ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ СКУПКИ У НАСЕЛЕНИЯ
ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ, ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ
В ИЗДЕЛИЯХ И ЛОМЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
26 сентября 1994 г.
N 1089
(ЭЖ 94-41)
В соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав пот-
ребителей" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и
Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 15, ст. 766) Прави-
тельство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила скупки у населения драгоценных
металлов, драгоценных камней в изделиях и ломе.
2. Установить на территории Российской Федерации единый порядок
лицензирования деятельности предприятий независимо от форм собствен-
ности, осуществляющих скупку у населения драгоценных металлов, драго-
ценных камней в изделиях и ломе.
3. Комитету Российской Федерации по драгоценным металлам и драго-
ценным камням:
в месячный срок разработать и представить на утверждение в Прави-
тельство Российской Федерации Положение о порядке лицензирования дея-
тельности предприятий, осуществляющих скупку у населения драгоценных
металлов, драгоценных камней в изделиях и ломе;
утвердить по согласованию с Министерством финансов Российской фе-
дерации инструкцию о порядке учета, хранения, оформления операций по
скупке, оценке и отправке скупленных у населения драгоценных металлов
и драгоценных камней в изделиях и ломе.
Председатель Правительства Российской Федерации
В.Черномырдин
Правила скупки у населения драгоценных металлов,
драгоценных камней в изделиях и ломе
Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 26
сентября 1994 г. N 1089.
I. Общие положения
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законом
Российской Федерации "О защите потребителей" (Ведомости Съезда народ-
ных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Фе-
дерации, 1992, N 15, ст. 766), Положением о пробах и клеймении изделий
из драгоценных металлов в Российской Федерации, утвержденным Указом
Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 г. Ма 1152 (Ведо-
мости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Со-
вета Российской Федерации, 1992, N 41, ст. 2284), с учетом Указа Пре-
зидента Российской Федерации от 30 мая 1994 г. 1108 "О реалиэации
предметов антиквариата и создании уполномоченного органа государствен-
ного контроля по сохранению культурных ценностей" (Собрание эаконода-
тельства Российской Федерации, 1994, N 6, ст. 587), постановлений Пра-
вительства Российской Федерации от 4 января 1992 г. 10 "О добыче и
использовании драгоценных металлов и алмаэов на территории Российской
Федерации и усилении государственного контроля за их производством и
потреблением" (Собрание постановлений Правительства Российской Федера-
ции, 992, N 6, ст. 29), от 30 июня 1994 г. 756 "Об утверждении Положе-
ния о совершении сделок с драгоценными металлами на территории
Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации,
1994, N 11, ст. 1291) и регулируют отношения, возникающие на террито-
рии Российской Федерации между скупочными предприятиями, осуществляю-
щими скупку драгоценных металлов, драгоценных камней в изделиях и ломе
(в дальнейшем - ценности), и гражданами, сдающими или имеющими намере-
ние сдать ценности (в дальнейшем - сдатчики).
2. Скупочные предприятия создаются в соответствии с Законом РСФСР
"О предприятиях и предпринимательской деятельности" в любой организа-
ционно-правовой форме независимо от форм собственности.
Не имеют права заниматься скупкой у населения ценностей физи-
ческие лица в том числе осуществляющие предпринимательскую деятель-
ность, без образования юридического лица.
Скупочные предприятия обязаны иметь лицензию, выдаваемую Комите-
том Российской Федерации по драгоценным металлам и драгоценным камням
(Роскомдрагмет) и должны быть зарегистрированы в соответствующей
государственной территориальной инспекции пробирного надзора
Российской Федерации.
3. Скупочные предприятия располагаются в специально оборудованных
помещениях, обеспечивающих надежную сохранность указанных ценностей, а
также необходимые условия для обслуживания сдатчиков.
4. Для проведения операций по приему и опробированию ценностей
скупочные предприятия должны быть обеспечены:
весами соответствующей грузоподъемности и точности для взвешива-
ния ценностей, оборудованием и инструментами;
реактивами для определения пробы драгоценных металлов в изделиях
и ломе.
Скупочные предприятия должны иметь квалифицированных товароведов
по драгоценным металлам и драгоценным камням.
5. В скупочных предприятиях на доступном месте должны быть выве-
шены данные Правила и информация о действующих скупочных ценах на цен-
ности, об установленных в Российской Федерации пробах на изделия из
драгоценных металлов и драгоценных камней, извлечения из нормативных
документов о порядке их клеймения, лицензия на право скупки у сдатчи-
ков ценностей, наименование и адреса контролирующих органов и другая
необходимая информация.
6. Скупочные предприятия передают скупленные у сдатчиков ценности
Комитету Российской Федерации по драгоценным металлам и драгоценным
камням в порядке и на условиях, предусмотренных в лицензии, выданной
Роскомдрагметом в соответствии с действующим законодательством.
7. Расчеты скупочного предприятия с Роскомдрагметом за поставлен-
ные (проданные) ценности, проверка их качества и правильность оценки
производятся в соответствии с инструкцией о порядке учета, хранения,
оформления операций по скупке, оценке и отправке скупленных у населе-
ния драгоценных металлов и драгоценных камней в изделиях и ломе, ут-
вержденной Роскомдрагметом.
II. Порядок скупки ценностей у населения
8. Скупочные предприятия скупают у населения ценности в виде юве-
лирных, бытовых и иных непромышленных изделий и лома, не запрещенных
для продажи населения, независимо от наличия на них оттисков именников
изготовителей изделий и оттисков государственных пробирных клейм.
Изделия принимаются в очищенном от жира, грязи виде.
Предметы антиквариата, исторические и художественные ценности
принимаются скупочными предприятиями с соблюдением требований Указа
Президента Российской Федерации от 30 мая 1994 г. N 1108 "О реализации
предметов антиквариата и создании специально уполномоченного органа
государственного контроля по сохранению культурных ценностей" и при
наличии соответствующей лицензии.
9. Скупочные предприятия обязаны обеспечить учет, хранение и
оформление операций по скупке, оценке и отправке ценностей в соот-
ветствии с инструкцией, утвержденной Роскомдрагметом.
10. Скупочным предприятиям запрещается скупать:
алмазное сырье и полуфабрикаты, технические алмазы;
золото, платину, палладий и серебро в самородках, шлихе, слитках,
пластинах, проволоке;
полуфабрикаты ювелирного и зубопротезного производства;
предметы производственно-технического назначения из золота, пла-
тины, палладия и серебра (контакты, лабораторная посуда и другие);
драгоценные камни (алмазы, рубины, сапфиры, изумруды, александри-
ты, а также природный жемчуг) в необработанном виде;
ордена и медали, содержащие драгоценные металлы, если иное не
предусмотрено законодательством;
предметы, изъятые из гражданского оборота или на продажу которых
установлен особый порядок (холодное, огнестрельное оружие в оправе и
другие).
Скупочным предприятиям запрещается скупать ценности у детей и
подростков, не достигших восемнадцатилетнего возраста, а также ценнос-
ти у предприятий, организаций и учреждений.
11. Все операции, связанные со скупкой ценностей, должны произво-
диться в присутствии сдатчика ценностей (определение пробы, взвешива-
ние, удаление штифтов).
Взвешивание ценностей производится с точностью:
изделий из золота, платины - до 0,01 грамма;
изделий из драгоценных камней без оправы - до 0,01 карата.
Масса драгоценных камней, которые при скупке не могут быть вык-
реплены из изделия или которые нецелесообразно выкреплять из изделия,
определяется по каратомеру с точностью до 0,1 карата.
Сдатчику ценностей должна быть предоставлена возможность убе-
диться в правильности определения массы сдаваемых им драгоценных ме-
таллов и драгоценных камней.
Работник скупочного предприятия, осуществляющий прием ценностей,
несет ответственность за правильность их оценки в соответствии с
действующим законодательством.
12. При сдаче ценностей скупочному предприятию сдатчик предъявля-
ет паспорт или документ, его заменяющий.
13. Скупочные предприятия производят расчеты со сдатчиком, а так-
же расчеты с Роскомдрагметом за сданные ценности по ценам на драгоцен-
ные камни, определяемым в установленном порядке и действующим на мо-
мент приема их у населения.
На принимаемые ценности при согласии сдатчика с их оценкой работ-
ник скупочного предприятия, осуществляющий прием ценностей (далее -
скупщик), должен выдать сдатчику ценностей квитанцию в двух экземпля-
рах, подписанную скупщиком и сдатчиком, для предъявления кассиру.
Кассир выдает сдатчику ценностей причитающуюся сумму вместе с одним
экземпляром квитанции со штампом "оплачено".
14. В квитанции на скупленные ценности указываются:
наименование изделия, частей изделия, их количество, описание от-
тисков именника и пробирного клейма, а при их отсутствии - отличитель-
ные признаки изделия, в дореволюционных изделиях - именник мастера;
в импортных изделиях - импортное клеймо;
наименование драгоценных металлов, проба, масса, покупная цена за
грамм и стоимость (в цепях - длина в мм, в браслетах - количество
звеньев (секторов);
наименование драгоценных камней по прейскуранту скупочных цен,
количество, масса, покупная цена за карат, стоимость;
бриллианты крупные (от 1 карата и выше), средние (от 0,30 до 0,99
карат), изумруды, сапфиры, рубины - записывается каждый камень с ука-
занием наименования каждого камня, группы, цвета, массы, покупной цены
за карат и стоимости;
алмазы огранки "Роза", бриллианты мелкие (до 0,29 карата) и брил-
лианты упрощенной огранки - записываются по наименованиям, по группе
цвета и дефектности с указанием их количества, массы, покупной цены за
карат и
жемчуг природный или культивированный - записывается по описанию,
предусмотренному прейскурантом скупочных цен, количеству жемчужин,
массе, покупной цене и стоимости;
самоцветные граненые камни - записываются по наименованиям с ука-
занием массы, покупной цены за грамм и стоимости;
камеи без оправы - записываются по наименованиям, сортам с указа-
нием длины овала, количества и покупной цены за штуку; на камеи в оп-
раве дополнительно указываются масса и цена за грамм драгоценного ме-
талла;
общая масса изделия, сумма, подлежащая выплате сдатчику ценностей.
15. В случае, когда возникает трудность в оценке драгоценных кам-
ней по соглашению сторон, допускается прием этих изделий для последую-
щей отправки и оценки специальной экспертной комиссией Роскомдрагмета.
Экспертная комиссия производит оценку ценностей в срок, не превы-
шающий 45 дней.
На принятые ценности для последующей их оценки комиссией в
присутствии сдатчика составляется акт в двух экземплярах, где дается
их подробное описание и предварительная оценка. Акт подписывается
скупщиком, производящим оценку, и сдатчиком ценностей. Экземпляр акта
должен быть выдан сдатчику ценностей.
Скупщик в присутствии сдатчика ценностей вкладывает ценности с
экземпляром акта в пакет, заклеивает и пломбирует его. На пакете ука-
зывается номер акта, дата приема, вес пакета.
Отправка ценностей производится в соответствии с установленными
требованиями.
По получении результатов оценки ценностей скупочные предприятия
извещают о них сдатчика в течение трех дней.
Расходы, связанные с экспертной оценкой ценностей, возмещаются
скупочным предприятием.
16. При установлении случаев скупки ценностей по завышенным ценам
сумма переплаты взыскивается со скупочного предприятия, принявшего
ценности.
17. Если сдатчик не согласен с оценкой экспертной комиссии, то
скупочное предприятие возвращает ему принятые ценности, при этом сдат-
чик ценностей возвращает скупочному предприятию свой экземпляр акта.
18. При установлении случаев скупки ценностей с заниженной сто-
имостью разница доплачивается сдатчику ценностей скупочным предприяти-
ям, которое должно сообщить заказным письмом об этом сдатчику ценнос-
тей в трехдневный срок и произвести ему доплату в момент обращения
сдатчика в скупочное предприятие.
19. За нарушение сроков возмещения сдатчику недоплаченных сумм
скупочное предприятие обязано уплатить ему неустойку за каждый день
просрочки в размере 3 процентов от суммы, подлежащей доплате.
20. Принятые ценности после их оплаты обратно сдатчику не возвра-
щаются.
III. Контроль за соблюдением настоящих Правил
и ответственность скупочных предприятий
21. Контроль за соблюдением настоящих правил осуществляют Комитет
Российской Федерации по торговле через Государственную инспекцию по
торговле, качеству товаров и защите прав потребителей и ее территори-
альные органы, Комитет Российской Федерации по драгоценным металлам и
драгоценным камням через Российскую государственную пробирную палату и
ее территориальные государственные инспекции пробирного надзора, а
также другие федеральные органы исполнительной власти в пределах своей
компетенции.
Контролирующие органы могут привлекать к проверкам соблюдения
настоящих Правил специалистов, представителей общественных организа-
ций, потребителей.
Скупочные предприятия должны оказывать содействие в проведении
проверки и принимать меры к устранению недостатков и нарушений.
22. За нарушение настоящих правил, хищение, недостачу или утрату
ценностей виновные лица несут ответственность в соответствии с законо-
дательством Российской Федерации. |