О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ И УТВЕРЖДЕНИЯ
ПРОЕКТНО - СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ В СИСТЕМЕ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИИ
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИИ
31 января 1994 г.
N 25
(НЦПИ)
В соответствии с Постановлениями Совета Министров - Правительства
Российской Федерации от 20.06.93 N 585 и Госстроя России от 29.10.93
N 18-41 приказываю:
1. Утвердить согласованный с Госстроем России Порядок проведения
экспертизы и утверждения предпроектной, проектной, лесохозяйственной
документации и проектов капитального строительства в системе
Федеральной службы лесного хозяйства России согласно Приложению.
2. Структурные подразделения системы Рослесхоза, ответственные за
проведение экспертизы, при комплексном рассмотрении проектов
строительства в обязательном порядке осуществляют проверку их
соответствия исходным данным, техническим условиям и требованиям по
проектированию и строительству объектов, выдаваемых органами
государственного надзора (контроля) и заинтересованными организациями
при согласовании места размещения объекта.
Проекты строительства, разработанные в соответствии с указанными
исходными данными, техническими условиями и требованиями,
дополнительному согласованию с организациями, их выдавшими, не
подлежат, за исключением случаев, особо оговоренных законодательством
Российской Федерации.
3. Установить, что заключение экспертизы является обязательным
документом для исполнения заказчиками, подрядными и проектными
организациями.
Органами Государственного архитектурно - строительного надзора
Российской Федерации дано указание не выдавать разрешения на
производство строительно - монтажных работ без положительного
заключения государственной экологической экспертизы, государственной
вневедомственной экспертизы или заключения отраслевой экспертизы в
соответствии с утвержденным Порядком.
4. Признать утратившими силу пункты 1, 2.3, 2.4, 2.5, 2.6, 2.7,
2.8, 3, 4 приложения к Приказу Минлесхоза РСФСР от 28.06.91 N 102 "О
порядке рассмотрения и утверждения документации по капитальному
строительству в системе Минлесхоза РСФСР".
Руководитель
Федеральной службы
В.А. ШУБИН
Приложение
к Приказу Федеральной службы
лесного хозяйства России
от 31 января 1994 г. N 25
Согласовано
Начальник
Главгосэкспертизы России,
член коллегии Госстроя России
Ю.Б. ЖУКОВСКИЙ
31 января 1994 года
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПРЕДПРОЕКТНОЙ,
ПРОЕКТНОЙ ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И ПРОЕКТОВ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В СИСТЕМЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИИ
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Постановлениями
Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 20 июня 1993
г. N 585 "О государственной экспертизе градостроительной и проектно -
сметной документации и утверждения проектов строительства" и Госстроя
России от 29 октября 1993 г. N 18-41 "О порядке проведения
государственной экспертизы градостроительной документации и проектов
строительства в Российской Федерации".
В соответствии с указанными Постановлениями предпроектная,
проектная лесохозяйственная документация и проекты капитального
строительства <*> в системе Федеральной службы лесного хозяйства
России независимо от источников финансирования, форм собственности и
принадлежности до их утверждения подлежат экспертизе в установленном
порядке.
--------------------------------
<*> К предпроектной лесохозяйственной документации относятся
схемы, технико - экономические обоснования (ТЭО) размещения и развития
лесного хозяйства или его отдельных направлений по регионам,
организации новых и развития существующих лесохозяйственных структур и
подразделений.
К проектной лесохозяйственной документации относятся проекты
(рабочие проекты), рабочая документация на отдельные лесохозяйственные
комплексы или объекты.
К проектам капитального строительства относятся ТЭО и проекты на
строительство, реконструкцию, расширение и техническое перевооружение
предприятий, зданий и сооружений. (Примерный перечень предпроектной,
проектной документации и проектов капитального строительства - см.
Приложение.)
Настоящий Порядок регламентирует проведение экспертизы и
утверждение предпроектной, проектной лесохозяйственной документации и
проектов капитального строительства в системе Федеральной службы
лесного хозяйства России.
Предпроектная, проектная лесохозяйственная документация и проекты
капитального строительства утверждаются при наличии положительного
экспертного заключения, а в случаях, предусмотренных законодательством
Российской Федерации, также согласований органов государственного
надзора и Министерством Российской Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий.
Основным документом для принятия решений о проектировании и
строительстве объектов лесного хозяйства, объектов капитального
строительства является утвержденная в установленном порядке схема
(ТЭО) размещения и развития лесного хозяйства в регионах, новых и
существующих лесохозяйственных структурах и подразделениях (лесхозов,
лесничеств, национальных парков и др.).
По объектам капитального строительства основной проектной
стадией, подлежащей экспертизе, является технико - экономическое
обоснование (ТЭО). На основании утвержденного в установленном порядке
ТЭО строительства, как правило, проводятся торги (тендеры),
заключается договор (контракт) подряда, открывается финансирование
строительства и разрабатывается рабочая документация.
I. Предпроектная, проектная лесохозяйственная документация и
проекты капитального строительства подлежат экспертизе в следующем
порядке:
1. Государственная экспертная комиссия Минэкономики России
осуществляет экспертизу предпроектной лесохозяйственной документации
по крупным и сложным лесохозяйственным комплексам <*> и ТЭО
строительства объектов, имеющих важное народно - хозяйственное
значение, в том числе с привлечением средств других министерств,
ведомств и иностранных инвесторов с участием Главгосэкспертизы России
по перечню, определяемому Минэкономики России, Госстроем России и
Рослесхозом.
--------------------------------
<*> К крупным и сложным лесохозяйственным комплексам относятся
схемы национальных природных парков, организованных на землях
различных категорий, включая сельскохозяйственные угодья, крупные
промышленные предприятия, средние и крупные населенные пункты и т.п.
2. Главгосэкспертиза России осуществляет:
2.1. Экспертизу проектов капитального строительства:
объектов совместного с другими государствами пользования и с
привлечением инофирм при финансировании строительства этих объектов из
республиканского бюджета и внебюджетных фондов Российской Федерации и
государственного кредита;
экспериментальных и базовых проектов массового применения,
разрабатываемых по планам бюджетных работ Госстроя России.
2.2. Выборочный контроль за качеством градостроительной
документации и проектов строительства, разрабатываемых и утверждаемых
в Российской Федерации, независимо от источников финансирования
капитальных вложений, видов собственности и принадлежности объектов.
При необходимости Главгосэкспертиза России подготавливает
предложения по решению спорных вопросов при рассмотрении
градостроительной документации.
3. Государственная экспертиза Федеральной службы лесного
хозяйства России осуществляет:
3.1. Экспертизу предпроектной лесохозяйственной документации:
схемы (ТЭО) развития и размещения лесного хозяйства республик в
составе Российской Федерации, краев, областей и автономных
образований, схемы организации лесхозов, лесничеств, национальных
природных парков и других структур лесного хозяйства непосредственного
подчинения Рослесхозу, финансируемых полностью или частично за счет
операционных средств, выделяемых из республиканского бюджета России,
по отрасли "Лесное хозяйство".
3.2. Экспертизу проектной лесохозяйственной документации и
проектов капитального строительства объектов, осуществляемого за счет
операционных средств и государственных капитальных вложений,
финансируемого полностью или частично из республиканского бюджета
России с общей сметной стоимостью от 0,3 млн. руб. <*> и выше.
3.3. Экспертизу индивидуальных проектов для многоразового
использования, разрабатываемых по плану Рослесхоза и финансируемых за
счет ассигнований по отрасли "Лесное хозяйство".
3.4. Выборочный контроль утвержденных проектов строительства в
подведомственных Рослесхозу организациях независимо от источников
финансирования капитальных вложений.
4. Экспертиза предпроектной лесохозяйственной документации
(схемы, ТЭО), кроме указанных в пункте 3.1, лесохозяйственной
проектной документации, а также проектов капитального строительства
сметной стоимостью до 0,3 млн. руб. <*> осуществляется в порядке,
установленном органами управления лесным хозяйством республик в
составе Российской Федерации, краев, областей и автономных
образований.
По экспертируемым документам и проектам строительства
подготавливаются сводные экспертные заключения с учетом (при
необходимости) заключений государственной экологической экспертизы или
с ее участием.
II. Утверждение предпроектной, проектной лесохозяйственной
документации и проектов капитального строительства осуществляется в
следующем порядке:
1. Предпроектная лесохозяйственная документация:
1.1. Схемы (ТЭО) развития и размещения лесного хозяйства
республик в составе Российской Федерации, краев, областей и автономных
образований, схемы организации лесхозов, лесничеств, национальных
природных парков и других структур лесного хозяйства непосредственного
подчинения Рослесхозу независимо от источников финансирования и
порядка проведения экспертизы утверждаются Рослесхозом.
1.2. Схемы (ТЭО), кроме указанных в пункте 1.1, утверждаются в
порядке, установленном органами управления лесным хозяйством республик
в составе Российской Федерации, краев, областей и автономных
образований.
2. Проектная лесохозяйственная документация и проекты
капитального строительства, осуществляемого за счет государственных
капитальных вложений, финансируемых из республиканского бюджета
Российской Федерации, утверждаются:
2.1. Общей сметной стоимостью от 0,3 млн. руб. <*> и выше
Рослесхозом.
--------------------------------
<*> Здесь и далее в ценах 1991 года (базисная цена).
2.2. Общей сметной стоимостью до 0,3 млн. руб. <*> - в порядке,
установленном органами управления лесным хозяйством республик в
составе Российской Федерации, краев, областей и автономных
образований.
3. Индивидуальные проекты для многоразового использования,
разрабатываемые по плану Рослесхоза и финансируемые за счет бюджетных
ассигнований по отрасли "Лесное хозяйство", утверждаются Рослесхозом.
4. Проекты строительства, осуществляемого за счет собственных
финансовых ресурсов, заемных и привлеченных средств инвесторов
(включая иностранных инвесторов), утверждаются непосредственно
заказчиками (инвесторами).
5. Порядок проведения экспертизы и утверждение проектов
лесохозяйственной документации и проектов капитального строительства
объектов системы Рослесхоза, финансируемых из бюджетов республик в
составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований,
городов Москвы и Санкт - Петербурга, устанавливается их
соответствующими органами государственного управления.
Начальник
Управления инвестиций
и ресурсного обеспечения
Б.Н. СОН
Приложение
ПРЕДПРОЕКТНАЯ ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
Схемы (ТЭО) развития и размещения лесного хозяйства республик в
составе Российской Федерации, краев, областей и автономных
образований;
Схемы организации и развития лесхозов, лесничеств, национальных
природных парков, учебных и опытных лесхозов, организаций
непосредственного подчинения Рослесхозу и других структур;
Схемы (ТЭО) семеноводческих центров, комплексов по выращиванию
посадочного материала, лесовосстановлению, защитному лесоразведению и
лесомелиорации, дорожно - транспортным, противопожарным,
гидролесомелиоративным и другим природоохранным системам и объектам.
Проектная лесохозяйственная документация
Рабочие проекты по семеноводству, лесным питомникам,
лесовосстановлению, защитному лесоразведению, противопожарному
устройству лесов, лесным плантациям различного назначения,
гидролесомелиорации, лесохозяйственным дорогам и другим объектам.
Работы по предпроектной и проектной лесохозяйственной
документации финансируются за счет операционных средств на лесное
хозяйство.
Проекты капитального строительства
Технико - экономические обоснования и проекты на строительство,
реконструкцию, расширение и техническое перевооружение предприятий,
зданий и сооружений:
склады и хранилища лесных семян, шишкосушилки и цеха по
переработке и обработке семян, склады и хранилища посадочного
материала, пожарно - химические станции, пожарно - наблюдательные
вышки, объекты лесной авиаохраны, конторы лесхозов и лесничеств,
кордоны, гаражи, мастерские и другие вспомогательные здания и
сооружения для нужд лесного хозяйства. |