О КООРДИНАЦИОННЫХ И КОНСУЛЬТАТИВНЫХ ОРГАНАХ,
СОЗДАВАЕМЫХ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
5 июля 1994 года
N 788
(РГ94-130)
В целях повышения эффективности деятельности различных координа-
ционных и консультативных органов, устранения параллелизма в их рабо-
те, исключения случаев дублирования ими функций федеральных органов
исполнительной власти, а также упорядочения их организационно-правово-
го статуса, создания, реорганизации и ликвидации Правительство Россий-
ской Федерации постановляет:
1.Установить, что координационные органы, не являются федеральны-
ми органами исполнительной власти, и консультативные органы формируют-
ся на представительной основе.
Координационные органы именуются комиссиями и создаются для обес-
печения согласованных действий заинтересованных органов исполнительной
власти в решении определенных народнохозяйственных задач.
Консультативные органы именуются советами и создаются для предва-
рительного рассмотрения вопросов и полготовки по ним предложений, но-
сящих рекомендательный характер.
Комиссии и советы, создаваемые Правительством Российской Федера-
ции, могут иметь статус правительственных или межведомственных.
Создание, реорганизация и ликвидация указанных комиссий и сове-
тов, назначение руководителей, утверждение персонального состава и оп-
ределение компетенции осуществляются решениями Правительства Российс-
кой Федерации.
В состав комиссий и советов в зависимостиот вопросов, входящих в
их компетенцию и находящихся по Конституции Российской Федерации в ве-
дении Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или в их
совместном ведении, включаются представители соответствующих органов
исполнительной власти. В состав комиссий и советов могут включаться
также представители органов законодательной власти, предприниматель-
ских структур, общественных организаций, ученые, специалисты и общест-
венные деятели. Компетенция комиссий и советов сфера деятельности и
полномочия определяются в положении о них или в решении об их создании.
Решения комиссий и советов оформляются в виде протоколов их засе-
даний, а при необходимости - в виде проектов распоряжений и постанов-
лений правительства Российской Федерации, которые вносятся в Прави-
тельство в установленном порядке.
Для выполнения конкретного задания в ограниченные сроки могут
создаваться временные комиссии, которые могут иметь название "государ-
ственная" или "рабочая", с представлением им соответствующих полномо-
чий на этот срок.
Для оперативной и качественной подготовки материалов и проектов
решений комиссии и советы могут создавать своими решениями рабочие
группы, состоящие из специалистов по вопросам, входящим в компетенцию
комиссии или совета.
Комиссии и советы Правительства Российской Федерации (правитель-
ственные комиссии и правительственные советы) создаются по проблемам,
имеющим общегосударственное значение. Они возглавляются председателем
Правительства Российской Федерации или его заместителями. В их состав,
как правило, входят руководители или заместители руководителя феде-
ральных органов исполнительной власти. Члены правительственных комис-
сий и правительственных советов принимают личное участие в их заседа-
ниях без права замены.
Проекты решений о создании правительственных комиссий и прави-
тельственных советов согласовываются исролнителем проекта с соответст-
вующим подразделением Аппарата Правительства Российской федерации, а
также с Департаментом государственной службы Аппарата Правительства
Российской Федерации.
Организационно-техническое обеспечение деятельности правительст-
венных комиссий и правительственных советов возлагается на соответст-
вующее структурное подразделение Аппарата Правительства Российской Фе-
дерации или на один из федеральных органов исполнительной власти, ру-
ководитель которого входит в их состав.
3.Межведомственные комиссии и межведомственные советы создаются
по проблемам, имеющим межотраслевое, межведомственное или межтеррито-
риальное значение. Совместное предложение заинтересованных федеральных
органов исполнительной власти об их создании вносится в установленном
порядке в Правительство Российской Федерации. Они возглавляются одним
из входящих в их состав руководителей федеральных министерств или дву-
мя-тремя руководителями заинтересованных федеральных органов исполни-
тельной власти в порядке сопредседательства.
Решение, принимаемые межведомственными комиссиями в соответствии
с их компетенцией являются обязательными для всехорганов исполнитель-
ной власти, представленных в комиссии, а также для предприятий и орга-
низаций, действующих в сфере ведения этих органов.
По вопросам, требующим решения Правительства Российской Федера-
ции, межведомственные комиссии и советы вносят соответствующие предло-
жения.
Организационно-техническое обеспечение деятельности межведомст-
венных комиссий и советов возлагается на аппарат федерального органа
исполнительной власти, руководитель которого возглавляет комиссию.
4.Заместителям Председателя Правительства Российской Федерации
полготовить предложения по приведению состава и организационно-право-
вого статуса действующих комиссий и советов по сфере закрепленных за-
ними вопросов в соответствие с настоящим постановлением. |