О НЕКОТОРЫХ МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО
УПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИКОЙ
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТ РФ
10 июня 1994 г.
N 1200
(РВ 94-109)
В целях обеспечения государственного управления экономикой,
повышения ответственности руководителей государственных предприятий за
финансовое состояние предприятий, сохранность и эффективное
использование их имущества, результаты хозяйственной деятельности п о
с т а н о в л я ю:
1. Установить, что отношения Правительства Российской Федерации
или уполномоченных им федеральных органов исполнительной власти с
руководителями федеральных государственных предприятий регулируются на
основании контрактов, заключаемых в соответствии с гражданским
законодательством.
Настоящее положение действует при заключении контрактов с
руководителями федеральных государственных предприятий после
вступления в силу настоящего Указа как с вновь назначаемыми
руководителями, так и с руководителями, срок действия трудовых
контрактов которых истек. Возобновление и продление действия трудовых
контрактов с руководителями федеральных государственных предприятий не
допускается.
2. Установить, что обязательными условиями контракта с
руководителями федеральных государственных предприятий являются:
продолжительность контракта не менее трех лет;
размер гарантированного вознаграждения не менее 10-кратного
минимального размера оплаты труда ежемесячно;
доля руководителя предприятия от прибыли предприятия,
определяемой после расчетов соответствующего предприятия с бюджетами
всех уровней;
размер компенсации, выплачиваемой руководителю предприятия при
досрочном расторжении контракта по инициативе Правительства Российской
Федерации или уполномоченного им федерального органа исполнительной
власти;
размер компенсации руководителю предприятия и членам его семьи
при переезде в другую местность, обусловленную контрактом;
социальные гарантии руководителю предприятия и членам его семьи,
в том числе в случае смерти руководителя предприятия или потери им
трудоспособности;
права и обязанности руководителя предприятия в связи с
управлением предприятием, в том числе права по найму и увольнению
работников предприятия, делегированию полномочий и распоряжению
имуществом предприятия;
порядок отчетности руководителя предприятия;
порядок и условия досрочного расторжения контракта;
ответственность руководителя предприятия за нарушение контракта,
экономические результаты деятельности предприятия, сохранность и
целевое использование имущества, в том числе и материальная
ответственность за ущерб, причиненный предприятию в результате
действий или бездействия руководителя предприятия.
3. Установить, что представители государства в органах управления
акционерных обществ (товариществ и иных предприятий смешанной формы
собственности), акции (доли, паи) которых закреплены в федеральной
собственности (далее именуются - общества), осуществляют свою
деятельность в органах управления указанных обществ в соответствии с
настоящим Указом, решениями Правительства Российской Федерации, а
также федеральных органов исполнительной власти или Российского фонда
федерального имущества, от имени которых они действуют в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
4. Представителями государства в органах управления обществ
назначаются:
государственные служащие на основании решений Президента
Российской Федерации, Правительства Российской Федерации,
соответствующих федеральных органов исполнительной власти либо
Российского фонда федерального имущества;
иные граждане Российской Федерации (за исключением избранных в
представительные органы государственной власти либо местного
самоуправления) - на основании договоров на представление интересов
государства, заключаемых в соответствии с гражданским
законодательством.
Договоры с гражданами Российской Федерации на представление
интересов государства заключаются Государственным комитетом Российской
Федерации по управлению государственным имуществом, Российским фондом
федерального имущества или их территориальными органами и должны
содержать в себе:
срок действия договора и порядок его досрочного расторжения;
положения о правах и обязанностях представителя государства;
размер вознаграждения, получаемого представителем государства;
условия материальной ответственности за нарушение условий
договора на представление интересов государства.
Договоры на представление интересов государства в органах
управления акционерных обществ (товариществ и иных предприятий
смешанной формы собственности), акции (доли, паи) которых закреплены в
федеральной собственности, подлежат регистрации в органах юстиции.
5. Представители государства в органах управления обществ обязаны
в письменной форме согласовывать с федеральными органами
исполнительной власти или Российским фондом федерального имущества, от
имени которых они действуют;
проекты решений органов управления обществ, которые они будут
вносить и поддерживать;
свое будущее голосование по проектам решения, предложенным
другими членами органов управления обществ.
6.Согласованию в соответствии с настоящим Указом подлежат проекты
решений и голосование по проектам решений по следующим вопросам ( если
они входят в компетенцию соответствующих органов управления общества):
внесение изменений и дополнений в уставные документы акционерных
обществ (товариществ и иных предприятий смешанной формы собственности);
изменение величины уставного капитала обществ;
назначение (избрание) конкретных лиц в органы управления и конт-
рольные органы соответствующих обществ;
получение кредитов в размере более 10 процентов величины чистых
активов соответствующих обществ;
продажа или иное отчуждение недвижимого имущества,а также залог
(ипотека) недвижимого имущества;
участие обществ в создании иных предприятий ( в том числе и уч-
реждение дочерних предприятий) и финансово-промышленных групп.
Правительство РФ может устанавливать для представителей госу-
дарства обязательность согласования проектов решений по иным воп-
росам,входящим в компетенцию соответствующих органов управления об-
ществ,не предусмотренных настоящим Указом.
При наличии в одном органе управления нескольких представителей
государства,делегированных разными федеральными органами исполнитель-
ной власти и Российском фондом федерального имущества,предварительно
определяется единая позиция этих представителей в порядке,устанавлива-
емом Правительством РФ.
7.Нарушение государственными служащими,назначенными представите-
лями государства в органах управления обществ,установленного порядка
согласования проектов решений и голосования по проектам решений,а так-
же голосования не в соответствии с результатами согласования или реше-
ниями Правительства РФ и соответствующих федеральных органов исполни-
тельной власти влекут дисциплинарную ответственность вплоть до уволь-
нения с государственной службы.
Аналогичные нарушения,допущенные представителями государства в ор-
ганах управления обществ,не являющимися государственными служащи-
ми,влекут ответственность,предусмотренную договором на представление
интересов государства.
Представители государства в органах управления обществ также
несут ответственность за свои действия в соответствии с учредительными
документами общества.
8.Представители государства в органах управления обществ
представляют в соответствующие федеральные органы исполнительной
власти не реже двух раз в год отчеты о деятельности соответствующих
обществ по установленной Правительством РФ форме.9.Установить,что в
случаях заключения всеми собственниками предприятий контрактов с их
руководителями в соответствии с гражданским законодательством не до-
пускается ухудшение условий социального обеспечения руководителей
предприятий по сравнению с теми, которые бы он имел при заключении
контракта в соответствии с трудовым законодательством.
10.Рекомендовать органам исполнительной власти субёектов РФ при-
менять правила настоящего Указа при заключении контрактов с руководи-
телями государственных предприятий ,находящихся в государственной
собственности соответствующих субёектов РФ.
11.Правительству РФ в 3-месячный срок утвердить:
порядок и формы отчетности руководителей федеральных госу-
дарственных предприятий,действующих на основании контрактов ,заключае-
мых в соответствии с гражданским законодательством;
порядок и формы отчетности представителей государства в органах
управления акционерных обществ ( товариществ и иных предприятий сме-
шенной формы собственности ),акции (доли,паи) которых закреплены в фе-
деральной собственности;
примерные договоры на представление интересов государства в орга-
нах управления акционерных обществ ( товариществ и иных предприятий
смешанной формы собственности),акции(доли,паи) которых закреплены в
федеральной собственности (с учетом отраслевой и территориальной
специфики ),порядок заключения и регистрации.
12.Настоящий Указ вступает в силу с момента его опубликования.
Президент РФ Б.Ельцин |