоуправления создавать на основе существующих
органов управления жилищно-коммунальным хозяйством муниципальные
структуры по управлению жилищно-коммунальной сферой со статусом юриди-
ческих лиц (службы заказчика), в функции которых включить заключение
договоров подряда с предприятиями, обслуживающими объекты социаль-
но-культурного и коммунально-бытового назначения.
8. Министерствам и ведомствам Российской Федерации привести ве-
домственные нормативные акты, определяющие условия и порядок передачи
объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения в го-
сударственную собственность субъектов Российской Федерации и муници-
пальную собственность, в соответствие с настоящим постановлением.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.Черномырдин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 7 марта 1995 г. N 235
П О Л О Ж Е Н И Е
о порядке передачи объектов социально-культурного и
коммунально-бытового назначения федеральной собственности
в государственную собственность субъектов Российской Федерации
и муниципальную собственность
1. Настоящее Положение определяет условия и порядок передачи объ-
ектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения феде-
ральной собственности в государственную собственность субъектов Рос-
сийской Федерации и муниципальную собственность и распространяется на
приватизированные, находящиеся в стадии приватизации и неприватизируе-
мые предприятия.
2. Передаче в государственную собственность субъектов Российской
Федерации и муниципальную собственность подлежат объекты социаль-
но-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собствен-
ности, находящиеся в ведении предприятий, не включаемые в состав при-
ватизируемого имущества предприятий согласно пункту 1 Указа Президента
Российской Федерации от 10 января 1993 г. N 8 "Об использовании объек-
тов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизи-
руемых предприятий", в том числе:
сооружения и сети водопровода и канализации, котельные, тепловые
сети, электрические сети, объекты благоустройства, другие сооружения и
коммуникации инженерной инфраструктуры ( за исключением находящихся на
территории предприятий);
эксплуатационно-ремонтные организации, участки, цехи, базы, мас-
терские, гаражи, складские помещения, предназначенные для технического
обслуживания и ремонта объектов коммунального хозяйства (за исключени-
ем находящихся на территории предприятий);
машины и механизмы (транспортные средства, землеройная, уборочная
техника и другое оборудование), предназначенные исключительно для экс-
плуатации и технического обслуживания передаваемых объектов, по нор-
мам, действующим в жилищно-коммунальном хозяйстве. По договоренности
сторон возможна замена указанных технических средств на другие или пе-
редача финансовых средств на приобретение машин и механизмов.
При передаче указанных объектов передается также необходимая для
их эксплуатации техническая документация.
3. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации или
органы местного самоуправления и предприятия заключают договоры о сов-
местном использовании объектов социально-культурного и коммунально-бы-
тового назначения федеральной собственности, расположенных на террито-
рии этих предприятий и выполняющих функции по обслуживанию соответс-
твующего региона.
Отдельные объекты социально-культурного и коммунально-бытового
назначения из числа переданных в государственную собственность субъек-
тов Российской Федерации и муниципальную собственность могут быть пе-
реданы на обслуживание предприятию по договору о совместном использо-
вании и финансировании этих объектов.
4. В плане приватизации предприятия (изменениях в плане приватиза-
ции предприятия), включающем в себя перечень передаваемых объектов со-
циально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной
собственности, в обязательном порядке делается указание о том, что
включенные в перечень объекты не входят в состав приватизируемого иму-
щества данного предприятия и передаются в государственную собствен-
ность субъекта Российской Федерации или в муниципальную собственность
города (района) соответствующего субъекта Российской Федерации.
В перечнях объектов социально-культурного и коммунально-бытового
назначения федеральной собственности, передаваемых в государственную
собственность субъекта Российской Федерации или в муниципальную собс-
твенность города (района) в соответствии с распоряжением Президента
Российской Федерации от 18 марта 1992 г. N 114-рп, приводятся офици-
альные наименования объектов по каждому предприятию с указанием минис-
терства (ведомства), в ведении которого данное предприятие находится.
5. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и
органы местного самоуправления, в государственную (муниципальную)
собственность которых передаются объекты социально-культурного и ком-
мунально-бытового назначения федеральной собственности, совместно с
администрациями предприятий в месячный срок с момента принятия соот-
ветствующего решения о передаче указанных объектов оформляют необходи-
мую техническую документацию и акты приема-передачи по утверждаемой
Министерством строительства Российской Федерации и Министерством фи-
нансов Российской Федерации форме.
6. При отсутствии у органов исполнительной власти субъектов Рос-
сийской Федерации или органов местного самоуправления необходимой про-
изводственно-эксплуатационной базы жилищно-коммунального хозяйства
указанные органы могут заключить договор с предприятием на ее проекти-
рование, строительство и финансирование.
7. Средства для финансирования содержания и эксплуатации объектов
социально-культурного и коммунально-бытового назначения, переданных в
государственную собственность субъектов Российской Федерации и муници-
пальную собственность, предусмотренные действующим законодательством
на эти цели, в том числе выделенные субъектам Российской Федерации из
федерального бюджета, а также платежи потребителей услуг жилищно-ком-
мунального хозяйства, средства предприятий, предусмотренные ими для
финансирования капитального ремонта жилищного фонда, и другие поступ-
ления на содержание и эксплуатацию указанных объектов аккумулируются
на расчетных счетах муниципальных структур, осуществляющих управление
этими объектами. |