ПИСЬМО
ГОСНАЛОГСЛУЖБА РОССИИ
30 августа 1996 г.
N ВГ-6-08/615
(НВ 96-10)
Государственная налоговая служба Российской Федерации в
соответствии с решением коллегии от 11.03.96, протокол N 11, п. 2,
направляет для сведения и учета в дальнейшей работе справку о ходе
декларирования гражданами своих доходов за 1995 г. по состоянию на
1.07.96.
Главный государственный
советник налоговой службы В.В.Гусев
СПРАВКА
о ходе декларирования физическими лицами
совокупного годового дохода 1995 г.
по состоянию на 1.07.96 характеризуется
следующими показателями:
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Наименование пункта | Значение | % по |
| п/п | | | сравнению |
| | | | с 01.04.96 |
|------|-------------------------------------------------------------------------|----------|------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|------|-------------------------------------------------------------------------|----------|------------|
| 1 | Количество сведений о доходах за 1995 год, всего, млн. | 69,0 | 119 |
|------|-------------------------------------------------------------------------|----------|------------|
| 2 | в том числе на физических лиц, проживающих в данном регионе, млн. | 37,6 | 113 |
|------|-------------------------------------------------------------------------|----------|------------|
| 3 | Количество лиц, проживающих в данном регионе, на которых получены | 21,6 | 112 |
| | сведения о доходах за 1995 год, млн. | | |
|------|-------------------------------------------------------------------------|----------|------------|
| 4 | Получено деклараций, всего тыс. | 2571,7 | 119 |
|------|-------------------------------------------------------------------------|----------|------------|
| 5 | от предпринимателей, тыс. | 2011,1 | 122 |
|------|-------------------------------------------------------------------------|----------|------------|
| 6 | от лиц, имеющих доходы от нескольких источников, тыс. | 537,9 | 126 |
|------|-------------------------------------------------------------------------|----------|------------|
| 7 | от нотариусов тыс. | 4,4 | 106 |
|------|-------------------------------------------------------------------------|----------|------------|
| 8 | от иностранных физических лиц, тыс. | 36,5 | 131 |
|------|-------------------------------------------------------------------------|----------|------------|
| 9 | от прочих физических лиц, тыс. | 80,6 | 132 |
|------|-------------------------------------------------------------------------|----------|------------|
| 10 | Всего исчислено подоходного налога по полученным декларациям (без | 1411,1 | 165 |
| | доначислений по проверкам), млрд. руб. | | |
|------|-------------------------------------------------------------------------|----------|------------|
| 11 | предпринимателям млрд. руб. | 718,7 | 157 |
|------|-------------------------------------------------------------------------|----------|------------|
| 12 | лицам, имеющим доходы от нескольких источников млрд. руб. | 274,3 | 138 |
|------|-------------------------------------------------------------------------|----------|------------|
| 13 | нотариусам, млрд. руб. | 235,0 | 146 |
|------|-------------------------------------------------------------------------|----------|------------|
| 14 | иностранным физическим лицам, млрд. руб. | 168,1 | 579 |
|------|-------------------------------------------------------------------------|----------|------------|
| 15 | прочим физическим лицам, млрд. руб. | 15,1 | 132 |
|------|-------------------------------------------------------------------------|----------|------------|
| 16 | Всего проверено деклараций, тыс. | 2228,6 | 164 |
|------|-------------------------------------------------------------------------|----------|------------|
| 17 | поступивших от предпринимателей, тыс. | 1661,8 | 161 |
|------|-------------------------------------------------------------------------|----------|------------|
| 18 | поступивших от лиц, имеющих доходы от нескольких источников, тыс. | 466,8 | 176 |
|------|-------------------------------------------------------------------------|----------|------------|
| 19 | поступивших от нотариусов, тыс. | 4,3 | 157 |
|------|-------------------------------------------------------------------------|----------|------------|
| 20 | поступивших от иностранных физических лиц, тыс. | 28,7 | 156 |
|------|-------------------------------------------------------------------------|----------|------------|
| 21 | поступивших от прочих физических лиц, тыс. | 66,9 | 173 |
|------|-------------------------------------------------------------------------|----------|------------|
| 22 | Всего доначислено (в т.ч. фин. санкций) по результатам проверок | 294,3 | 305 |
| | деклараций, млрд. руб. | | |
|------|-------------------------------------------------------------------------|----------|------------|
| | в том числе | | |
|------|-------------------------------------------------------------------------|----------|------------|
| 23 | максимальная доначисленная сумма по результатам проверки одной | 3,3 | 918 |
| | декларации, млрд. руб. | | |
|------|-------------------------------------------------------------------------|----------|------------|
| 24 | в результате проверок деклараций предпринимателей, млрд. руб. | 119,9 | 246 |
|------|-------------------------------------------------------------------------|----------|------------|
| 25 | в результате проверок деклараций лиц, имеющих доходы от нескольких | 36,8 | 177 |
| | источников, млрд. руб. | | |
|------|-------------------------------------------------------------------------|----------|------------|
| 26 | в результате проверок деклараций нотариусов млрд. руб. | 46,9 | 255 |
|------|-------------------------------------------------------------------------|----------|------------|
| 27 | в результате проверок деклараций иностранных физических лиц, млрд. руб. | 13,2 | 313 |
|------|-------------------------------------------------------------------------|----------|------------|
| 28 | в результате проверок деклараций прочих физических лиц, млрд. руб. | 4,4 | 122 |
|------|-------------------------------------------------------------------------|----------|------------|
| 29 | Количество деклараций, в которых облагаемый совокупный годовой доход | 647030 | 143 |
| | составил от 10 млн. до 50 млн. руб. | | |
|------|-------------------------------------------------------------------------|----------|------------|
| | в том числе количество деклараций: | | |
|------|-------------------------------------------------------------------------|----------|------------|
| 30 | предпринимателей | 180134 | 148 |
|------|-------------------------------------------------------------------------|----------|------------|
| 31 | лиц, имеющих доходы от нескольких источников | 454142 | 140 |
|------|-------------------------------------------------------------------------|----------|------------|
| 32 | нотариусов | 660 | 114 |
|------|-------------------------------------------------------------------------|----------|------------|
| 33 | иностранных физических лиц | 3578 | 125 |
|------|-------------------------------------------------------------------------|----------|------------|
| 34 | прочих физических лиц | 9228 | 183 |
|------|-------------------------------------------------------------------------|----------|------------|
| 35 | Количество деклараций, в которых облагаемый совокупный годовой доход | 45982 | 155 |
| | составил от 50 млн. до 300 млн. руб. | | |
|------|-------------------------------------------------------------------------|----------|------------|
| | в том числе количество деклараций: | | |
|------|-------------------------------------------------------------------------|----------|------------|
| 36 | предпринимателей | 28551 | 172 |
|------|-------------------------------------------------------------------------|----------|------------|
| 37 | лиц имеющих доходы от нескольких источников | 22797 | 140 |
|------|-------------------------------------------------------------------------|----------|------------|
| 38 | нотариусов | 2444 | 119 |
|------|-------------------------------------------------------------------------|----------|------------|
| 39 | иностранных физических лиц | 1580 | 450 |
|------|-------------------------------------------------------------------------|----------|------------|
| 40 | прочих физических лиц | 511 | 165 |
|------|-------------------------------------------------------------------------|----------|------------|
| 41 | Количество деклараций, в которых облагаемый совокупный годовой доход | 4443 | 191 |
| | превысил 300 млн. руб. | | |
|------|-------------------------------------------------------------------------|----------|------------|
| | в том числе количество деклараций: | | |
|------|-------------------------------------------------------------------------|----------|------------|
| 42 | предпринимателей | 1393 | 223 |
|------|-------------------------------------------------------------------------|----------|------------|
| 43 | лиц, имеющих доходы от нескольких источников | 830 | 138 |
|------|-------------------------------------------------------------------------|----------|------------|
| 44 | нотариусов | 1120 | 128 |
|------|-------------------------------------------------------------------------|----------|------------|
| 45 | иностранных физических лиц | 1069 | 521 |
|------|-------------------------------------------------------------------------|----------|------------|
| 46 | прочих физических лиц | 31 | 148 |
|------|-------------------------------------------------------------------------|----------|------------|
| 47 | Количество физических лиц, привлеченных к административной | 143394 | 598 |
| | ответственности за нарушение порядка декларирования своих доходов | | |
|------|-------------------------------------------------------------------------|----------|------------|
| 48 | Общая сумма административных штрафов за нарушение порядка | 23,7 | 532 |
| | декларирования своих доходов, млрд. руб. | | |
|------|-------------------------------------------------------------------------|----------|------------|
| 49 | Количество патентов, выданных предпринимателям на право применения | 2782 | 250 |
| | упрошенной системы налогообложения, учета и отчетности | | |
|------|-------------------------------------------------------------------------|----------|------------|
| 50 | Общая сумма начисленной стоимости выданных патентов, млрд. руб. | 27,2 | 4841 |
|------|-------------------------------------------------------------------------|----------|------------|
| 51 | в т.ч. поступило в бюджет, млрд. руб. | 1,8 | 521 |
|------|-------------------------------------------------------------------------|----------|------------|
| 52 | Количество консультационных пунктов (центров), действующих на период | 11077 | 101 |
| | декларирования доходов 1995 года | | |
|------|-------------------------------------------------------------------------|----------|------------|
| 53 | в т.ч. количество постоянно действующих консультационных пунктов | 5565 | 101 |
| | (центров) | | |
|------|-------------------------------------------------------------------------|----------|------------|
| 54 | Количество выступлений по радио и в печати по вопросам декларирования | 10331 | 111 |
| | доходов 1995 года | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
Из приведенной выше таблицы видно, что наибольший рост составила
общая сумма начисленной стоимости выданных патентов. В настоящее время
патенты выданы в 30 регионах, в трех из которых они выдавались до
принятия Федерального закона от 29.12.95 N 222-ФЗ "Об упрощенной
системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого
предпринимательства".
Значительно (более чем в пять раз) выросли количество лиц,
привлеченных к административной ответственности за нарушение порядка
декларирования своих доходов, и сумма административных штрафов за
нарушение порядка декларирования ими своих доходов.
К настоящему времени проверено 86,6% поступивших деклараций (по
состоянию на 01.04.96 - 62,7%). В среднем по России на одну
проверенную декларацию доначислено 132 тыс. руб. (по состоянию на
01.04.96 - 70,9 тыс. руб.). То есть, выросла результативность
документальных проверок деклараций. Появились случаи, когда
доначисленные суммы по проверке одной декларации превышают миллиард
рублей. Далее представлены примеры таких доначислений.
По сообщению госналогинспекции по Псковской обл., в результате
проверки совместно с органами налоговой полиции достоверности данных,
представленных в декларациях, путем проведения встречных проверок
Великолукской районной госналогинспекцией предпринимателю,
занимающемуся торгово-закупочной деятельностью, было доначислено 1,98
млрд. рублей.
По сообщению госналогинспекции по Челябинской обл., максимальная
сумма в размере 1,6 млрд. руб. была доначислена предпринимателю
госналогинспекцией по Советскому р-ну г. Челябинска. Данный
предприниматель представил в инспекцию декларацию, в которой указал
валовой доход в размере 736 млн. руб. и расходы ы размере 727 млн.
руб. Расходы подтверждались документами на товар, закупленный в г.
Омске. В госналогинспекцию по г. Омску был направлен запрос на
проведение встречной проверки, по результатам которой расходы на сумму
710 млн. руб. не подтвердились. Дело на данного предпринимателя
передано в налоговую полицию для проведения дополнительной проверки.
В Томской области предпринимателю, занимающемуся
торгово-закупочной деятельностью, в результате документальной проверки
его декларации было доначислено 1,1 млрд. рублей.
В завершение хотелось бы отметить, что налоговыми органами
постоянно ведется работа, в том числе нетрадиционная, по взысканию
недоимки. Так, в Иркутской обл. в Госналогинспекции по Центральному
р-ну г. Братска подключена система автоматического обзвона
граждан-недоимщиков, которая ежедневно напоминает им о задолженности
по подоходному налогу. |