ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ В СССР ИНОСТРАННОЙ
РАБОЧЕЙ СИЛЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР ПО ТРУДУ
И СОЦИАЛЬНЫМ ВОПРОСАМ
6 июня 1989 г.
N 174
(БГКТ 89-10)
Во исполнение постановления Совета Министров СССР от 7 марта 1989
г. N 203 "О мерах государственного регулирования внешнеэкономической
деятельности" в части выдачи лицензий на привлечение иностранной рабо-
чей силы предприятиями, объединениями, производственными кооперативами
и иными организациями, непосредственно осуществляющими внешнеэкономи-
ческую деятельность, Государственный комитет СССР по труду и социаль-
ным вопросам п о с т а н а в л я е т:
1. Утвердить Временное положение о порядке лицензирования привле-
чения в СССР иностранной рабочей силы согласно приложению.
2. Возложить на Управление трудовых ресурсов и подготовки кадров
рассмотрение заявлений-лицензий участников внешнеэкономических связей
на привлечение иностранной рабочей силы, подготовку необходимых мате-
риалов на рассмотрение руководства Госкомтруда СССР, организацию рабо-
ты по учету и контролю за выполнением лицензий, разработку норматив-
но-правовой документации, регулирующей условия пребывания и деятель-
ности иностранных граждан в СССР.
3. Поручить республиканским и местным органам по труду и социаль-
ным вопросам проведение с учетом социально-демографической ситуации в
регионе экспертного обследования предприятий и организаций по вопросам
обеспечения необходимых условий пребывания и деятельности иностранных
рабочих, а также анализ эффективности их использования в течение срока
действия лицензии.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Председателя Госкомтруда СССР.
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке лицензирования привлечения в СССР иностран-
ной рабочей силы
(И з в л е ч е н и е)
(Бюллетень Государственного комитета СССР по труду и
социальным вопросам 10, Москва, 1989)
1. Настоящее Временное положение определяет порядок представления
в Государственный комитет СССР по труду и социальным вопросам материа-
лов на лицензирование привлечения в СССР иностранной рабочей силы, а
также выдачи лицензий предприятиям, объединениям, производственным ко-
оперативам и иным организациям, непосредственно осуществляющим внешне-
экономическую деятельность.
2. Для рассмотрения вопроса о выдаче лицензии на привлечение
иностранной рабочей силы участники внешнеэкономических связей обраща-
ются в Госкомтруд СССР (непосредственно или по почте) по адресу:
103706, Москва, пл. Куйбышева, 1.
3. Участники внешнеэкономических связей представляют в Госкомтруд
СССР следующие материалы:
копию свидетельства о регистрации как участника внешнеэкономи-
ческих связей, выданного в установленном порядке Министерством внешних
экономических связей СССР или его уполномоченными на местах;
заполненное по установленной форме (прилагается) заявление-лицен-
зию в трех экземплярах;
проект контракта или других документов о предварительной догово-
ренности (условиях) по данному вопросу с зарубежными партнерами. При
этом условия организации, оплаты и охраны труда иностранных граждан,
их социальное обеспечение и социальное страхование должны определяться
нормами советского законодательства.
В письме (обращении), представляемом в Госкомтруд СССР, необходимо
отразить результаты согласования возможности пребывания иностранной
рабочей силы с местными советскими (сослаться на решение исполкома
краевого, областного, городского, районного Совета народных депута-
тов), профсоюзными и другими компетентными органами.
4. Участники внешнеэкономических связей отвечают за достоверность
сведений, представленных для рассмотрения заявлений на выдачу лицен-
зий.
5. Республиканские и местные органы по труду и социальным вопросам
по поручению Госкомтруда СССР проводят экспертное обследование предп-
риятий и организаций по обеспечению необходимых условий пребывания и
деятельности иностранных рабочих с учетом полного использования мест-
ных трудовых ресурсов, анализируют эффективность использования иност-
ранной рабочей силы в течение срока действия лицензии, дают заключение
о целесообразности продления ее пребывания на данном предприятии, в
организации.
6. Государственный комитет СССР по труду и социальным вопросам
имеет право запрашивать у заявителя дополнительную информацию, необхо-
димую для принятия решений о выдаче лицензий.
7. За выдачу лицензий взимается плата в размере 50 руб., расходуе-
мая на покрытие затрат, связанных с выдачей лицензий и ведением их
учета.
Участники внешнеэкономических связей для оформления лицензии
вместе с заявкой представляют в Госкомтруд СССР квитанцию местного от-
деления сберегательного банка о переводе 50 руб. на расчетный счет
Госкомтруда СССР N 4140641 в ОПЕРУ при Правлении ЖСБ СССР.
8. Решения о выдаче лицензий принимаются Госкомтрудом СССР не
позднее 30 дней с момента поступления заявки. Мотивированный отказ в
выдаче лицензии направляется заявителю в письменном виде.
9. Лицензии являются разрешениями на привлечение иностранной рабо-
чей силы по каждой отдельной сделке (контракту) и выдаются, как прави-
ло, на срок до одного года. По мотивированной просьбе заявителя срок
действия лицензии может быть продлен.
Лицензия не подлежит передаче другим юридическим лицам.
10. Участники внешнеэкономических связей направляют в Госкомтруд
СССР, выдавший лицензию на привлечение иностранной рабочей силы, уве-
домление о реализации заключенных на ее основании контрактов с зару-
бежными партнерами. |