О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
КАНДИДАТАМИ В ДЕПУТАТЫ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ АГИТАЦИИ В ХОДЕ
ВЫБОРОВ В ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ КРАЕВ, ОБЛАСТЕЙ, ГОРОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ,
АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ, АВТОНОМНЫХ ОКРУГОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РФ
7 февраля 1994 г.
N 177
(РГ 94-31)
В соответствии с Основными положениями о выборах в представитель-
ные органы государственной власти края, области, города федерального
значения, автономной области, автономного округа, утвержденными Указом
Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1765, Цент-
ральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить Методические рекомендации "О порядке использования
средств массовой информации кандидатами в депутаты при проведении аги-
тации в ходе выборов в представительные органы государственной власти
края, области, города федерального значения, автономной области, авто-
номного округа".
2. Рекомендовать органам государственной власти краев, областей,
городов федерального значения, автономной области, автономных округов
разработать и принять соответствующие Положения с учетом настоящих Ме-
тодических рекомендаций.
Председатель
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации Н.Т. РЯБОВ
Секретарь
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации В.А. ЗАГУЛЯЕВ
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
"О порядке использования средств массовой информации
кандидатами в депутаты при проведении агитации в ходе выборов
в представительные органы государственной власти края,
области, города федерального значения, автономной области,
автономного округа".
1. Средства массовой информации, одним из учредителей или совла-
дельцев которых являются органы государственной власти местного само-
управления, а также средства массовой информации, полностью или час-
тично финансируемые за счет средств федерального бюджета, бюджета
края, области, города федерального значения, автономной области, авто-
номного округа или местного бюджета, обязаны обеспечивать равные воз-
можности для предвыборных выступлений всех кандидатов.
2. Кандидатам в депутаты в течение трех недель до дня выборов
время вещания предоставляется региональными телерадиокомпаниями бесп-
латно.
Предоставление кандидатам в депутаты времени вещания за плату ре-
гулируется Положением об информационных гарантиях предвыборной агита-
ции, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 29 октября
1993 года N 1792.
3. Основанием для предоставления эфирного времени кандидату в де-
путаты является удостоверение кандидата в депутаты и его письменная
просьба руководству соответствующей региональной государственной теле-
радиокомпании, подаваемая не позднее чем за 25 дней до дня выборов.
4. Каждый кандидат в депутаты имеет право на одно выступление по
государственному телевидению и одно выступление по государственному
радио. Порядок указанных выступлений кандидатов устанавливается регио-
нальной избирательной комиссией и должен обеспечивать предоставление
эфирного времени на равных основаниях (по продолжительности выступле-
ния, времени выхода в эфир и другим условиям).
5. График предоставления времени вещания каждому кандидату в де-
путаты по каналу региональной телерадиокомпании с указанием продолжи-
тельности предоставленного времени разрабатывается руководством соот-
ветствующей государственной телерадиокомпании и утверждается регио-
нальной избирательной комиссией не позднее чем за 20 дней до дня выбо-
ров.
Редакции средств массовой информации, указанные в части второй
статьи 35 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информа-
ции", в том числе государственные телерадиокомпании, обязано бесплатно
опубликовать, обнародовать утвержденный график предоставления времени
вещания.
6. В пределах предоставленного времени вещания кандидат в депута-
ты самостоятельно определяет форму подачи и содержание информации,
связанной с предвыборной агитацией, состав участников, за исключением
ведущего.
7. Теле- и радиопрограммы в прямом эфире с одновременной видео- и
аудиозаписью, которые хранятся до окончания срока полномочий предста-
вительного органа государственной власти соответствующего субъекта
Российской Федерации.
8. В случае отказа руководства государственной телерадиокомпании
в предоставлении эфирного времени кандидату в депутаты, нарушения
принципа равных условий предоставления эфирного времени региональная
избирательная комиссия вправе обязать руководство государственной те-
лерадиокомпании предоставить кандидату в депутаты другое эфирное время.
9. Государственная телерадиокомпания должна обеспечить кандидату
в депутаты необходимую профессиональную помощь (оформление студии,
предэфирную подготовку, техническое обеспечение, выход в эфир, выделе-
ние ведущего).
10. За 20 дней до дня выборов региональные периодические печатные
издания (ежедневные или еженедельные газеты, еженедельники, еженедель-
ные журналы) должны предоставить каждому кандидату в депутаты равные
возможности для осуществления предвыборной агитации.
11. Порядок опубликования, не нарушающий принципа равенства воз-
можностей при проведении предвыборной агитации через печатные средства
массовой информации: размер печатной площади, объем публикации и место
расположения на полосе каждого предвыборного агитационного материала
(интервью, изложение позиции или программы, биография кандидата и так
далее), устанавливается по предложению главных редакторов региональных
периодических печатных изданий региональной избирательной комиссией за
25 дней до дня выборов.
12. Средства массовой информации обязаны бесплатно и в сроки,
согласованные с региональной избирательной комиссией, обнародовать
(опубликовать) разъяснения избирательной комиссии о порядке заполнения
избирательных бюллетеней. Это положение распространяется на весь пери-
од избирательной кампании, включая день голосования.
13. Региональная избирательная комиссия и окружные избирательные
комиссии контролируют соблюдение порядка проведения предвыборной аги-
тации через средства массовой информации, в том числе на региональном
государственном телевидении и радиовещании.
14. Действия, нарушающие установленный порядок проведения предвы-
борной агитации через средства массовой информации, могут быть обжало-
ваны в соответствующую окружную избирательную комиссию либо в регио-
нальную избирательную комиссию или в суд.
15. Информация о допущенных нарушениях в осуществлении предвыбор-
ной агитации через средства массовой информации в течение двух дней
после их выявления сообщается окружными избирательными комиссиями ре-
гиональной избирательной комиссии.
16. Журналисты, творческие работники и должностные лица, допус-
тившие нарушения, по предложению соответствующей избирательной комис-
сии могут быть отстранены на период до завершения избирательной кампа-
нии от работы, связанной с ее освещением.
Соответствующая избирательная комиссия в случаях неоднократного
нарушения редакциями средств массовой информации порядка проведения
предвыборной агитации вправе ставить вопрос об освобождении от долж-
ностей руководителей редакций средств массовой информации, в том числе
региональных государственных телерадиокомпаний. |