ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО
ДЕЛАМ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ ЗА РУБЕЖОМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
11 декабря 1994 г.
N 1369
(Д)
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т :
Утвердить прилагаемые Положение о Правительственной комиссии по
делам соотечественников за рубежом и ее состав.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.Черномырдин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 11 декабря 1994 г. N 1369
ПОЛОЖЕНИЕ
о Правительственной комиссии
по делам соотечественников за рубежом
1. Правительственная комиссия по делам соотечественников за рубе-
жом (далее - Комиссия) является координационным органом Правительства
Российской Федерации, обеспечивающим согласованные действия заинтере-
сованных органов исполнительной власти по реализации государственной
политики Российской Федерации в отношении соотечественников, проживаю-
щих за рубежом.
Комиссия осуществляет свою деятельность в постоянном контакте с
органами законодательной власти Российской Федерации и ее субъектов,
общественными, религиозными и иными организациями.
2. Основными задачами Комиссии являются:
координация деятельности федеральных органов исполнительной влас-
ти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по
реализации государственной политики Российской Федерации в отношении
соотечественников, проживающих за рубежом;
контроль за деятельностью федеральных органов исполнительной
власти по реализации Основных направлений государственной политики в
отношении соотечественников, проживающих за рубежом, в том числе за
использованием выделяемых на эти цели финансовых средств;
систематическое информирование Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации о ходе реализации Основных направ-
лений государственной политики Российской Федерации в отношении сооте-
чественников, проживающих за рубежом;
обеспечение реализации первоочередных мероприятий по поддержке
соотечественников в государствах - участниках Содружества Независимых
Государств, Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской
Республике.
3. Комиссия в своей деятельности руководствуется нормами междуна-
родного права, международными договорами Российской Федерации, Консти-
туцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации, а также настоящим Положением.
4. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами:
координирует деятельность федеральных органов исполнительной
власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
при подготовке и выполнении мероприятий по поддержке соотечественников
за рубежом, привлекая к этой работе заинтересованные общественные ор-
ганизации;
обобщает опыт работы органов исполнительной власти и осуществляет
подготовку рекомендаций для органов государственной власти по вопросам
совершенствования государственной политики в отношении соотечественни-
ков, проживающих за рубежом;
рассматривает относящиеся к ее компетенции вопросы как по своей
инициативе, так и по поручениям Президента Российской Федерации, Пра-
вительства Российской Федерации, по предложениям федеральных органов
исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Рос-
сийской Федерации, других государственных учреждений, общественных и
религиозных организаций;
контролирует выполнение постановлений и распоряжений Правительст-
ва Российской Федерации по вопросам, относящимся к ее компетенции;
вносит в Правительство Российской Федерации, органы исполнитель-
ной власти субъектов Российской Федерации предложения по вопросам, от-
носящимся к ее компетенции;
разрабатывает предложения по совершенствованию правовой базы для
реализации мер, направленных на поддержку соотечественников за рубе-
жом, и вносит их субъектам, обладающим правом законодательной инициа-
тивы;
разрабатывает проекты решений федеральных органов исполнительной
власти и межгосударственных соглашений по вопросам поддержки сооте-
чественников за рубежом;
организует мониторинг положения соотечественников за рубежом и
регулярно информирует о состоянии этой проблемы и предпринимаемых
действиях Президента Российской Федерации, Правительство Российской
Федерации, другие органы государственной власти, общественные органи-
зации и средства массовой информации;
совместно с Министерством иностранных дел Российской Федерации
взаимодействует с правительственными органами зарубежных государств и
международными организациями по вопросам выработки двусторонних и мно-
госторонних соглашений о поддержке соотечественников, проживающих за
рубежом;
развивает связи с организациями соотечественников в России и за
рубежом, содействует установлению взаимоотношений между ними и органа-
ми власти зарубежных государств.
5. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач имеет право:
запрашивать от федеральных органов государственной власти, орга-
нов государственной власти субъектов Российской Федерации, других го-
сударственных учреждений материалы и информацию по вопросам, входящим
в ее компетенцию;
создавать рабочие группы для проработки вопросов, связанных с
возложенными на Комиссию задачами, и подготовки проектов соответствую-
щих решений;
привлекать при необходимости в установленном порядке экспертов и
консультантов для проведения экспертизы по вопросам, вносимым на расс-
мотрение Комиссии;
привлекать по договоренности сотрудников федеральных органов го-
сударственной власти, органов государственной власти субъектов Рос-
сийской Федерации, государственных организаций для проработки предло-
жений по отдельным проблемам, решение которых входит в компетенцию Ко-
миссии;
заслушивать в необходимых случаях представителей федеральных ор-
ганов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, государственных организаций по вопросам, входя-
щим в ее компетенцию;
готовить заключения по проекту федерального бюджета в части рас-
ходов по поддержке соотечественников, проживающих за рубежом, и по их
переселению в Россию;
принимать участие в подготовке смет расходов из средств федераль-
ного бюджета на осуществление программ по поддержке соотечественников
за рубежом и в установленном порядке контролировать их исполнение;
контролировать выполнение постановлений и распоряжений Правитель-
ства Российской Федерации по вопросам поддержки соотечественников за
рубежом.
6. Председатель Комиссии назначается Правительством Российской
Федерации и несет перед ним персональную ответственность за решение
возложенных на Комиссию задач.
Заместители председателя Комиссии, члены Комиссии и ответственный
секретарь Комиссии утверждаются Правительством Российской Федерации по
представлению председателя Комиссии.
Члены Комиссии принимают личное участие в заседаниях Комиссии без
права замены.
7. В состав Комиссии входят члены Правительства Российской Феде-
рации, представители Администрации Президента Российской Федерации и
Аппарата Правительства Российской Федерации, органов государственной
власти Российской Федерации и ее субъектов и общественных организаций
Российской Федерации (по согласованию).
8. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии
осуществляется секретариатом Комиссии, руководитель которого является
по должности членом Комиссии, ее ответственным секретарем.
9. Организация работы по подготовке заседаний Комиссии и контроля
за выполнением принимаемых на ее заседаниях решений осуществляется от-
ветственным секретарем Комиссии. Ответственный секретарь Комиссии вы-
полняет поручения председателя Комиссии и его заместителей по вопросам
организации ее деятельности.
10. Для руководства работой Комиссии в перерывах между ее заседа-
ниями на представительной основе создается президиум, численный и пер-
сональный состав которого утверждается председателем Комиссии. Предсе-
датель Комиссии является одновременно и председателем ее президиума.
Представители органов исполнительной власти должны составлять две
трети от числа всех членов президиума. Решения президиума считаются
правомочными, если за них проголосовало две трети от его списочного
состава.
Решения президиума утверждаются на ближайшем заседании Комиссии.
11. Заседания Комиссии проводятся председателем Комиссии или од-
ним из его заместителей на регулярной основе, но не реже одного раза в
квартал.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутству-
ет не менее половины ее членов.
12. Принимаемые на заседаниях Комиссии решения оформляются прото-
колом, который подписывается председателем Комиссии либо его замести-
телем и ответственным секретарем. Предложения Комиссии, требующие при-
нятия решения Правительства Российской Федерации, оформляются в виде
соответствующих проектов поручений и решений Правительства Российской
Федерации.
13. Решения Комиссии являются обязательными для всех органов ис-
полнительной власти, для предприятий и организаций, действующих в сфе-
ре ведения этих органов, и для общественных организаций, голосовавших
за данные решения, а для других общественных организаций носят инфор-
мационный, рекомендательный характер.
14. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от
общего числа присутствующих на заседании членов Комиссии.
15. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с пла-
ном работы, который принимается на заседании Комиссии и утверждается
ее председателем.
16. Порядок работы Комиссии определяется ее регламентом. |