ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФЕДЕРАЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ
АВИАЦИОННО-КОСМИЧЕСКОГО ПОИСКА И СПАСАНИЯ ПРИ
МИНИСТЕРСТВЕ ОБОРОНЫ РФ.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
19 июня 1994 г.
N 712
( РГ 94-123 )
Во исполнение Указа Президента РФ от 6 апреля 1994 г. N 669 " Об
упразднении федеральной авиационно-космической службы поиска и спаса-
ния и создании Федерального управления авиационно-космического поиска
и спасания при Министерстве обороны РФ" Правительство РФ постановляет
:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральном управлении авиа-
ционно-космического поиска и спасания при Министерстве обороны РФ.
2. Установить штатную численность Федерального управления авиаци-
онно-космического поиска и спасания при Министерстве обороны РФ 126
единиц ( без персонала по охране и обслуживанию зданий ).
3. Признать утратившим силу пункт 1 постановления Совета Минист-
ров - Правительства РФ от 1 ноября 1993 г. N 1134 "Об утверждении По-
ложения о Российской федеральной авиационно-космической службе поиска
и спасания" ( Собрание актов Президента и Правительства РФ, 1993 , N
46,ст.4455 ).
Председатель Правительства РФ В.Черномырдин
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФЕДЕРАЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ АВИАЦИОННО-КОСМИЧЕСКОГО ПОИСКА
И СПАСАНИЯ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ОБОРОНЫ РФ.
1. Федеральное управление авиационно-космического поиска и спаса-
ния (ФПСУ) действует как государственное учреждение рот Министерстве
обороны РФ и осуществляет исполнительные,разрешительные,контрольные и
надзорные функции по организации поисково-спасательного обеспечения
полетов воздушных судов и космических объектов.
ФПСУ обеспечивает и организует поиск и спасание пассажиров и эки-
пажей воздушных судов,терпящих или потерпевших бедствие( далее имену-
ются потерпевшие бедствие),поиск и эвакуацию с места посадки космонав-
тов и космических объектов,а также оказание помощи авиационными средс-
твами при авариях,катастрофах и стихийных бедствиях в РФ.
2. ФПСУ руководствуется в своей деятельности Конституцией РФ,за-
конами РФ,указами и распоряжениями Президента РФ,постановлениями и
распоряжениями Правительства РФ,приказами Министерства обороны РФ,а
также настоящим Положением.
3. Главными задачами ФПСУ являются :
организация в РФ поисково-спасательного обеспечения полетов воз-
душных судов и космических объектов;
разработка нормативных и методических документов по вопросам ор-
ганизации авиационного поиска и спасания,подготовки летного состава к
выживанию;
координация действий всех поисково-спасательных сил и средств при
проведении поисково-спасательных работ по воздушным судам,потерпевшим
бедствие,поиска и эвакуации с места посадки космонавтов и космических
объектов;
координация действий авиационных поисково-спасательных сил и
средств при оказании помощи авиационными средствами пассажирам и эки-
пажам судов,а также личном у составу кораблей при авариях и катастро-
фах на акваториях морей,океанов и внутренних водных путях РФ;
доведение информации о сигналах бедствия,полученных от междуна-
родной спутниковой системы поиска и спасания ( КОСПАС - САРСАТ ),до
командных пунктов зон поисково-спасательного обеспечения полетов и
спасательно-координационных центров;
контроль и проверка состояния поисково-спасательного обеспечения
полетов воздушных судов и космических объектов в министерствах,ведомс-
твах РФ,организациях и на предприятиях,имеющих воздушные суда,незави-
симо от их форм собственности;
разработка рекомендаций по совершенствованию поисково-спасатель-
ного обеспечения полетов воздушных судов и космических объектов;
анализ проведения поисково-спасательных работ,подготовка периоди-
ческих обзорных и информационных материалов;
изучение практики применения парашютных систем,использования
средств аварийного покидания воздушных судов,разработка рекомендаций
по совершенствованию методики подготовки летного состава к действиям
по использованию аварийно-спасательных средств и выживанию;
проведение единой технической политики при разработке такти-
ко-технических заданий,рассмотрении эскизно-технических проектов,а
также участие в испытаниях новых образцов поисково-спасательной техни-
ки и снаряжения;
участие в служебном расследовании парашютных происшествий и ин-
циндентов;
организация подготовки руководителей авиационных служб поиска и
спасания министерств и ведомств РФ, а также авиационных спасателей
этих групп;
организация взаимодействия с аварийно-спасательными службами минис-
терств и ведомств РФ, а также с авиационными службами поиска и спаса-
ния иностранных государств;
подготовка и представление в установленном порядке проектов доку-
ментов по вопросам авиационно-космического поиска и спасания в Прави-
тельство РФ.
4. В пределах своей компетенции ФПСУ имеет право :
давать распоряжения на вылет (выход) дежурных авиационных поиско-
во-спасательных сил министерств,ведомств РФ,организаций и предприятий
при получении сообщения о бедствии воздушного судна,оказании помощи
при авариях,катастрофах и стихийных бедствиях;
давать обязательные для должностных лиц министерств,ведомств
РФ,организаций и предприятий указания и предписания по устранению вы-
явленных нарушений и недостатков в поисково-спасательном обеспечении
полетов воздушных судов и космических объектов;
запрещать полеты воздушных судов,не обеспеченные в поисково-спа-
сательном отношении;
представлять руководителям министерств ,ведомств РФ,организаций и
предприятий предложения по вопросам совершенствования поисково-спаса-
тельного обеспечения полетов воздушных судов и космических объектов;
организовывать взаимодействие с предприятиями и организациями не-
зависимо от их форм собственности,в том числе с целью получения допол-
нительных средств для развития и технического оснащения авиационных
служб поиска и спасания;
проводить совещания,конференции и другие мероприятия,включая меж-
дународные,по вопросам авиационно-космического поиска и спасания.
5. ФПСУ на период проведения поисково-спасательных работ переда-
ются в оперативное подчинение авиационные поисково-спасательные силы и
средства министерств и ведомств РФ,выделяются по заявкам плавучие
средства Министерством транспорта РФ,Министерством обороны РФ,Комите-
том РФ по рыболовству,а также дополнительные средства связи ( телефон-
ные каналы и радиосредства ) Министерством связи РФ и другими минис-
терствами и ведомствами РФ,имеющими указанные средства.
Содержание и развитие авиационных служб поиска и спасания минис-
терств и ведомств РФ,имеющих воздушные суда,финансирование разработок
и внедрение поисково-спасательной техники и снаряжения осуществляется
за счет средств этих министерств и ведомств.
6. ФПСУ возглавляет начальник,который назначается на должность и
освобождается от должности Президентом РФ по представлению Министра
обороны РФ.
7. Начальник ФПСУ в соответствии с настоящим Положением :
несет ответственность за организацию поисково-спасательного обес-
печения полетов воздушных судов и космических объектов в РФ;
разрабатывает и представляет на утверждение Министру обороны РФ
структуру и штаты ФПСУ;
контролирует специальную подготовку авиационных поисково-спаса-
тельных частей и подразделений;
определяет количество авиационных поисково-спасательных сил и по-
рядок их применения при авариях,катастрофах и стихийных бедствиях;
определяет количество сил и средств для поиска и эвакуации с мес-
та посадки космонавтов и космических объектов;
разрабатывает предложения по организации международного сотрудни-
чества в области авиационно-космического поиска и спасания;
издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения.
8. В ФПСУ образуется координационный совет под председательством
начальника ФПСУ,в состав которого входят руководители авиационных
служб поиска и спасания министерств и ведомств РФ.
Деятельность координационного совета осуществляется в соответс-
твии с положением,утверждаемым Министерством обороны РФ.
Решения координационного совета являются обязательными для испол-
нения всеми министерствами,ведомствами РФ,имеющими воздушные суда.
9. ФПСУ организует поисково-спасательное обеспечение полетов воз-
душных судов и космических объектов через центральные и региональные
авиационные службы поиска и спасания.
Для оперативного руководства поисково-спасательными силами и ко-
ординации их работы в составе ФПСУ действует Главный координационный
центр поиска и спасания (ГКЦПС).
Поисково-спасательное обеспечение полетов космических объектов
осуществляется силами и средствами авиационных частей и подразделений
Министерства обороны РФ на договорной основе за счет средств минис-
терств,ведомств РФ,организаций и предприятий,в интересах которых осу-
ществляется запуск этих объектов.
10. Непосредственная организация поисково-спасательного обеспече-
ния полетов воздушных судов осуществляется соответствующими руководи-
телями ( командирами,начальниками ),организующими полеты.
11. Поисково-спасательное обеспечение полетов воздушных судов по
воздушным трассам вне государственных границ РФ, а также поиск и эва-
куация космонавтов и спускаемых космических объектов или их аппара-
тов,совершивших посадку на территории иностранных государств,осущест-
вляются в соответствии с действующими международными договорами и сог-
лашениями.
12. ФПСУ является юридическим лицом,имеет печать установленного
образца,расчетный и иные счета в банковских учреждениях.
13. ФПСУ,авиационные службы поиска и спасания,авиационные си-
лы,используемые для поисково-спасательного обеспечения полетов авиа-
ции,имеют свою отличительную символику.
14. Нормативные акты ФПСУ по поисково-спасательному обеспечению
полетов авиации и космических объектов обязательны для исполнения все-
ми министерствами,ведомствами,организациями и гражданами РФ,имеющими
воздушные суда. |