ПРИКАЗ
МОСКОВСКАЯ АВТОГРУЗОВАЯ ТАМОЖНЯ
31 октября 1996 г.
N 261
(Д)
Во исполнение распоряжения МАГТ от 26.08.96 N 187, а также в
целях совершенствования форм и методов контроля за деятельностью СВХ и
ТС, находящихся в зоне деятельности таможни, приказываю:
1. Ввести в действие с 01.11.96 процедуру выдачи лицензий и
организации контроля за деятельностью СВХ и ТС в зоне деятельности
Московской автогрузовой таможни (далее - процедура) (приложение).
2. Считать утратившим силу распоряжение МАГТ от 21.10.94 N 73.
3. Начальнику оперативного отдела МАГТ (Кудрявцев Н.В.) для
обеспечения действенного контроля за деятельностью СВХ и ТС в срок до
15.12.96 разработать и представить на утверждение технологические
схемы по пп. 2, 3, 4 процедуры.
4. Начальникам таможенных постов:
4.1. Обеспечить выполнение пп. 2, 4 указанной процедуры в части,
касающейся таможенных постов, ОТО и ТК.
4.2. Представить в оперативный отдел МАГТ списки ответственных
сотрудников по обобщению и представлению отчетных материалов в
соответствии с пп. 4.2, 4.4 процедуры. Изменения, вносимые в списки
ответственных, своевременно представлять в оперативный отдел.
5. Контроль за исполнением данного приказа возложить на
заместителя начальника таможни Мухутдинова Р.С.
Начальник МАГТ
А.Е. Жерихов
Приложение
к приказу МАГТ
от 31 октября 1996 г. N 261
ПРОЦЕДУРА
ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИЙ И ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ СВХ И ТС В ЗОНЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МОСКОВСКОЙ АВТОГРУЗОВОЙ ТАМОЖНИ
1. Общие положения
Настоящая процедура разработана на основании приказов ГТК РФ от
07.10.93 N 388 "Об утверждении положения о временном хранении (складах
временного хранения)", от 10.08.93 N 314 "Об утверждении положения о
таможенных складах", от 04.03.96 N 120 "Реестр банков и иных кредитных
учреждений, имеющих право являться гарантами перед таможенными
органами", приказа МТУ от 13.06.96 N 148 "О внесении изменений в
приказ Управления от 22.02.96 N 46", распоряжения МАГТ от 26.08.96 N
187 и устанавливает порядок взаимодействия между таможенными органами
и владельцами складов временного хранения и таможенных складов (далее
- складов).
2. Выдача лицензии
2.1. Выдача лицензий на склады временного хранения и таможенные
склады осуществляется оперативным отделом МАГТ после выполнения всех
процедур, оговоренных Регламентом выдачи лицензии на СВХ и ТС
таможнями Московского таможенного управления, утвержденным приказом
МТУ от 13.06.96 N 148.
2.2. Для получения лицензии владелец помещений подает заявление в
оперативный отдел МАГТ. К заявлению прилагаются документы, перечень
которых оговаривается в приказах ГТК РФ от 10.08.93 N 314, от 07.10.93
N 388 и приказе МТУ от 13.06.96 N 148.
2.3. После проверки представленных документов оперативный отдел
МАГТ выдает владельцу помещений направление (приложение 1) на
обследование таможенным постом, в зоне деятельности которого находятся
помещения, предназначенные под склад.
2.4. Владельцу помещений выдается типовая процедура использования
склада, на основании которой совместно с таможенным постом, в зоне
деятельности которого находится склад, разрабатывается процедура
использования данного склада.
2.5. Обследование складских помещений проводится совместно
сотрудниками таможенного поста, ОКДТ таможни, отдела АСУ таможни. В
необходимых случаях в обследовании участвуют сотрудники оперативного
отдела МАГТ.
2.6. Сотрудниками отдела АСУ проводится испытание по приему -
передаче электронной информации по каналам модемной связи между ОТОиТК
и складом.
2.7. На основании проведенного обследования составляется акт,
который вместе с протоколом испытания каналов модемной связи и с
согласованной процедурой использования направляется в оперативный
отдел МАГТ.
2.8. После поступления документов в оперативный отдел МАГТ
проводится проверка поступивших документов.
2.9. Особое внимание уделяется следующим документам:
Процедура использования.
Процедура использования склада утверждается начальником или
заместителем начальника таможни после согласования с начальником
таможенного поста, в зоне деятельности которого находится склад,
начальником оперативного и юридического отдела МАГТ.
Деятельность склада с неутвержденной процедурой использования
невозможна на основании п. 13 приказа ГТК РФ от 10.08.93 N 314 и п. 10
приказа ГТК РФ от 07.10.93 N 388.
Протокол и договор по каналам модемной связи
Необходимо представить протокол проведения испытаний по приему -
передаче электронной информации.
Заключить договор с МАГТ на безвозмездную передачу в аренду
каналов модемной связи.
Гарантийное обязательство банка
Представить в оперативный отдел оригинал гарантийного
обязательства банка на сумму 50000 долларов США. Данное гарантийное
обязательство будет находиться на контроле в оперативном отделе.
Форма гарантийного обязательства должна соответствовать
требованиям приложения N 1 к Регламенту выдачи лицензий на СВХ и ТС
таможнями Московского таможенного управления, утвержденного приказом
МТУ от 13.06.96 N 148.
Банк - гарант должен входить в Реестр банков и иных кредитных
учреждений, имеющих право являться гарантами перед таможенными
органами, утвержденный приказом ГТК РФ от 04.03.96 N 120.
3. Регистрация лицензии и закрепление склада за ОТО и ТК
3.1. Регистрацию лицензий и закрепление складов за ОТО и ТК
т/постов производит оперативный отдел МАГТ.
3.2. При регистрации оформляется учетная карта склада (приложение
2) в двух экземплярах. Один экземпляр подшивается в литерное дело
таможенного поста, хранящееся в оперативном отделе, второй экземпляр
сшивается вместе с процедурой использования и представляется на
таможенный пост владельцем склада. По всем изменениям указанных в
учетной карте данных склада необходимо обращаться в оперативный отдел
МАГТ.
3.3. После заполнения учетной карты склада и выполнения всех
условий, указанных ранее, оперативным отделом МАГТ готовится приказ
(дополнение к приказу) по закреплению склада за ОТО и ТК.
3.4. Копия приказа сшивается вместе с оригиналом лицензии на
склад и выдается на руки владельцу склада для представления на
таможенный пост.
4. Контроль за деятельностью складов
4.1. Контроль за деятельностью СВХ и ТС осуществляет ОТО и ТК
таможенного поста, в зоне деятельности которого находится указанный
склад.
4.2. По результатам деятельности таможенного поста (ОТО и ТК) и
находящихся в подчинении таможенных складов и складов временного
хранения ежемесячно до 10-го числа следующего за отчетным месяца в
оперативный отдел МАГТ представляется сводка на бумажных и магнитных
носителях по форме (приложение 3). Представляемые данные должны быть
исполнены в редакторе WORD 6.0 for WINDOWS.
4.3. Наряду с отчетами ОТО и ТК проводят регулярно проверки СВХ и
ТС, особое внимание уделяя следующим вопросам:
- правильность ведения отчетности по оформляемым на складе
товарам, регламентируемой таможенным законодательством РФ;
- соответствие находящегося на складе товара складской
документации;
- соответствие вопросов организации деятельности складов
нормативным документам (зона таможенного контроля, разделение склада
на зоны, наличие возможности доступа к товарам, минуя наложенные
обеспечения);
- работа склада в соответствии с утвержденной процедурой
использования.
4.4. Данные проверки необходимо осуществлять ежемесячно на каждом
складе, находящемся в зоне деятельности ОТО и ТК.
При необходимости в состав комиссии по проверке включаются
сотрудники оперативного отдела МАГТ.
4.5. По результатам проведенных проверок составляется акт
проверки (приложение 4) и направляется на таможенный пост для
подготовки обобщенного документа и представления в оперативный отдел
МАГТ. Результаты проверок следует направлять не реже одного раза в
месяц до 5-го числа следующего за отчетным месяца.
4.6. По всем выявленным нарушениям таможенного законодательства
со стороны владельцев СВХ и ТС, требующим оперативного вмешательства,
информировать руководство таможни и оперативный отдел МАГТ.
Приложение N 1
к Процедуре выдачи лицензий
НАПРАВЛЕНИЕ
__________________________ направляется на таможенный пост _______
(наименование организации) для проведения обследования складских
помещений на предмет выдачи лицензии на СВХ и ТС.
Складские помещения находятся по адресу _______________________
__________________________________________________________________
Результаты обследования, процедуру использования необходимо
направить в оперативный отдел МАГТ до ____________________________
Примечания ____________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Начальник оперативного отдела
Н.В. Кудрявцев
Приложение N 2
к Процедуре выдачи лицензий
УЧЕТНАЯ КАРТА СКЛАДА
Наименование организации ______________________________________
Код ОКПО _____________ ИНН ____________________________________
Адрес склада __________________________________________________
Площадь (кв. м) ______, зона таможенного контроля (кв. м) ____
Ф.И.О. ________________________________________________________
(руководство склада)
Телефон __________________________, факс ______________________
Номер лицензии ________________________________________________
Тип склада СВХ и ТС открытого типа закрытого типа
Срок действия лицензии с ____________________ по ______________
Срок действия гарантийного обязательства банка (для ТС) до ____
_______________________________________________________________
Список сотрудников, допущенных на склад:
1.
2.
3.
4.
5.
_______________________________________________________________
таможенный пост __________________ ОТО и ТК N _________________
Начальник оперативного отдела МАГТ ____________________________
"___" ___________ 19 __ г.
Приложение N 3
к Процедуре выдачи лицензий
ДАННЫЕ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТАМОЖЕННОГО ПОСТА (САМОСТОЯТЕЛЬНОГО
ОТДЕЛА) ___________________________________ И НАХОДЯЩИХСЯ
В ПОДЧИНЕНИИ ТАМОЖЕННЫХ СКЛАДОВ И СКЛАДОВ ВРЕМЕННОГО
ХРАНЕНИЯ ЗА ______________ (МЕСЯЦ, ГОД)
N
----------------------------------------------------------------------------------
N |Номер|Ф.И.О, должность|Наименование|Статус|Кол-во |Кол-во |Кол-во
п/п|ОТО и|оперативного |склада, |склада|оформленных|оформленных|оформленных
|ТК |состава ОТО и |адрес, | |ГТД за |кратких |а/м за
| |ТК |лицензии | |месяц, |деклараций |месяц,
| | | | | (шт) |раций | (шт)
| | | | | |(шт) |
| | | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------
1 |2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8
----------------------------------------------------------------------------------
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------
|Итого| | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------
Начальник т/поста _____________________________________________
Исполнитель, Ф.И.О., телефон __________________________________
Примечания:
1. Итог граф 6, 8 равен данным месячного отчета,
представленного в ОС МАГТ.
2. В графу 4 включаются все склады, закрепленные за ОТО и ТК.
Приложение N 4
к Процедуре выдачи лицензий
АКТ
ПРОВЕРКИ СКЛАДСКИХ ПОМЕЩЕНИЙ И ПРИЛЕГАЮЩЕЙ ТЕРРИТОРИИ
Таможенный пост __________ ОТО и ТК N _________________________
Наименование организации ______________________________________
Номер лицензии, адрес склада __________________________________
_______________________________________________________________
1. Наличие в помещении склада обособленных частей:
- хранение грузов под одним из режимов ДА НЕТ
- грузов, выпущенных в свободное обращение ДА НЕТ
- для задержанных грузов ДА НЕТ
2. Обустройство и режим работы склада:
- наличие беспрепятственного доступа ДА НЕТ
должностных лиц таможенных органов
к грузам для осуществления таможенного
контроля
- обеспечиваемость сохранности грузов ДА НЕТ
- возможность проведения таможенного ДА НЕТ
контроля за товарами во время погрузо -
разгрузочных работ
- исключение помещения товаров помимо ДА НЕТ
таможенного контроля
- исключение доступа посторонних лиц ДА НЕТ
- наличие места досмотра грузов ДА НЕТ
- наличие зоны таможенного контроля ДА НЕТ
- наличие необходимых обозначений ДА НЕТ
3. Ведение складской документации:
- работа склада в соответствии с утвержденной ДА НЕТ
процедурой использования
- отчетность в соответствии с нормативными ДА НЕТ
документами таможенного законодательства
(книги учета товаров)
- соответствие товара на складе складской ДА НЕТ
документации
4. Иное |