О ПОРЯДКЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ В ОРГАНЫ ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ СПЕЦИАЛЬНЫХ ДОНЕСЕНИЙ О ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ ПРОИСШЕСТВИЯХ,
ПРЕСТУПЛЕНИЙ И ИНОЙ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ
ПРИКАЗ
ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РФ
5 мая 1997 г.
N 20
(Д)
В целях совершенствования установленного в органах прокуратуры
порядка представления специальных донесений о чрезвычайных
пришествиях, преступлениях и иной обязательной информации, принятия по
ней организационных и надзорных решений, приказываю:
1. Прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним
военным и другим специализированным прокурорам осуществить
дополнительные организационные меры в аппаратах, городских и районных
прокуратурах по оперативному информированию и своевременному
представлению специальных донесений о чрезвычайных происшествиях и
преступлениях, совершенных в регионе.
2. Немедленно, не позднее суток, обеспечивать извещение
Генерального прокурора Российской Федерации по телефону или другими
видами срочной связи с последующей высылкой письменного донесения о
происшествиях чрезвычайного характера, в том числе:
о преступлениях против основ конституционного строя и
безопасности государства (ст. ст. 275, 276, 277, 278, 279, 280, 281,
282 УК РФ);
о катастрофах, крушениях, кораблекрушениях на воздушном,
железнодорожном, речном и морском транспорте, повлекших человеческие
жертвы или иные тяжкие последствия, а также об авариях, взрывах,
пожарах, повлекших такие же последствия либо создавших аварийную
обстановку на атомных и других энергетических установках;
о забастовках на железнодорожном, воздушном или водном
транспорте, повлекших прекращение деятельности аэропорта станции,
порта или отдельного участка основных транспортных магистралей;
об угонах или захвате воздушных, морских, речных судов, поездов,
боевой техники, противоправном блокировании аэропортов и основных
транспортных магистралей;
о нарушениях при проведении выборов и референдумов;
о вооруженных нападениях и групповых побегах лиц, заключенных под
стражу, беспорядках в местах исполнения уголовного наказания;
о нападениях, в том числе на военные части и подразделения, с
целью завладения оружием, боеприпасами, взрывчатыми веществами;
о совершении преступлений против общественной безопасности
(терроризм, захват заложников, организация незаконного вооруженного
формирования или участия в нем, бандитизм, организация преступного
сообщества, массовые беспорядки);
о преступлениях, предусмотренных пп "а", "е", "ж", "л", "м," ч.2
ст. 105 УК РФ - убийство:
двух или более лиц;
совершенное общеопасным способом;
совершенное группой лиц, группой лиц по предварительному сговору
или организованной группой;
по мотиву национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды
либо кровной мести;
в целях использования органов или тканей потерпевшего;
о преступлениях в отношении работников прокуратуры, а также о
преступных посягательствах на здания и другое имущество прокуратуры;
о преступлениях, совершенных в отношении судей, депутатов,
журналистов;
о преступлениях, совершенных депутатами, прокурорами,
следователями, судьями;
об утрате и хищении оружия, выданного работникам прокуратуры;
о задержании, аресте, привлечении к уголовной ответственности
иностранных граждан;
3. Высылать в 3-дневный срок с момента возбуждения уголовного
дела в Генеральную прокуратуру Российской Федерации следующие
спецдонесения:
о хищениях и нецелевом использовании бюджетных средств;
о фактах нарушений, связанных с невыплатой заработной платы,
пенсий и иных социальных платежей населению;
о нападениях на банки, кассы предприятий, учреждений и
организаций;
об экологических преступлениях, повлекших массовую гибель,
заболевание людей, распространение эпидемий и другие тяжкие
последствия;
о фактах злоупотреблений, взяточничества, хищений, совершенных
высшими должностными лицами субъектов Федерации и крупных городов,
руководителями крупных финансовых и коммерческих структур;
о легализации денежных средств или иного имущества, приобретенных
незаконным путем;
о незаконном получении кредита (ст. 176 УК РФ);
о невозвращении из-за границы средств в иностранной валюте (ст.
193 УК РФ);
о других преступлениях, получивших большой общественный резонанс;
4. В спецдонесениях указывать известные к моменту направления
сведения об обстоятельствах, при которых совершено преступление
(происшествие), о причастных лицах, наступивших последствиях,
причиненном ущербе, дате возбуждения или отказе в возбуждении
уголовного дела.
Информации по спецдонесениям подписывать руководителями
прокуратур, которые несут персональную ответственность за
достоверность, полноту сведений и своевременность их направления;
5. По окончании расследования по уголовному делу и проверки
материалов, по которым в Генеральную прокуратуру Российской Федерации
направлялось спецдонесение, в 3-дневный срок высылать подробную
информацию о результатах следствия и проведенной проверки;
6. По организационным, кадровым и иным вопросам в Генеральную
прокуратуру Российской Федерации представлять по мере составления,
если не указаны сроки их направления, следующие документы:
статистические отчеты за полугодие и год - в сроки,
предусмотренные соответствующими Инструкциями по их составлению;
сведения о штатной численности и наличии вакантных должностей с
их конкретным перечислением по состоянию на 1 апреля и 1 октября - в
5-дневный срок по окончании отчетного периода;
обоснованные ходатайства о выделении дополнительной штатной
численности и изменении штатных расписаний с увеличением фонда оплаты
труда - по итогам истекшего квартала (за исключением случаев, не
терпящих отлагательства);
копии приказов о поощрениях и взысканиях, а также аттестаций
работников, назначаемых на должности приказами Генерального прокурора
Российской Федерации, - в 5-дневный срок со дня подписания;
доклад о работе за истекший год - к 25 января;
копии планов работы на полугодие;
копии представлений, протестов или заявлений в суды по наиболее
актуальным и принципиальным вопросам с приложением ответов на эти акты
прокурорского реагирования и решения судов;
копии отклоненных протестов на противоречащие Конституции
Российской Федерации правовые акты органов власти субъектов Российской
Федерации, изданные по вопросам исключительного ведения Российской
Федерации или совместного ведения России и ее субъектов, и другим
вопросам прокурорской деятельности с приложением необходимых
обоснований - незамедлительно;
информации, предусмотренные указаниями, приказами, решениями
коллегий;
7. Порядок и сроки получения других сообщений о происшествиях и
преступлениях, а также статистической и иной информации по линии
Главной военной прокуратуры, Второго управления установить
распоряжениями курирующих заместителей Генерального прокурора
Российской Федерации.
8. Прокурорам субъектов Федерации и приравненным к ним военным
прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур порядок
поступления информации в прокуратуры от прокуроров городов, районов
регламентировать собственными приказами.
(Об оперативной информации в органах военной прокуратуры см.
приказ Главного военного прокурора РФ от 15 ноября 1993 г. N 100)
9. Заместителям Генерального прокурора Российской Федерации,
начальникам управлений и отделов Генеральной прокуратуры обеспечить
контроль за использованием в соответствующих подразделениях
поступающей информации и принятием по ней организационных, надзорных и
иных мер.
Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого
заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Чайку Ю.Я.
Считать утратившим силу приказ Генерального прокурора Российской
Федерации от 06.08.92 N 34 "О порядке представления специальных
донесений о чрезвычайных происшествиях и иной информации в органах
прокуратуры".
Приказ направить прокурорам субъектов Российской Федерации,
приравненным к ним военным и другим специализированным прокурорам.
Генеральный прокурор
Российской Федерации -
Действительный государственный
советник юстиции
Ю.И. Скуратов
5 мая 1997 г.
N 20 |