О ПРИМЕНЕНИИ ШТРАФНЫХ САНКЦИЙ ЗА СНИЖЕНИЕ
(СОКРЫТИЕ) НАЛОГА НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ,
ПОДЛЕЖАЩЕГО ВЗНОСУ В БЮДЖЕТ
ПИСЬМО
ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РФ
29 октября 1993 г.
N ВЗ-4-05/169н
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
29 октября 1993 г.
(РВ 93-229)
В связи с поступающими запросами о применении штрафных санкций за
занижение (сокрытие) налога на добавленную стоимость, подлежащего
взносу в бюджет, путем завышения сумм налога по материальным ресурсам,
топливу, услугам, стоимость которых фактически отнесена (списана) в
отчетном периоде на издержки производства и обращения, Государственная
налоговая служба Российской Федерации по согласованию с Министерством
финансов Российской Федерации разъясняет следующее.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 статьи 13 Закона
Российской Федерации от 27.12.91 N 2118-1 "Об основах налоговой
системы в Российской Федерации" налогоплательщик, нарушивший налоговое
законодательство, несет ответственность не только за сокрытие или
занижение дохода (прибыли), но и суммы налога за иной сокрытый или
неучтенный объект налогообложения.
По Закону Российской Федерации от 06.12.91 N 1992-1 "О налоге на
добавленную стоимость" указанным налогом облагается добавленная
стоимость, создаваемая на всех стадиях производства и обращения
товаров (работ, услуг).
В соответствии со статьей 1 этого Закона добавленная стоимость
определяется как разница между стоимостью реализованных товаров
(работ, услуг) и стоимостью материальных затрат, отнесенных на
издержки производства и обращения. Тем самым налогооблагаемую базу
составляет добавленная стоимость, от которой сумма налога, подлежащая
взносу в бюджет, исчисляется по соответствующей ставке (10 или 20
процентов).
Для упрощения техники расчета налога на добавленную стоимость по
всем налогоплательщикам независимо от отрасли народного хозяйства и
вида деятельности эта сумма, согласно абзацу второго пункта 2 статьи 7
того же Закона, определяется как разница между суммами налога,
полученными от покупателей за реализованные им товары (работы,
услуги), и суммами налога по материальным ресурсам, топливу, работам,
услугам, стоимость которых фактически отнесена (списана) в отчетном
периоде на издержки производства и обращения.
Изложенное не противоречит определению объектов обложения налогом
на добавленную стоимость, содержащемуся в статье 3 этого же Закона,
поскольку в ней дана общая характеристика объекта налогообложения как
оборотов по реализации товаров. Но при этом следует иметь в виду, что
одни и те же товары для изготовителей являются готовой продукцией, а
для получателей - сырьем и материалом для изготовления готовой
продукции с большей степенью обработки. Поэтому указанная норма в
статье 7 по тем же объектам налогообложения конкретизируется в виде
методики (способа) исчисления сумм данного налога, подлежащего взносу
в бюджет по конкретному налогоплательщику.
Таким образом, действующим налоговым законодательством
предусмотрено применение соответствующих финансовых санкций, включая
штрафы, к налогоплательщикам, допустившим не только неправильное
исчисление налога по реализованным товарам (работам, услугам), но и
налога по покупным материальным ресурсам, отражаемым по дебетовым
оборотам счета 68 "Расчеты с бюджетом".
Государственный
советник налоговой
службы I ранга
В.А.Зверховский
Согласовано:
Заместитель
Министра финансов
Российской Федерации
С.В.Алексашенко
Зарегистрировано
В Министерстве юстиции Российской Федерации 9 ноября 1993 г.
Регистрационный N 392 |