ОБ ОБРАЗОВАНИИ КОМИССИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТРУКТУРНОЙ ПОЛИТИКЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
25 апреля 1994 г.
N 391
(Д)
В целях координации работы по реализации государственной
селективной структурной политики и контроля за ее проведением
федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Образовать Комиссию Правительства Российской Федерации по
структурной политике (далее - Комиссия), возложив на нее координацию
деятельности федеральных органов исполнительной власти по реализации
государственной селективной структурной политики государства и
контроля за ее проведением.
В работе Комиссии могут принимать участие представители органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, профсоюзов,
предпринимательских кругов, коммерческих банков и науки.
Возложить на Министерство экономики Российской Федерации функции
по обеспечению деятельности Комиссии.
2. Установить, что основными задачами Комиссии являются:
организация разработки Федеральной программы структурной
перестройки экономики России на 1994-1995 годы;
организация разработки целевых федеральных программ в целях
реализации государственной селективной структурной политики;
подготовка предложений по определению приоритетов развития
отраслей экономики страны и ее регионов;
разработка форм и методов осуществления государственной
селективной структурной политики и ее практической реализации;
прогнозирование потребности в финансовых ресурсах, необходимых
для реализации государственной селективной структурной политики;
определение критериев отбора предприятий, организаций и
учреждений, нуждающихся в государственной поддержке;
подготовка предложений по источникам финансирования
государственной поддержки предприятий, организаций и учреждений;
осуществление контроля за эффективным использованием средств,
направляемых на финансирование государственной поддержки предприятий,
организаций и учреждений.
3. При необходимости решения Комиссии оформляются в виде
постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации.
4. Назначить Председателем Комиссии Заместителя Председателя
Правительства Российской Федерации Шохина А. Н.
5. Председателю Комиссии представить Правительству Российской
Федерации:
предложения по персональному составу Комиссии - в 2-недельный
срок;
предложения об объемах финансовых ресурсов и их источниках для
осуществления в 1994 году государственной селективной структурной
политики - в месячный срок.
6. Утвердить прилагаемое Положение о Комиссии Правительства
Российской Федерации по структурной политике.
7. Комиссии Правительства Российской Федерации по структурной
политике в двухмесячный срок организовать разработку и представить в
Правительство Российской Федерации проект Федеральной программы
структурной перестройки экономики России на 1994-1995 годы.
Председатель Правительства
Российской Федерации В. Черномырдин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 25 апреля 1994 г.
N 391
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комиссии Правительства Российской Федерации по структурной политике
1. Комиссия Правительства Российской Федерации по структурной
политике (далее - Комиссия) организует работу по реализации
государственной селективной структурной политики и осуществляет
контроль за ее проведением федеральными органами исполнительной власти
в отношении предприятий и организаций.
2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также настоящим
Положением.
3. Главными задачами Комиссии являются:
организация разработки федеральной программы структурной
перестройки экономики России на 1994-1995 годы;
организация разработки целевых федеральных программ в целях
реализации государственной селективной структурной политики;
подготовка предложений по определению приоритетов развития
отраслей экономики страны и ее регионов;
разработка форм и методов осуществления государственной
селективной структурной политики;
прогнозирование потребности в финансовых ресурсах, необходимых
для реализации государственной селективной структурной политики;
определение критериев отбора предприятий, организаций и
учреждений, нуждающихся в государственной поддержке;
подготовка предложений по источникам финансирования
государственной поддержки предприятий, организаций и учреждений;
осуществление контроля за эффективным использованием средств,
направляемых на финансирование государственной поддержки предприятий,
организаций и учреждений.
4. В соответствии с возложенными на нее задачами Комиссия:
осуществляет координацию проводимой Минэкономики России совместно
с другими федеральными органами исполнительной власти и органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации работы в области
реализации государственной селективной структурной политики;
подготавливает предложения о ежегодных и квартальных объемах
финансовых ресурсов и их источниках для осуществления государственной
селективной структурной политики;
проводит анализ причин, приводящих к убыточности предприятий,
определяет формы и методы государственного воздействия на
экономические процессы и осуществляет государственную поддержку
предприятий, используя для этого финансовые ресурсы на строго целевой
и возвратной основе;
обеспечивает организацию контроля за финансовым состоянием
предприятия, которому оказывается поддержка, эффективностью
использования средств, выделяемых государством на поддержку, и
принимает решение о расторжении контракта;
организует совместную работу отраслевых министерств, ведомств и
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по
проведению постоянного мониторинга экономического и финансового
состояния отраслей промышленности с целью выявления причин, приводящих
к возможной убыточности отраслей, а предприятия - к несостоятельности
(банкротству), и вырабатывает рекомендации по стабилизации финансового
состояния предприятий;
подготавливает методические документы по вопросам государственной
поддержки предприятий, определения критериев в развитии сфер экономики
и отраслей промышленности, порядка оказания государственной поддержки;
организует в необходимых случаях экспертизу программ
реорганизации и поддержки предприятий по объектам федеральной
собственности;
изучает передовой зарубежный опыт по вопросам государственной
поддержки предприятий.
5. Комиссия выполняет свои функции, не вмешиваясь в оперативную
деятельность федеральных и региональных органов исполнительной власти,
предприятий, учреждений и организаций.
6. Решения об изменении персонального состава Комиссии
принимаются Правительством Российской Федерации по представлению
Председателя Комиссии.
7. Решения Комиссии оформляются в виде протоколов и подписываются
Председателем Комиссии или его заместителем. В случаях, требующих
решения Правительства Российской Федерации, они оформляются в виде
постановлений или распоряжений Правительства Российской Федерации.
8. Оперативную деятельность Комиссии осуществляет рабочий
аппарат, функции которого выполняют подразделения Минэкономики России.
9. Рабочий аппарат Комиссии с привлечением федеральных органов
исполнительной власти и с участием органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации:
обеспечивает выполнение решений Комиссии с учетом отраслевых и
региональных особенностей;
предоставляет Комиссии информацию о несостоятельных и
неплатежеспособных предприятиях.
10. Комиссия может образовать научно-методический совет. В работе
совета могут принимать участие представители федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, профсоюзов, предпринимательских кругов,
коммерческих банков, науки и другие. |