О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ
ГТК РОССИИ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИЕ КОНТРОЛЬ ЗА ДОСТАВКОЙ ТОВАРОВ
ПРИКАЗ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
8 декабря 1994 г.
N 647
(Д)
В целях усиления контроля за доставкой товаров, перевозимых в по-
рядке внутреннего таможенного транзита либо в соответствии с Конвенци-
ей МДП (1975), организации обмена информацией между таможенными орга-
нами и формирования статистики перевозок товаров под таможенным конт-
ролем
приказываю:
1. Внести следующие изменения в приказ ГТК России от 16.04.93 N
136 "О порядке внутреннего таможенного транзита":
1.1. Изложить приложение 2 к Положению о внутреннем таможенном
транзите в редакции согласно приложению 1 к настоящему приказу.
1.2. Изложить приложение 6 к Положению о внутреннем таможенном
транзите в редакции согласно приложению 2 к настоящему приказу.
2. Внести следующие изменения в приказ ГТК россии от 21.03.94 N
104 "О создании отделов по контролю за доставкой товаров":
2.1. Изложить пункт 5 в следующей редакции:
"5. Начальникам таможен до 5-го числа каждого месяца представлять
в региональные таможенные управления на магнитных носителях либо по
каналам связи сводки об оформлении доставки товаров под таможенным
контролем за предыдущий месяц по формам, приведенным в приложении 3."
2.2. В приложении 3 формы 1, 2, 3 дополнить графой "Место достав-
ки товаров".
3. Внести следующие изменения в Положение о порядке применения
Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением
книжки МДП (Конвенция МДП, 1975 г.), утвержденное приказом ГТК России
от 18.05.94 N 206:
3.1. В пункте 6.6 изложить абзац 4 в следующей редакции:
" - указывается код перевозимого товара по ТН ВЭД в графе 10 обо-
их отрывных листов, при невозможности определения точного кода указы-
вается товарная позиция (код товара на уровне четвертого знака цифро-
вого кода) и дается подробное описание товара, достаточное для его
идентификации в случае выдачи, утери или недоставления."
3.2. Пункт 6.6 после пятого абзаца дополнить абзацем следующего
содержания:
" - указывается место доставки товаров в графе 22 обоих отрывных
листов и в графе 5 корешка N 1,"
3.3. В приложении 6 форму журнала регистрации книжек МДП (тамож-
ни ввоза, отправки) дополнить графой "Номер книжки МДП".
3.4. Изложить приложение 7 к Положению в редакции согласно прило-
жению 3 к настоящему приказу.
4. В указании ГТК России от 18.05.94 N 01-12/408 "О взаимо-
действии при контроле за доставкой товаров под таможенным контролем":
4.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Сводки об оформлении доставки на магнитных носителях либо по
каналам связи передаются в ГНИВЦ в соответствии со Схемой сбора и пе-
редачи информации, утвержденной приказом ГТК России от 17.12.93 N
535."
4.2. Из формы 2 в приложении 2 исключить графу "Таможня назначе-
ния" и дополнить форму графой "Количество оформленных документов
доставки по подакцизным товарам".
4.3. Форму приложения 3 дополнить графой "Место доставки това-
ров".
5. Признать утратившим силу:
- пункт 9 указания ГТК России от 22.03.94 N 01-12/192;
- приложение 1 к указанию ГТК России от 18.05.94 N 01-12/408.
6. Утвердить Инструкцию по сбору и обработке данных об оформлении
доставки товаров, приведенную в приложении 4 к настоящему приказу.
7. Управлению организации таможенного контроля (Васильев) сов-
местно с ГНИВЦ (Чеботов) в срок до 20.12.94 подготовить, разослать в
таможенные органы классификатор мест доставки и общий перечень утерян-
ных книжек МДП и обеспечить актуализацию этой информации по мере пос-
тупления изменений.
8. ГНИВЦ (Чеботов) внести необходимые изменения в комплекс прог-
раммных средств АРМ "Доставка" в соответствии с требованиями настояще-
го приказа в срок до 20.12.94.
9. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен
обеспечить:
- укомплектование отделов по контролю за доставкой сотрудниками,
профессионально владеющими компьютерной техникой;
- организацию совместно с региональными отделами ГНИВЦ семинаров
и практических занятий по изучению программ АРМ "Доставка" в регионе
своей деятельности;
- своевременную передачу сводных данных о доставке товаров под
таможенным контролем и исправление ошибок, возвращаемых из региональ-
ных таможенных управлений и ГНИВЦ;
- оперативное принятие мер по обнаружению в ходе автоматизирован-
ной обработки данных фактам недоставления товаров и представление в
установленные сроки отчетов о выявленных нарушениях таможенных правил.
10. Финансовому управлению (Листопад) обеспечить финансирование
работ в соответствии с пунктами 7 и 8 настоящего приказа.
11. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на за-
местителя Председателя ГТК России С.М.Бекова.
Председатель
Государственного таможенного
комитета Российской Федерации А.С.Кругликов
Приложение 1
к приказу ГТК России
от 08.12.94 N 647
Приложение 2
к Положению о внутреннем
таможенном транзите,
утвержденному приказом
ГТК России
от 16.04.93 N 136
ПРАВИЛА
ЗАПОЛНЕНИЯ ВНУТРЕННЕГО ТРАНЗИТНОГО ДОКУМЕНТА
1. Внутренний транзитный документ заполняется на бланках грузовой
таможенной декларации установленной формы.
2. Заполняются следующие графы внутреннего транзитного документа:
1; 2; 3; 4; 5; 6; 7; 8; 15; 17; 18; 21; 22; 29; 31; 32; 33; 35; 42;
пункты 2, 7 графы 44; 50; 53; 54; А; С; Д.
3. Графы заполняются должностным лицом таможенного органа, декла-
рантом или перевозчиком в порядке, установленном "Инструкцией о поряд-
ке заполнения грузовой таможенной декларации", утвержденной приказом
ГТК России от 25.04.94 N 162, с учетом следующих особенностей:
- в графе 1 второй подраздел не заполняется, а в третьем подраз-
деле указывается "ВТТ";
- в графах 2 и 8 не указываются коды ОКПО и идентификационные но-
мера;
- в графе 8 в случае перевозки товара железнодорожным транспортом
указывается железнодорожная станция в регионе деятельности таможенного
органа назначения;
- в графе 22 в левом подразделе указывается цифровой код валюты и
общая фактурная стоимость товаров согласно счету-фактуре и другим то-
варосопроводительным документам;
- в графе 33 при невозможности определения точного кода товара по
ТН ВЭД указывается товарная позиция (код товара на уровне четвертого
знака цифрового кода);
- в графе 42 указывается фактурная стоимость товара согласно сче-
ту-фактуре или другим товаросопроводительным документам;
- в графе 44 в п.7 указывается номер и дата счета-фактуры;
- в графе 50 указывается срок доставки товара до таможенного ор-
гана назначения и сведения о перевозчике, принявшем товары к перевозке
в соответствии с процедурой внутреннего таможенного транзита (наимено-
вание, адрес, штамп перевозчика, обязательство о доставке товара до
таможни назначения, Ф.И.О. и подпись представителя перевозчика);
- в графе 53 указывается наименование таможни назначения;
- в п.1 графы А заносится адрес места доставки, а в п.2 графы А -
телефон мета доставки;
- в графах С и Д проставляются штампы, указанные , соответствен-
но, на рис.3 и рис.2 приложения 4, и заверяются личной номерной пе-
чатью;
Внутреннему транзитному документу присваивается номер (графа 7)
также как грузовой таможенной декларации.
4. При перевозке товаров по процедуре ВТТ через одну или несколь-
ко промежуточных таможен наименования этих таможен указываются на обо-
ротной стороне внутреннего транзитного документа.
5. Если перевозчик либо декларант не может заполнить какие-либо
графы внутреннего транзитного документа, должностное лицо таможенного
органа самостоятельно указывает недостающие сведения.
Приложение 2
к приказу ГТК России
от 08.12.94 N 647
Приложение 6
к Положению о процедуре
внутреннего таможенного
транзита, утвержденному
приказом ГТК России
от 16.04.93 N 136
ЖУРНАЛ УЧЕТА ПОСТУПЛЕНИЯ ТОВАРОВ
---T---T---T------T------T-----T------T------T-------------T---T------
N ¦Да-¦Но-¦Полу- ¦Пере- ¦Товар¦ Вес ¦Валюта¦Ф.И.О. и дол-¦Но-¦Ф.И.О.
п/п¦та ¦мер¦чатель¦возчик¦(наи-¦брутто¦и фак-¦жность лица ¦мер¦должн.
¦ ¦ВТД¦(наим-¦(наим-¦мено-¦(тон- ¦турная¦предоставив- ¦ГТД¦лица
¦ ¦ ¦енова-¦енова-¦вание¦ны) ¦стои- ¦шего информа-¦ ¦тамож-
¦ ¦ ¦ние, ¦ние, ¦код) ¦ ¦мость ¦цию о поступ-¦ ¦енного
¦ ¦ ¦адрес)¦адрес)¦ ¦ ¦ ¦лении товара ¦ ¦органа
---+---+---+------+------+-----+------+------+-------------+---+------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦10 ¦ 11
---+---+---+------+------+-----+------+------+-------------+---+------
Приложение 3
к приказу ГТК России
от 08.12.94 N 647
Приложение 7
к Положению о порядке
применения Конвенции МДП, 1975
ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ КНИЖЕК МДП (ТАМОЖНЯ ВЫВОЗА, НАЗНАЧЕНИЯ)
---T---T----T----T------T------T----T----T-----T-----------T---T------
N ¦Да-¦Там-¦Но- ¦Полу- ¦Пере- ¦То- ¦Вес ¦Валю-¦Ф.И.О.и до-¦Но-¦Ф.И.О.
п/п¦та ¦ожня¦мер ¦чатель¦возчик¦вар ¦бру-¦та и ¦лжность ли-¦мер¦должн.
¦ ¦отп-¦кни-¦(наим-¦(наим-¦(на-¦тто ¦фак- ¦ца предост-¦ГТД¦лица
¦ ¦рав-¦жки ¦енова-¦енова-¦иее-¦(то-¦тур- ¦авившего ¦ ¦тамож-
¦ ¦ле- ¦МДП ¦ние, ¦ние, ¦нов-¦нны)¦ная ¦информацию ¦ ¦енного
¦ ¦ния ¦ ¦адрес)¦адрес)¦ание¦ ¦стои-¦о поступле-¦ ¦органа
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦код)¦ ¦мость¦нии товара ¦ ¦
---+---+----+----+------+------+----+----+-----+-----------+---+------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11¦ 12
---+---+----+----+------+------+----+----+-----+-----------+---+------
Приложение 4
к приказу ГТК России
от 08.12.94 N 647
ИНСТРУКЦИЯ ПО СБОРУ И ОБРАБОТКЕ
ДАННЫХ ОБ ОФОРМЛЕНИИ ДОСТАВКИ ТОВАРОВ
1. Сбор и автоматизированная обработка данных об оформлении
доставки товаров ведется посредством комплекса программных средств АРМ
"Доставка": АРМ "Доставка-Т" - на уровне таможни, АРМ "Доставка-Р" -
на уровне регионального таможенного управления, АРМ "Доставка-К" - на
уровне ГНИВЦ и ГТК России.
2. Отделы по контролю за доставкой товаров таможен ведут журналы
оформления доставки товаров в соответствующих разделах АРМ "Достав-
ка-Т" (см. письмо ГТК России от 07.09.94 N 07.09.94 N 01-12/10279).
При заполнении в обязательном порядке заносятся сведения, по которым
формируются сводки 1-4 в соответствии с приложением 3 к приказу ГТК
России от 21.03.94 N 104. Особое внимание уделяется следующему:
- правильности структуры номера ВТД;
- наличию номера книжки МДП в списке утерянных;
- указанию адреса и наименования перевозчика;
- указанию кода товара по ТН ВЭД, валюты и фактурной стоимости;
- заполнению графы "Адреса места доставки".
При заполнении кода товара по ТН ВЭД только на уровне четырех
знаков вместо остальных знаков ставятся пробелы.
3. Ежемесячно до 5 числа сводки 1-4 об оформлении доставки това-
ров за предыдущий месяц передаются из таможен в отделы по контролю за
доставкой товаров региональных таможенных управлений. Передаче подле-
жат только сводки в dbf-формате текущей версии АРМ "Доставка-Т". Свод-
ки в виде текстовых файлов и их распечатки на бумаге не передаются.
Дополнения к уже переданным сводкам высылаются либо с информацией за
следующий месяц, либо вместе с порцией исправленных ошибочных записей
(см.далее). Если какие-либо сводки не содержат информации (например,
когда часть журналов регистрации на таможне не должна заполняться), то
следует высылать пустые файлы.
4. Отделы по контролю за доставкой товаров региональных таможен-
ных управлений ведут учет и проверку сводок подчиненных таможен,
используя программу АРМ "Доставка-Р". Обнаруженные ошибочные записи
исправляются на месте либо отправляются обратно в таможни для коррек-
тировки. Не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, весь соб-
ранный массив сводок 1-4 по управлению передается по каналам связи в
ГНИВЦ через региональные пункты сбора информации (приложение 3 к при-
казу гтк России от 09.12.93 N 535). В обязательном порядке при переда-
че в программном средстве "Канал" составляется сопроводительный доку-
мент, где в графе "Тип информации" указывается "Сводки ВТТ пр.104".
5. ГНИВЦ ведет журнал приема и первичной обработки данных, посту-
пающих из региональных таможенных управлений, по следующей форме:
------------T-------------T-------------T-------------T-------------¬
¦ Таможня, ¦Число записей¦Число записей¦Число записей¦Число записей¦
¦ управление¦ по форме 1 ¦ по форме 2 ¦ по форме 3 ¦ по форме 4 ¦
¦ -------T------+------T------+------T------+------T------+
¦ ¦Верных¦Ошибок¦Верных¦Ошибок¦Верных¦Ошибок¦Верных¦Ошибок¦
+-----------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----------+------+------+------+------+------+------+------+-------
Все сводки проходят контроль на заполнение граф и их фактическое
содержание (см.п.2 настоящей Инструкции) в программе АРМ "Доставка-К".
Ошибочные записи, как правило, дальнейшей обработке не подлежат и в
срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, высылаются обратно в
региональные таможенные управления и таможни для исправления.
6. По результатам автоматизированной обработки данных ГНИВЦ фор-
мирует для УОТК обобщенные отчетные данные (приложение 2 к указанию
ГТК России от 18.05.94 N 01-12/408). Одновременно ГНИВЦ готовит отчеты
о случаях недоставления товаров и не позднее 20 числа месяца, следую-
щего за отчетным, направляет эту информацию с сопроводительным письмом
в региональны таможенные управления (приложения 3 и 4 в указанию ГТК
россии от 18.05.94 N 01-12/408). Записи, по которым было получено
подтверждение о доставке, снимаются с контроля и хранятся в специаль-
ном архиве. Записи по недоставленным товарам остаются в программе АРМ
"Доставка-К" на контроле и в дальнейшем возможны два варианта их сня-
тия с учета:
1) при поступлении еще не переданной информации по сводке 4 из
региональных таможенных управлений;
2) при поступлении отчетов региональных таможенных управлений по
принятым мерам в случае действительно имевших место фактов недоставле-
ния товара (приложение 5 к указанию ГТК России от 18.05.94 N
01-12/408).
С учетом пополнения базы данных ГНИВЦ периодически (не реже одно-
го раза в две недели, а также по запросам УОТК) обновляет обобщенные
данные (1-й абзац настоящего пункта) за прошедшие месяцы и передает их
в региональные таможенные управления и УОТК. Помимо изложенного, воз-
можна подготовка сводной информации нарастающим итогам с начала года и
за определенный интервал времени.
7. При возврате ошибочных записей таможни и региональные таможен-
ные управления организуют их исправление и обратную передачу в 5-днев-
ный срок с момента получения в виде отдельного файла. При этом в соп-
роводительном документе (п.4) указывается "Исправл.ВТТ пр.104". Для
внесения исправлений, помимо АРМ "Доставка-Р" и АРМ "Доставка-Т", мо-
гут применяться стандартная утилита dbu.exe и другие СУБД.
8. В отделах по контролю за доставкой товаров таможен и регио-
нальных таможенных управлений организуется архивное хранений всех жур-
налов регистрации (в виде файлов) , а также месячных сводок, передан-
ных в вышестоящий таможенный орган. В случае возврата ошибочных за-
писей корректировке должны подвергаться и архивные записи.
9. После передачи из ГНИВЦ данных по фактам недоставления товаров
(приложения 3 и 4 к указанию ГТК России от 18.05.94 N 01-12/408) отде-
лы по контролю за доставкой товаров региональных таможенных управлений
вводят эту информацию в АРМ "Доставка-Р". Региональные таможенные уп-
равления и таможни организуют проверку случаев недоставления и приня-
тие необходимых мер в случае нарушений таможенных правил. Не позднее
трех месяцев с момента передачи из ГНИВЦ данных по фактам недоставле-
ния региональные таможенные управления отчитываются о принятых мерах в
соответствии с приложением 5 к указанию ГТК России от 18.05.94 N
01-12/408, заполненным в АРМ "Доставка-К". Информация в виде файла по
вышеуказанной схеме сбора направляется в ГНИВЦ. В сопроводительном до-
кументе (п.4) в этом случае указывается "Нарушения ВТТ указ.408".
10. ГНИВЦ снимает с контроля случаи недоставления товаров, по ко-
торым приходят отчеты о принятых мерах. Одновременно ГНИВЦ хранит объ-
единенную базу данных отчетов о принятых мерах согласно приложению 5 к
указанию ГТК России от 18.05.94 N 01-12/408 и по запросам УОТК готовит
из нее определенные выборочные сведения.
11. Все замечания и предложения по настоящей Инструкции и функци-
онированию программных средств АРМ "Доставка" направляются в УОТК (для
отдела по контролю за доставкой товаров) с обязательной копией для
ГНИВЦ. |