ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С КРЕДИТНЫМИ
ОРГАНИЗАЦИЯМИ, У КОТОРЫХ ОТОЗВАНЫ ЛИЦЕНЗИИ
ПИСЬМО
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РФ
21 октября 1996 г.
N 346
(Д*)
Главным территориальным
управлениям
Национальным Банкам
Центрального банка
Российской Федерации
Анализ поступающей из территориальных главных управлений
(национальных банков) информации о ликвидации кредитных организаций, у
которых Банком России отозваны лицензии на осуществление банковских
операций, показывает, что из более чем пятисот кредитных организаций,
лишенных Банком России лицензии, по состоянию на октябрь текущего года
только у одной пятой части созданы ликвидационные комиссии, состав
которых согласован в установленном порядке, При этом лишь около
тридцати ликвидационных комиссий представили для согласования
промежуточные ликвидационные балансы.
В настоящее время сложилась серьезная ситуация с кредитными
организациями, не создавшими ликвидационные комиссии. У некоторых из
них лицензии отозваны более года назад, Их кредиторы, в частности,
вкладчики-граждане обеспокоены судьбой своих средств, они в течение
длительного времени не могут предъявить в установленном порядке свои
требования (в том числе решения судов) о возврате денег.
Для устранения сложившегося положения главным территориальным
управлениям (национальным банкам) Банка России необходимо в недельный
срок сформировать постоянно действующие рабочие комиссии. В состав
которых следует включить специалистов, осуществляющих надзор за
деятельностью кредитных организаций (лицензирование банковской
деятельности, экономический анализ отчетности кредитных организаций и
пруденциальный надзор, инспектирование), других служб, участие которых
представляется необходимым для выполнения комиссиями своих задач
(юридическая служба, служба безопасности и др.).
В задачу создаваемых комиссий входит обеспечение активизации и
упорядочение процесса ликвидации кредитных организаций после отзыва у
них лицензии на осуществление банковских операций. Особое внимание
комиссии должны уделить кредитным организациям, у которых длительное
время не создаются ликвидационные комиссии.
Сражу же после формирования комиссия должна подготовить перечень
кредитных организаций, находящихся на территории, подведомственной
соответствующему главному управлению (национальному банку), у которых
отозваны лицензии. В этом перечне необходимо указать наименование
кредитной организации и ее местонахождение, дату отзыва лицензии,
создана или не создана ликвидационная комиссия (или принято иное
решение участниками кредитной организации), дату ее создания, состав и
местонахождение, дату согласования промежуточного ликвидационного
баланса.
В тех кредитных организациях, которые по истечении одного месяца
после отзыва лицензии не представили для согласования состав
ликвидационных комиссий, необходимо выяснить причины такого положения
и состояние дел в этих кредитных организациях. В зависимости от
конкретных причин комиссия должна принять необходимые меры, прежде
всего направленные на обеспечение создания ликвидационных комиссий.
Такими мерами могут быть - оказание методической помощи участникам
кредитной организации, инициативным группам кредиторов и вкладчиков
кредитной организации; обращение в арбитражный суд с иском о
ликвидации кредитной организации в порядке ст. 20 Федерального закона
"О банках и банковской деятельности".
Ежемесячно к 15 числу (первая информация к 15 ноября текущего
года) главные территориальные управления (национальные банки) должны
представлять отчет о деятельности комиссий в Департамент по
организации банковского санирования Банка России с отражением хода
работы по созданию ликвидационных комиссий. В отчете также должны
найти отражение причины, по которым ликвидационные комиссии длительное
время не создавались, предложения по организации контроля за процессом
ликвидации кредитных организаций, проблемы, возникающие при
согласовании состава ликвидационной комиссии и промежуточного
ликвидационного баланса, оплаты работы членов ликвидационных комиссий.
Сведения о составе постоянно действующей рабочей комиссии и ее
руководителе прошу Вас представить не позднее 1 ноября 1996 года.
Первый заместитель
Председателя Центрального
банка Российской Федерации А.А. Хандруев |