О РЕКОМЕНДАЦИЯХ
ПО ФОРМИРОВАНИЮ И ОРГАНИЗАЦИИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВМЕСТНЫХ
КОМИТЕТОВ (КОМИССИЙ) ПО ОХРАНЕ
ТРУДА, СОЗДАВАЕМЫХ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ,
В УЧРЕЖДЕНИЯХ И ОРГАНИЗАЦИЯХ
С ЧИСЛЕННОСТЬЮ РАБОТНИКОВ
БОЛЕЕ 10 ЧЕЛОВЕК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА РФ
12 октября 1994 г.
N 64
(БТР 94-11)
В соответствии с Основами законодательства Российской Федерации
об охране труда, в целях организации сотрудничества по охране труда
работодателей и работников и (или) их представителей на предприятиях,
в учреждениях и организациях всех форм собственности независимо от
сферы хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности Минис-
терство труда Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить Рекомендации по формированию и организации деятель-
ности совместных комитетов (комиссий) по охране труда, создаваемых на
предприятиях. в учреждениях и организациях с численностью работников
более 10 человек, согласно приложению.
2. Рекомендовать предприятиям, учреждениям и организациям провес-
ти работу по формированию совместных комитетов (комиссий) по охране
труда и создать необходимые условия для их работы.
3. Органам по труду субъектов Российской Федерации оказать необ-
ходимую помощь предприятиям, учреждениям и организациям при осущест-
влении работы по формированию и организации деятельности совместных
комитетов (комиссий) по охране труда.
Заместитель министра труда
Российской Федерации
Р. Баткаев
Приложение
к постановлению Министерства труда
Российской Федерации
от 12 октября 1994 г. N 64
РЕКОМЕНДАЦИИ
по формированию и организации
деятельности совместных комитетов
( комиссий ) по охране труда,
создаваемых на предприятиях,
в учреждениях и организациях с
численностью работников
не более 10 человек
Рекомендации по формированию и организации деятельности совмест-
ных комитетов (комиссий) по охране труда,создаваемых на предприятиях,
в учреждениях и организациях с численностью работников не более 10 че-
ловек, разработаны в соответствии со статьей 8 Основ законодательства
Российской Федерации об охране труда, в целях организации сотрудни-
чества по охране труда работодателей и работников и (или) их предста-
вителей на предприятиях всех форм собственности независимо от сферы
хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности.
Настоящие Рекомендации предусматривают основные задачи,функции и
права совместного комитета (комиссии) по охране труда* на предприятии.
На основании настоящих Рекомендаций предприятия могут разрабаты-
вать свои Положения о комитете, учитывающие специфику форм собствен-
ности и хозяйственной деятельности.
* в дальнейшем - комитет
1. Общие положения
1.1 Комитет создается на паритетной основе из представителей ра-
ботодателей, профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками
представительных органов и осуществляет свою деятельность в целях ор-
ганизации сотрудничества и регулирования отношений работодателей и ра-
ботников и (или) их представителей в области охраны труда на предприя-
тии.
Инициатором создания комитета может выступать любая из сторон.
Представители работников выдвигаются в комитет, как правило, из
числа уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессионально-
го союза или трудового коллектива.
1.1 Численность членов комитета может определяться в зависимости
от числа работников на предприятии, специфики производства,структуры и
других особенностей предприятия, по взаимной договоренности сторон,
представляющих интересы работодателей и работников (трудового коллек-
тива). Условия создания, деятельности и срок полномочий комитета ого-
вариваются в коллективном договоре или другом совместном решении рабо-
тодателей и уполномоченных работниками представительных органов.
1.3 Выдвижение в комитет представителей работников,профессиональ-
ных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов
проводится на общем собрании (конференции) трудового коллектива,
представители работодателей - назначаются приказом (распоряжением) по
предприятию.
Представители работников, профессиональных союзов и иных уполно-
моченных работниками представительных органов в комитете отчитываются
о проделанной работе не реже одного раза в год на общем собрании (кон-
ференции) трудового коллектива. В случае признания их деятельности не-
удовлетворительной собрание вправе отозвать их из состава комитета и
выдвинуть в его состав новых представителей.
1.4 Комитет может избрать из своего состава председателя, замес-
тителя от каждой стороны и секретаря. Председателем комитета не реко-
мендуется избирать работника, который по своим служебным обязанностям
отвечает за состояние охраны труда на предприятии или находится в не-
посредственном подчинении работодателя.
1.5 Члены комитета выполняют свои обязанности на общественных на-
чалах, как правило, без освобождения от основной работы, если иное не
оговорено в коллективном договоре.
Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом
работы, который принимается на заседании комитета и утверждается его
председателем. Заседания комитета проводятся по мере необходимости, но
не реже одного раза в квартал.
1.6 В своей работе комитет взаимодействует с государственными ор-
ганами управления охраной труда, надзора и контроля за охраной труда,
профессиональными союзами, службой охраны труда предприятия и специа-
листами, привлекаемыми на договорной основе (с учетом специфики и от-
раслевых особенностей производства, конкретных интересов трудового
коллектива).
Деятельность и оплата труда привлекаемых специалистов регламенти-
руется коллективным договором или другим совместным решением работода-
телей и уполномоченных работниками представительных органов.
1.7 Для выполнения возложенных задач членам комитета рекомендует-
ся получить соответствующую подготовку в области охраны труда по спе-
циальной программе на курсах за счет средств работодателя.
1.8 Комитет в своей деятельности руководствуется законодательными
и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о труде и
охране труда, коллективным договором (соглашением по охране труда),
нормативным документами предприятия.
2. Задачи комитета
На комитет могут возлагаться следующие основные задачи:
2.1 Разработка на основе предложений сторон программы совместных
действий работодателей, профессиональных союзов и иных уполномоченных
работниками представительных органов по улучшению условий и охраны
труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных
заболеваний.
2.2 Рассмотрение предложений по разработке организационно - тех-
нических и санитарно - оздоровительных мероприятий для подготовки про-
екта соответствующего радела коллективного договора или соглашения по
охране труда.
2.3 Анализ существующего состояния условий и охраны труда на
предприятии и подготовка соответствующих предложений в пределах своей
компетенции по решению проблем охраны труда.
2.4 Информирование работников о состоянии условий и охраны труда
на рабочих местах, существующем риске повреждения здоровья и полагаю-
щихся работникам средств индивидуальной защиты, компенсациях и льго-
тах.
3. Функции комитета
Для выполнения поставленных задач рекомендуется возложить на
комитет следующие функции:
3.1 Рассмотрение предложений работодателей, профессиональных сою-
зов и иных уполномоченных работниками представительных органов, а так-
же отдельных работников по созданию здоровых и безопасных условий тру-
да на предприятии и выработка рекомендаций отвечающих требованиям сох-
ранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельнос-
ти.
3.2 Рассмотрение результатов обследования состояния условий и
охраны труда на рабочих местах, производственных участках, в цехах и
на предприятии в целом, участие в проведении обследований по
обращениям работников и выработка в необходимых случаях рекомендаций
по устранению выявленных нарушений.
3.3 Изучение причин производственного травматизма и профессио-
нальных заболеваний , анализа эффективности проводимых мероприятий по
условиям и охране труда, подготовка информационно-аналитических мате-
риалов о фактическом состоянии охраны труда на предприятии.
3.4 Анализ хода и результатов аттестации рабочих мест по условиям
труда, участие в подготовке подразделений и предприятия в целом к про-
ведению обязательной сертификации постоянных рабочих мест на произ-
водственных объектах на соответствие требованиям охраны труда.
3.5 Участие в разработке проекта бюджета фонда охраны труда
предприятия.
3.6 Содействие работодателю во внедрении в производство более со-
вершенных технологий, новой техники, автоматизации и механизации про-
изводственных процессов с целью создания здоровых и безопасных условий
труда, ликвидации тяжелых физических работ.
3.7 Изучение состояния и использования санитарно-бытовых помеще-
ний и санитарно-гигиенических устройств, обеспечения работников специ-
альной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной
защиты, правильности их применения, предоставления лечебно-профилакти-
ческого питания.
3.8 Оказания содействия работодателю в организации на предприятии
обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, проведения
своевременного и качественного инструктажа работников по безопасности
труда.
3.9 Участие в работе по пропаганде охраны труда на предприятии,
повышению ответственности работников за соблюдение требований по охра-
не труда.
4. Права комитета
Для осуществления возложенных функций комитету могут быть предос-
тавлены следующие права:
4.1 Получать от работодателя и службы охраны труда предприятия
информацию о состоянии условий труда на рабочих местах, производствен-
ного травматизма и профессиональных заболеваний, наличия опасных и
вредных производственных факторов.
4.2 Заслуживать на своих заседаниях сообщения работодателя (его
представителей) по вопросам выполнения ими обязанностей по обеспечению
здоровых и безопасных условий труда на рабочих местах и соблюдения га-
рантий права работников на охрану труда.
4.3 Участвовать в работе по формированию мероприятий коллективно-
го договора или соглашения по охране труда по вопросам, находящимся в
компетенции комитета.
4.4 Вносить предложения работодателю о привлечении к дисциплинар-
ной ответственности работников за нарушения требований норм, правил и
инструкций по охране труда.
4.5 Обращаться в соответствующие органы с требованием о привлече-
нии к ответственности должностных лиц в случаях нарушении ими законо-
дательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, сокрытия
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
4.6 Вносить предложения о моральном и материальном поощрении ра-
ботников трудового коллектива за активное участие в работе по созданию
здоровых и безопасных условий труда на предприятии. |