О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
20 февраля 1995 г.
N 164
(Д)
В целях формирования и проведения единой государственной политики
в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обуслов-
ленных авариями, катастрофами, стихийными и иными бедствиями, Прави-
тельство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т :
1. Создать Межведомственную комиссию по предупреждению и ликвида-
ции чрезвычайных ситуаций.
2. Утвердить прилагаемые Положение о Межведомственной комиссии по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и ее состав.
3. Признать утратившими силу решения Правительства Российской Фе-
дерации согласно прилагаемому перечню.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.Черномырдин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 20 февраля 1995 г. N 164
П О Л О Ж Е Н И Е
о Межведомственной комиссии по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций
1. Межведомственная комиссия по предупреждению и ликвидации чрез-
вычайных ситуаций (далее именуется - Комиссия) является межведомствен-
ным координационным органом и создана в целях формирования и проведе-
ния единой государственной политики в области предупреждения и ликви-
дации чрезвычайных ситуаций, обусловленных авариями, катастрофами,
стихийными и иными бедствиями.
2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Рос-
сийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Пра-
вительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.
Комиссия осуществляет свои полномочия во взаимодействии с феде-
ральными органами исполнительной власти, органами исполнительной влас-
ти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления,
предприятиями, учреждениями и организациями Российской Федерации, а
также общественными объединениями.
3. Основными задачами Комиссии являются:
формирование и проведение единой государственной политики в облас-
ти предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленных
авариями, катастрофами, стихийными и иными бедствиями;
координация деятельности федеральных органов исполнительной власти
по разработке проектов законодательных актов и других нормативных пра-
вовых актов по вопросам, отнесенным к ее компетенции, а также рассмот-
рение и представление в установленном порядке проектов указанных доку-
ментов в Правительство Российской Федерации;
подготовка предложений по формированию системы экономических, ор-
ганизационно-технических и иных мер, направленных на обеспечение безо-
пасности и защиту населения, территории страны от чрезвычайных ситуа-
ций, обусловленных авариями, катастрофами, стихийными и иными бедстви-
ями;
проведение единой технической политики в области создания и разви-
тия сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
определение основных направлений совершенствования и дальнейшего
развития Российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных
ситуациях;
организация разработки проектов федеральных целевых и научно-тех-
нических программ, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуа-
ций, защиту населения и территории страны от чрезвычайных ситуаций, и
координация работ по выполнению этих программ;
координация деятельности федеральных органов исполнительной влас-
ти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и ор-
ганов местного самоуправления при проведении широкомасштабных аварий-
но-спасательных и других неотложных работ, проводимых при возникнове-
нии чрезвычайных ситуаций и направленных на спасение жизни и сохране-
ние здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной сре-
де и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных си-
туаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов;
рассмотрение ежегодных прогнозов весенних и летне-осенних паводков
на реках Российской Федерации, организация разработки на их основе и
осуществление совместно с заинтересованными федеральными органами ис-
полнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российс-
кой Федерации и органами местного самоуправления комплекса неотложных
мер по предупреждению и уменьшению разрушительных последствий наводне-
ний, обеспечению безаварийного пропуска паводков, эвакуации в необхо-
димых случаях населения из районов наводнения и организации его жизне-
обеспечения;
координация деятельности федеральных органов исполнительной влас-
ти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и ор-
ганов местного самоуправления по вопросам социально-экономической и
правовой защиты, медицинской реабилитации граждан, пострадавших в ре-
зультате аварий, катастроф, стихийных и иных бедствий, а также лиц,
принимавших участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций;
определение основных направлений международного сотрудничества в
области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
4. Комиссия имеет право:
принимать в пределах своей компетенции решения, необходимые для
совершенствования взаимодействия федеральных органов исполнительной
власти в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
осуществлять по поручению Правительства Российской Федерации не-
посредственное руководство работами по ликвидации последствий крупных
аварий, стихийных и иных бедствий;
вносить в установленном порядке в Правительство Российской Федера-
ции проекты законодательных актов и других нормативных правовых актов
по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;
заслушивать должностных лиц федеральных органов исполнительной
власти по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;
запрашивать от федеральных органов исполнительной власти , органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации информацию, необ-
ходимую для работы Комиссии;
осуществлять контроль за выполнением федеральными органами испол-
нительной власти, представленными в Комиссии, федеральных целевых
программ по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуа-
ций, в том числе контроль за расходованием средств, выделенных на
программные мероприятия из федерального бюджета;
привлекать специалистов предприятий, учреждений и организаций Рос-
сийской Федерации (по согласованию с их руководителями) для выполнения
аналитических, экспертных и других работ по вопросам предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций.
5. Председателем Комиссии является Министр Российской Федерации по
делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации пос-
ледствий стихийных бедствий.
6. Организационно-техническое обеспечение работы Комиссии осущест-
вляет аппарат Министерства Российской Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий.
7. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом
работы, принимаемым на заседании Комиссии и утверждаемым ее председа-
телем.
Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже
одного раза в квартал. Решения Комиссии оформляются протоколом.
По вопросам, требующим решения Правительства Российской Федерации,
Комиссия вносит соответствующие предложения.
8. Решения, принимаемые Комиссией в соответствии с ее компетенци-
ей, являются обязательными для всех федеральных органов исполнительной
власти, представленных в Комиссии, а также для предприятий, учреждений
и организаций Российской Федерации, действующих в сфере ведения этих
органов.
9. Комиссия систематически информирует Правительство Российской
Федерации по наиболее важным вопросам, рассматриваемым и решаемым Ко-
миссией.
10. При необходимости к участию в заседаниях Комиссии по решению
ее председателя могут приглашаться представители иных федеральных ор-
ганов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, предприятий, учреждений и организаций Российской
Федерации, имеющих отношение к проблемам предупреждения и ликвидации
последствий аварий, катастроф, стихийных и иных бедствий.
11. Комиссия может создавать рабочие группы по основным вопросам,
относящимся к ее деятельности, и определять порядок их работы.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 20 февраля 1995 г. N 164
СОСТАВ
Межведомственной комиссии по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций
Шойгу С.К. - Министр Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным
ситуа-циям и ликвидации последствий
стихийных бедствий (председатель Комиссии)
Воробьев Ю.Л. - первый заместитель Министра Российской
Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий
(заместитель председателя Комиссии)
Агапов В.К. - заместитель Министра здравоохранения и
медицинской промышленности Российской
Федерации
Антоненко Л.К. - заместитель председателя Роскомметаллургии
Астахов А.А. - заместитель Министра финансов Российской
Федерации
Бедрицкий А.И. - руководитель Росгидромета
Зубков Ю.Н. - заместитель председателя Госатомнадзора
России
Герасимов Ю.М. - заместитель Министра путей сообщения
Российской Федерации
Долгов В.М. - заместитель Министра социальной защиты
населения Российской Федерации
Догаев А.Ю. - заместитель Министра внешних экономических
связей Российской Федерации
Дьяченко П.Н. - начальник направления Главного
оперативного управления Генерального штаба
Вооруженных Сил Российской Федерации
Егоров Н.Н. - заместитель Министра Российской Федерации
по атомной энергии
Ефремов А.Г. - заместитель Министра сельского хозяйства и
продовольствия Российской Федерации
Казанцев Е.Д. - заместитель Министра транспорта Российской
Федерации
Калашников В.В. - заместитель Министра труда Российской
Федерации
Карнаух Н.Н. - заместитель председателя Госгортехнадзора
России
Козлов Г.В. - заместитель Министра науки и технической
политики Российской Федерации
Корсун Ю.Н. - заместитель Министра топлива и энергетики
Российской Федерации
Ладыгин В.Н. - заместитель председателя Роскомрезерва
Михеев Н.Н. - председатель Роскомвода
Мищенков П.Г. - заместитель Министра внутренних дел
Российской Федерации
Одинцов Д.И. - заместитель председателя Рослесхоза
Онищенко Г.Г. - заместитель председателя
Госкомсанэпиднадзора России
Островский Э.Г. - заместитель Министра связи Российской
Федерации
Пастухов Б.Н. - заместитель Министра иностранных дел
Российской Федерации
Порядин А.Ф. - первый заместитель Министра охраны
окружающей среды и природных ресурсов
Российской Федерации
Регент Т.М. - руководитель ФМС России
Роговский Ю.М. - заместитель Министра образования
Российской Федерации
Рябенко Е.А. - заместитель председателя
Роскомхимнефтепрома
Стародуб Ю.Н. - заместитель председателя Госкомоборонпрома
России
Сосно В.М. - заместитель председателя Роскомрыболовства
Сочилин А.Е. - заместитель председателя Роскоммаша
Сарычев А.Н. - председатель подкомитета по
законодательству в сфере безопасности
личности и чрезвычайным ситуациям Комитета
Государственной Думы по безопасности (по
согласованию)
Соболев В.А. - заместитель директора ФСК России
Фоменко О.С. - заместитель Министра строительства
Российской Федерации
Фролов К.В. - вице-президент Российской академии наук
(по согласованию)
Шаповальянц А.Г. - первый заместитель Министра экономики
Российской Федерации
Шахов В.П. - заместитель председателя Госкомвуза России
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 20 февраля 1995 г. N 164
ПЕРЕЧЕНЬ
решений Правительства Российской Федерации, утративших силу
1. Распоряжение Совета Министров - Правительства Российской Феде-
рации от 25 февраля 1993 г. N 307-р (Собрание актов Президента и Пра-
вительства Российской Федерации, 1993, N 9, ст.809).
2. Постановление Совета Министров - Правительства Российской Феде-
рации от 13 апреля 1993 г. N 334 "О членах Государственного комитета
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуа-
циям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (Собрание актов Пре-
зидента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 16, ст.1387).
3. Постановление Совета Министров - Правительства Российской Феде-
рации от 8 июня 1993 г. N 538 "О Правительственной комиссии для расс-
мотрения вопросов и выработки предложений по правовому обеспечению де-
ятельности органов исполнительной власти в области гражданской оборо-
ны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий"
(Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993,
N 24, ст.2237).
4. Распоряжение Совета Министров - Правительства Российской Феде-
рации от 9 июня 1993 г. N 1035-р "О членах Государственного комитета
Российской Федерации по социальной защите граждан и реабилитации тер-
риторий, пострадавших от чернобыльской и других радиационных катаст-
роф" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации,
1993, N 24, ст.2338).
5. Постановление Совета Министров - Правительства Российской Феде-
рации от 8 июля 1993 г. N 636 "О Межведомственной морской координаци-
онной комиссии по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на
море и водных бассейнах России" (Собрание актов Президента и Прави-
тельства Российской Федерации, 1993, N 28, ст.2601).
6. Постановление Совета Министров - Правительства Российской Феде-
рации от 12 июля 1993 г. N 643 "О преобразовании комиссии Правительст-
ва Российской Федерации по борьбе с лесными пожарами в Межведомствен-
ную комиссию Российской Федерации по борьбе с лесными пожарами" (Соб-
рание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N
29, ст.2677).
7. Распоряжение Совета Министров - Правительства Российской Феде-
рации от 26 сентября 1993 г. N 1700-р "О членах Госкомчернобыля Рос-
сии" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации,
1993, N 40, ст.3868).
8. Распоряжение Совета Министров - Правительства Российской Феде-
рации от 19 ноября 1993 г. N 2075-р (Собрание актов Президента и Пра-
вительства Российской Федерации, 1993, N 47, ст.4633). |