ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
21 июля 1997 г.
N 903
(Д)
В целях обеспечения устойчивого снабжения топливом и энергией
отраслей экономики и населения в осенне-зимний период 1997-1998 годов
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Министерству топлива и энергетики Российской Федерации по
согласованию с Министерством экономики Российской Федерации
разработать и утвердить балансы электрической и тепловой энергии,
угля, природного газа и топочного мазута в месячный срок - на IV
квартал 1997 г. и до 1 октября 1997 г. - на I квартал 1998 г.,
предусмотрев в них добычу и производство указанных видов ресурсов в
размерах, обеспечивающих создание необходимых запасов топлива и
бесперебойное снабжение отраслей экономики и населения топливом и
энергией в осенне-зимний период 1997-1998 годов.
2. Министерству Российской Федерации по атомной энергии принять
меры по обеспечению устойчивой работы атомных электростанций с
нагрузкой не ниже следующей: в октябре 1997 г. - 12 млн. кВт, в ноябре
1997 г. - 12,5 млн. кВт, в декабре 1997 г. - I квартале 1998 г. - 15
млн. кВт.
Акционерному обществу "ТВЭЛ" обеспечить изготовление и поставку
ядерного топлива для перегрузки реакторов, а концерну "Росэнергоатом"
произвести расчеты за него.
3. Федеральным органам исполнительной власти и органам
исполнительной власти субъектов Российской Федерации в месячный срок
разработать и утвердить комплексные мероприятия по подготовке
подведомственных организаций к работе в осенне-зимний период 1997-1998
годов, обратив особое внимание на создание запасов топлива, и
обеспечить контроль за их выполнением.
Рекомендовать хозяйствующим субъектам утвердить аналогичные
мероприятия и осуществить подготовку к осенне-зимнему периоду
1997-1998 годов.
4. Акционерному обществу "Российская угольная компания" принять
меры по увеличению добычи угля в Дальневосточном регионе в 1997 году
не менее чем на 1,5 млн. тонн по сравнению с расчетами на этот год с
целью улучшения обеспечения электростанций Дальнего Востока
собственными ресурсами угля.
5. Российскому акционерному обществу "Газпром" принять меры по
созданию к 1 октября 1997 г. запасов газа в подземных хранилищах в
объеме не менее 75 млрд. куб. метров.
Министерству топлива и энергетики Российской Федерации совместно
с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации
обеспечить накопление у российских потребителей 41 млн. тонн угля и 8
млн. тонн топочного мазута.
Российскому акционерному обществу "ЕЭС России":
предусмотреть накопление на электростанциях к 1 октября 1997 г.
из указанных объемов 25 млн. тонн угля и 3,5 млн. тонн топочного
мазута, в том числе для электростанций Дальнего Востока 4,3 млн. тонн
угля и 0,3 млн. тонн топочного мазута;
выполнить ремонт генерирующего оборудования электростанций общей
мощностью не ниже 47,6 млн. кВт, энергетических котлов на ТЭЦ общей
паропроизводительностью не ниже 77,2 тыс. тонн/час, водогрейных котлов
суммарной тепловой мощностью не ниже 16,3 тыс. Гкал/час.
6. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов
Российской Федерации:
обеспечить безусловную оплату топлива, электрической и тепловой
энергии, используемых на текущее потребление, и приведение потребления
топлива и энергии в соответствие с платежеспособным спросом на них,
обратив особое внимание на ликвидацию задолженности по оплате за
топливо, электрическую и тепловую энергию организациями коммунального
хозяйства;
обеспечить снижение затрат на услуги по реализации электрической
и тепловой энергии, в том числе за счет сокращения количества
перепродавцов и времени прохождения денежных средств до производителей
топлива и энергии;
не допускать вмешательства в оперативную деятельность организаций
топливно-энергетического комплекса, а также в деятельность, связанную
с применением в соответствии с законодательством Российской Федерации
санкций к потребителям за несвоевременную оплату
топливно-энергетических ресурсов.
7. Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации и
региональным энергетическим комиссиям при регулировании тарифов на
электрическую и тепловую энергию с учетом мер по сокращению
перекрестного субсидирования, предусмотренных пунктом 5 постановления
Правительства Российской Федерации от 4 февраля 1997 г. N 121 "Об
основах ценообразования и порядке государственного регулирования и
применения тарифов на электрическую и тепловую энергию" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1997, N 7, ст. 855), включать
до 1 октября 1997 г. в состав средств, относимых на себестоимость
продукции (работ, услуг), затраты на уплату процентов по полученным
организациями электроэнергетики во II и III кварталах 1997 г. кредитам
на создание сезонных запасов топлива и проведение ремонтных работ.
8. Министерству финансов Российской Федерации:
на основе предложений Министерства топлива и энергетики
Российской Федерации, согласованных с Министерством обороны Российской
Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации и другими
федеральными органами исполнительной власти, и выверенной
задолженности за потребленную организациями федеральных органов
исполнительной власти электрическую и тепловую энергию осуществлять
зачет задолженности по налоговым платежам предприятий
электроэнергетики, включая атомную, и задолженности финансируемых из
федерального бюджета организаций соответствующих федеральных органов
исполнительной власти в пределах сумм, предусмотренных на эти цели
соответствующим федеральным органам исполнительной власти;
предоставить до 1 ноября 1997 г. акционерным обществам энергетики
и электрификации и топливоснабжающим организациям отсрочку погашения
средств, полученных на возвратной основе в 1995 году из федерального
бюджета на сезонную заготовку топлива на электростанциях и проведение
мероприятий по ремонту энергетического оборудования;
обеспечить выделение финансовых средств в пределах сумм,
предусмотренных в 1997 году на финансирование капитальных вложений в
соответствии с федеральной целевой программой "Топливо и энергия".
Министерству финансов Российской Федерации и Государственной
налоговой службе Российской Федерации в установленном порядке
предоставить предприятиям угольной промышленности отсрочку до 1 ноября
1997 г. по налоговым платежам в федеральный бюджет на сумму
задолженности по состоянию на 1 мая 1997 г. по расчетам за уголь,
поставленный в 1996 году для создания запасов, и решить вопрос об
отсрочке уплаты в федеральный бюджет пеней и штрафов за указанную
задолженность.
9. Министерству финансов Российской Федерации, Министерству
экономики Российской Федерации и Государственной налоговой службе
Российской Федерации по представлению Министерства топлива и
энергетики Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по
атомной энергии внести в Правительство Российской Федерации
предложения об освобождении Российского акционерного общества
"Газпром", акционерных обществ энергетики и электрификации,
организаций атомной энергетики и топливоснабжающих организаций от
уплаты пеней и штрафов за задержку уплаты налогов в федеральный бюджет
на сумму задолженности в пределах бюджетных назначений за потребленные
организациями, финансируемыми из федерального бюджета, топливо,
электрическую и тепловую энергию.
Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации
рассмотреть возможность принятия аналогичных решений по организациям,
финансируемым за счет бюджетных средств.
10. Министерству финансов Российской Федерации и Министерству
экономики Российской Федерации предусмотреть в проектах федерального
бюджета на 1998 и последующие годы меры по государственной поддержке
завоза нефти, нефтепродуктов и топлива в районы Крайнего Севера и
приравненные к ним местности для снабжения населения, предприятий
социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства.
11. Министерству топлива и энергетики Российской Федерации,
Министерству Российской Федерации по атомной энергии, Российскому
акционерному обществу "ЕЭС России" и акционерному обществу "Российская
угольная компания" уточнить объемы строительства и ввода в действие в
1997 году важнейших объектов электроэнергетики, угольной
промышленности и резервного теплоснабжения городов при атомных
электростанциях.
Председатель Правительства
Российской Федерации В.Черномырдин |