ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ ТЕРРИТОРИЙ
ЛЕЧЕБНО - ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫМИ МЕСТНОСТЯМИ И КУРОРТАМИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
7 декабря 1996 г.
N 1426
(Д)
Во исполнение Федерального закона "О природных лечебных ресурсах,
лечебно - оздоровительных местностях и курортах" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1995, N 9, ст. 713), а также в
целях сохранения санаторно - курортного комплекса России Правительство
Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о признании территорий лечебно -
оздоровительными местностями и курортами федерального значения.
Председатель Правительства
Российской Федерации В.Черномырдин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 7 декабря 1996 г. N 1426
ПОЛОЖЕНИЕ
о признании территорий лечебно - оздоровительными
местностями и курортами федерального значения
Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Федеральным
законом "О природных лечебных ресурсах, лечебно - оздоровительных
местностях и курортах", регулирует отношения в сфере использования,
развития и охраны территорий, обладающих особо ценными лечебными и
оздоровительными свойствами и являющихся национальным достоянием
народов Российской Федерации.
I. Лечебно - оздоровительные местности
федерального значения
1. Под лечебно - оздоровительной местностью понимается
территория, обладающая природными лечебными ресурсами и пригодная для
организации лечения и профилактики заболеваний, а также для отдыха
населения. Лечебно - оздоровительная местность является особо
охраняемой природной территорией с ограниченным режимом пользования
недрами, землей и другими природными ресурсами и объектами.
2. Территория признается лечебно - оздоровительной местностью
федерального значения, если она:
располагает одним или несколькими уникальными природными
лечебными ресурсами;
обладает необходимыми запасами минеральных вод, лечебных грязей и
достаточными ресурсами других природных лечебных факторов;
имеет площадь, пригодную и достаточную для курортного
строительства;
удовлетворяет экологическим и санитарно - эпидемиологическим
нормам и правилам, установленным для особо охраняемых территорий
лечебно - оздоровительного назначения;
обладает источниками хозяйственно - питьевого и технического
водоснабжения, а также надежными системами энергообеспечения,
способными удовлетворить потребности будущего курорта.
3. Территория признается лечебно - оздоровительной местностью
федерального значения на основании следующих документов,
подготовленных органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации:
бальнеологических заключений, разработанных научно -
исследовательскими институтами, уполномоченными Министерством
здравоохранения Российской Федерации, о качестве природных лечебных
факторов территорий;
экспертных заключений о запасах природных лечебных ресурсов
(минеральных вод, лечебных грязей и других полезных ископаемых,
отнесенных к категории лечебных) и заключений по лечебным факторам;
заключений государственной экологической и санитарно -
эпидемиологической экспертиз о состоянии территории лечебно -
оздоровительной местности и находящихся в ее пределах природных
лечебных ресурсов (факторов);
перечня промышленных, сельскохозяйственных и других предприятий,
расположенных в пределах лечебно - оздоровительной местности,
подлежащих перепрофилированию, перемещению или ликвидации;
топографического плана территории с экспликацией угодий и
сведений об их пользователях.
4. Представленные документы в 3-месячный срок рассматриваются
межрегиональным экспертным советом при Государственном комитете
Российской Федерации по физической культуре и туризму. На основании
заключения этого совета Государственный комитет Российской Федерации
по физической культуре и туризму совместно с соответствующим органом
исполнительной власти субъекта Российской Федерации в месячный срок
вносит предложения в Правительство Российской Федерации о признании
территории лечебно - оздоровительной местностью федерального значения,
согласованные с Министерством здравоохранения Российской Федерации,
Министерством финансов Российской Федерации, Министерством экономики
Российской Федерации, Министерством природных ресурсов Российской
Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по земельным
ресурсам и землеустройству и Государственным комитетом Российской
Федерации по охране окружающей среды.
5. Для территорий, признанных лечебно-оздоровительными
местностями федерального значения, разрабатываются и осуществляются
организационно - технические и другие мероприятия, предусматривающие в
частности:
обустройство территории;
дополнительное изучение природных лечебных ресурсов;
разработку проекта округа санитарной или горно - санитарной
охраны с предложениями по установлению границ и режима
функционирования;
вынесение на местность границ округа санитарной или горно -
санитарной охраны и проведение регулярных наблюдений за состоянием
природной среды на территории округа;
поддержание лечебно - оздоровительной местности, а также ее
природных лечебных ресурсов (факторов) в благоприятном экологическом и
санитарно - эпидемиологическом состоянии;
проведение работ по сохранению природных лечебных факторов, уходу
за зелеными насаждениями, проведение ландшафтных и других
природоохранных работ;
строительство дорог, систем водоснабжения, канализации,
энергообеспечения, телерадиовещания и связи.
II. Курорты федерального значения
6. Курорт федерального значения - освоенная и используемая в
лечебно - профилактических целях особо охраняемая лечебно -
оздоровительная местность, находящаяся в ведении федеральных органов
государственной власти и располагающая природными лечебными ресурсами
и необходимыми для эксплуатации зданиями и сооружениями, включая
объекты инфраструктуры.
7. Территория признается курортом федерального значения на
основании следующих документов, подготовленных органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации:
заключения Министерства здравоохранения Российской Федерации о
типе и медицинском профиле курорта;
проекта районной планировки и генерального плана курорта с
указанием всех пользователей земель, природных лечебных ресурсов и
других природных объектов;
перечня действующих санаторно - курортных учреждений, учреждений
отдыха, объектов по использованию природных лечебных ресурсов
(каптажей, бюветов, ванных зданий, грязелечебниц, соляриев,
терренкуров, пляжей, парков и других) с их технической оценкой и
указанием владельцев;
перечня предприятий, подлежащих перепрофилированию или выводу за
пределы территории курорта, с их технической оценкой и указанием
владельцев;
бальнеологических заключений о современном состоянии природных
лечебных ресурсов (факторов), используемых (или намечаемых к
использованию) на курорте;
экспертных заключений о запасах природных лечебных ресурсов
(минеральных вод, лечебных грязей и других полезных ископаемых,
отнесенных к категории лечебных) и заключений по лечебным факторам. К
заключениям прилагаются справки о современном состоянии этих ресурсов;
заключений государственной экологической и санитарно -
эпидемиологической экспертиз о состоянии территории курорта, его
природных лечебных ресурсов (факторов) и других природных объектов.
8. Представленные документы в 3-месячный срок рассматриваются
межрегиональным экспертным советом при Государственном комитете
Российской Федерации по физической культуре и туризму. На основании
заключения этого совета Государственный комитет Российской Федерации
по физической культуре и туризму совместно с соответствующим органом
исполнительной власти субъекта Российской Федерации в месячный срок
вносит предложения в Правительство Российской Федерации о признании
курорта курортом федерального значения, согласованные с Министерством
здравоохранения Российской Федерации, Министерством финансов
Российской Федерации, Министерством экономики Российской Федерации,
Министерством природных ресурсов Российской Федерации, Государственным
комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству
и Государственным комитетом Российской Федерации по охране окружающей
среды.
9. Порядок и особенности функционирования отдельного курорта
федерального значения определяются положением о данном курорте,
утверждаемым Правительством Российской Федерации. |